责任区的平台构建与实效分析

吴少敏

摘 要：“建立学生党员责任区”模式，是由党支部、学生党员、责任区学生三方面共同参与的责任区大体系，该模式实行三级管理方法，既为学生党员发挥先锋模范作用、联系服务群众并搭建了实践平台，也为加强和完善民办高校学生思想政治教育创造了新途径。在“民办高校服务型党组织的意义”的基础上，根据航空学院实际，将从6种类型构建学生党员责任区制度体系。通过学生党员联系服务学生群体项目实施过程的跟踪指导，评估“联系服务”的有效性。

關键词：学生党员 服务型 党支部 责任区制度

中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）01（b）-0238-02

随着高校的改革，传统班级的概念逐渐淡化，学生学习氛围不浓郁，学生党员通过自身带动群体学习举步艰难；学生党员群体在班级中的影响不大，党员先进性、模范作用得不到体现，使得学生党员与普通学生看不出有何区别；丰富多元的大学生活，让大学生在这个平台中为自身发展有了更多的选择，但是部分学生党员只顾眼前的自身发展，开始淡漠志愿服务意识，党员的为人民服务的形象面临挑战；学生社团是大学生课余活动的主要场所，学生社团活动与党组织联系不够密切，党组织对学生社团影响力不大。

究其原因，主要是当前缺少一套对学生党员科学、合理、严格的管理体系。

1 “学生党员责任区”具体内容

1.1 发展学生党员责任区

由熟悉党务工作，并且党的理论知识优秀的学生党员负责，责任区其他成员还可由思想合格，理论知识优秀的积极分子组成，以辅助负责人做好发展党员工作。

（1）在学校发展党员前，负责区成员统计好由各团支部提供的入党对象名单，并通过《北京理工大学珠海学院航空学院入党积极分子评选》选拔出符合条件的入党对象并上报上级党组织。（2）组织并开展院级党课培训，使入党积极分子通过初步学习党的基本理论知识，提高思想认识，端正入党动机，并在今后大学生活中为加入中国共产党树立好目标。（3）对表现突出，并符合入党条件的积极分子，应上报上级党组织。并根据党组织指示，安排思想品德合格、理论知识优秀的党员作为入党培养人。（4）为学习和思想等落后的积极分子提供帮助，指导思想转变工作，督促后进学生定期提交思想汇报。一般情况下，这类后进学生比较少，但出现后进学生党员时应及时给予帮扶。（5）对后来思想学习不及格的入党对象，应上报上级党组织，不再考虑其继续发展。

1.2 党员学习责任区

由学习成绩优异、获得多项校级及以上奖学金、有服务他人意识的学生党员负责。责任区其他成员还可由学习能力较强，善于分享的积极分子组成。

（1）联合学生会学习部，组织发动如早读等集体学习项目，起好模范先锋作用，营造良好的学习氛围。学生党员应组织同学到指定地点参加早读，并做好考勤工作，同时可针对学生层次设计早读内容，从而提高早读效率。（2）组建帮扶团队，开展“一对一”或“一带多”模式帮扶团队帮助各科成绩较差的学生提高学习成绩，了解挂科生和留级生的情况，有目的性地开展辅导班，为他们提供学习上的辅导，提高各科通过率。（3）联合学院相关社团部门，开展对应专业的活动比赛，提高学生的学习积极性，如开展航空知识竞赛，微博微信营销大赛等。

1.3 新生班党员责任区

由与新生班接触较多的高年级学生党员负责，责任区其他成员还可由学生班主任，年级辅导员助理中的积极分子组成。

（1）联合学生会开展好迎新活动，组织好党组织队伍作为第一支力量参加迎新活动，以帮助新生能够顺利报到。（2）负责新生班级大学生入学初期的日常管理工作，为新生提供咨询工作，帮助新生顺利渡过大学适应期。（3）该责任区也肩负对新生进行入党启蒙教育的使命，组织新生班班主任进行党理论知识培训，对有意向靠拢党组织的新生，应及时给予帮助和引导。（4）参与到新生班班委选举，并对各班委任职前进行培训，给予指导。

1.4 学生宿舍党员责任区

由能遵守纪律，党员形象好，善于发挥模范先锋作用的党员负责，责任区其他成员还可由学生会生活部的积极分子组成。

（1）在每个学生党员的宿舍挂牌，学生党员在该宿舍起模范带头作用，团结、带领并监督宿舍的同学遵守宿舍相关管理条例。（2）宿舍生活中发生突发事件必须第一时间与责任区负责人反映情况。（3）开展宿舍星级评比活动，表彰宿舍生活环境建设中表现较好的宿舍，根据实际情况可由所提交资料选出学高宿舍、才艺宿舍，鼓励同学们发挥自己的聪明才智和特长，避免学生浪费时光在玩游戏、煲剧等事情上。（4）举办寝室设计大赛和宿舍文化活动。大学宿舍是我们第二个家，是同学们在大学里面呆的最久的地方，宿舍环境氛围和室友之间的关系尤为重要。当室友共同为寝室设计居住环境主题，通过相互磨合有利于培养室友之间的感情，同时营造出一个良好的生活环境。

1.5 党员志愿服务责任区

由服务意识较强、公益形象较好的学生党员负责，责任区其他成员还可由二级学院自强社中的干部或热心于服务他人、注重公益项目的积极分子组成，以辅助负责人开展党员服务与公益活动。

（1）党组织队伍在志愿服务中应是最踊跃、最积极的群体，在工作中更是应该认真、细致，起好模范先锋的带头作用。（2）组织开展社会义工活动。开展暖冬行动，为灾区儿童捐献衣物。（3）组织毕业送活动，为即将离校的同学提供便携服务，如清理宿舍，搬运行李等。

1.6 学生社团选派党代表责任区

由党支部直接负责，责任区成员由各个社团负责人中党员组成。党组织应及时发现社团负责人当中的优秀学生，并吸收其加入党组织。

（1）由党总支领导，成立航空学院学生事务理事会，整合航空学院各学生组织力量，集体协商有关学院学生事务的重要事项，发挥学生的自主管理意识。（2）各社团负责人党代表承接上级党组织的指导和思想，开展相应的社团活动项目并积极与党组织联合，从而扩大党组织的覆盖面，全面提升党组织的影响力。

2 “六大党员责任区”的运行机制

实施方案：（1）党员责任区负责人的选拔，审核组织关系在支部的正式党员和预备党员的档案材料，根据他们的学习成绩、校内外实践、获奖经历和社会生活情况选出最适合各个责任区的负责人候选人，再召集各年级学生代表、学生干部代表，輔导员，老师等投票选出最适合各个责任区的负责人。（2）党员责任区考核与评比，在党支部方面，及时对开展党员责任区活动进行检查、指导和总结。每学期党支部对党员责任区工作进行一次综合考评，每年进行一次评比，对完成任务好的党员要进行表扬或者给予精神和物质奖励，并作为评选优秀党员的重要依据之一。

3 “六大党员责任区”模式实效分析

“六大党员责任区”模式实施一年多以来，已取得了不错的成效。

（1）强化学生党员队伍的培养、管理和教育，加强党员素质的有效途径。六大责任区模式，对学生党员的学习、生活和社团工作等各方面都设定了特定的服务对象，对于培养学生党员有一定的引导和升华作用，从而维护和提高了党员在学生中的模范形象。实施一年多来，据统计，仅党员学习责任区，在班级层面：帮扶“学困生”，降低留级率，据统计上学年留级9人，本学年截至目前留级3人；在年级层面：帮扶技能考证，提升技能考证报考率，上学年报考率为30%，本学年已达到60%；在学院层面：为帮扶困难学科。党员学习责任区成立《学霸密码》导师团，目前已开展11期，辅导人数高达920人次。通过辅导，15级高数通过率为98%，平均分高出全校12.77分；14级物理通过率为90.25%，平均分高出全校7.92分。此外，通过晨读等英语学习活动的开展，15级交通运输专业大学英语通过率高达100%，飞行器制造工程专业英语通过率达到96.94%。高年级四级通过率也大幅提升。为专业学院学风建设贡献出自己的一份力，同时，广大同学对学生党员的好评度不断提升，激发了学生党员的积极性。

（2）体现学生党员先进性的有效载体，据数据显示，2016年9月开学时，学院6位新生班党员作为新生班主任组织并开展迎新工作，负责300余位新生入学初期的日常管理工作，为新生提供咨询工作以及对新生进行入党启蒙教育；另一方面，学院实践活动成果丰富，党员志愿服务队获校党委资金支持赴云浮罗定开展航空科普、实地调查活动；航空学院自强社“乐在访老”活动获珠海市社会福利局表彰；航梦义支队得到校团委、爱飞客公益基金支持、并有相关媒体进行了宣传报道。此外，在第十届校运会上取得男子第一、女子第一、团体第一、精神文明奖和打破一项纪录的大满贯成绩。

（3）扩大学生党员影响力，壮大院系党组织队伍的有效保证。六大党员责任区模式，是由学生党员、责任区服务对象、党支部三方面共同参与的责任区大体系，在此体系中，各项工作都得到学院领导老师的直接监督，使组织和个人都可以做到自觉、自律，从而使得党务工作不断走向科学化和规范化，其中，以社团党代表责任区为平台，推进党团学联动航空学院学生事务理事会。学生事务理事会不仅仅是把学院学生活动经费通过民主协商、立项表决的方式进行了分配，更重要的是为学院党团学组织提供了沟通交流的平台，推进党团学联动、推进学生自治。在学生事务理事会各学生组织沟通合作基础上，成立了党团服务中心，开展干部成长营，推进团学整合。

参考文献

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[2] 张俊燕，曹光远.高校大学生党建工作进宿舍实践研究[J].思想教育研究，2012（4）：84-87.

[3] 胡国华.关于如何发挥大学生党员先锋模范作用的思考[J].中国教育技术装备，2009（32）：143-144.