建筑造价管理现存问题及对策解析

唐鹏

摘 要 加强对建筑造价管理现存问题及对策的研究，有利于提高建筑造价管理水平，具有重要的现实意义。因此，加强对建筑造价管理现存问题及对策的研究是非常必要的。本文对建筑造价管理现存问题及对策进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

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一、建筑工程造价管理的概述

建筑工程造价管理是通过对建筑工程造价进行总体把握和控制，特别是在保证建筑工程质量的同时，对建筑工程中的各项进程及资源进行合理安排和配置，从而使建筑工程实现经济、社会效益最大化的管理工作。由于一个工程项目从前期的决策阶段到工程竣工投入使用，直至财务决算，通常要持续较长的时间，我们要对每个阶段，进行控制管理，而且是全过程的控制。工程造价的高效控制有利于为企业创造良好的经济效益，其已经成为建筑工程管理一项关键性的工作。

二、建筑工程造价管理现存问题

（一）建筑工程造价管理体制不完善

随着经济社会建设步伐的加快，传统的工程造价管理体制在实际的应用中存在着一定的缺陷，影响了相关工作开展的整体效率。目前，我国实行社会主义市场经济制度，市场在资源配置中发挥较大的作用，但由于市场调节自身的不足，整个建材市场价格波动，工程造价管理难度增大。我国目前市场经济仍以政府宏观调控为主导，在建筑工程造价管理工作中所涉及的政府部门众多，往往会因为政府的过多干预影响造价管理工作的真实性，严重影响了造价控制效果，而且缺乏明确的法律法规作为依据保障。对工程造价过程的监管力度不够，导致实际问题的解决无法达到某些工程的具体要求，进而影响建筑企业的工程造价管理水平。

（二）工程造价管理人员的职业素质和能力水平参差不齐

工程造价管理人员本身就在整个工程造价控制方面发挥了不可替代的作用。因为监督机制不够健全，工作人员的职业道德素质不够，所以项目实施过程中存在暗箱操作、不按规矩办事、行贿受贿、减少工程期限等问题，使得建筑工程造价管理失控。还有部分工作人员的管理手段较为落后，在造价编制工作中，经常出现由于工作人员自身能力不足、专业知识欠缺或者经验不足造成的失误，严重影响工程造价工作的准确性。造价管理人员对市场中材料等信息的获取不及时，无法了解市场动态，导致工程的成本造价失真。

（三）建筑工程造价管理缺乏全过程控制意识

在建筑项目实施的各个阶段，工程造价管理都如影随形，这就要求我们必须时刻具备全过程造价管理控制意识。但事实上，在建筑工程造价管理实际过程中，事后控制的情况比比皆是，极少进行事前控制与预防。比如在建筑工程投标环节中，一些企业为了增加中标筹码恶意压低价格，结果导致后期工程造价管理举步维艰。又如，一些建筑企业的工程监理单位认为只参与施工质量和施工进度的管控即可，缺乏对建筑项目施工前决策阶段的监理，导致出现了三个不一样的造价目标，即设计单位、施工单位和建设单位，一家一个造价目标，引发造价混乱。还有一些建筑企业跳过施工图的预算管理，将建筑工程的造价管理重心放在了竣工结算方面，致使工程结算与预算出现巨大的偏差。

三、建筑工程造价管理对策

（一）强化施工阶段造价管理

建筑企业要加强对施工现场的审核管理，构建项目成本责任制，并在实践工作中不断加以完善，禁止隐蔽工程量现象的出现，将造价管理责任落实到人，始终坚持“以人为本”的管理原则，尽一切可能调动人员的积极性，同时聚焦于施工现场签证变更的造价审核，规范、整顿现场签证行为，保证三方签证制度能够彻底落实。建筑工程造价管理人员要进入施工现场逐步收集现场签证变更的情况，根据流程实行统一编号管理的方法规范变更签证，可以运用成本差异考核的方式及时发现并规避预算成本和实际成本之间出现的差异，实行对建筑工程造价的全方位、全过程的动态性管理。建筑企业也需要在施工阶段做好的合理规划，弄清施工高峰和施工低谷，合理安排施工人员，避免人才资源的浪费，合理控制造价。

（二）强化对建筑工程造价决策的管理

建筑工程造价决策是引导整个建设工程项目造价管理的指示灯，造价决策的正确与否会直接影响企业造价管理会否失衡。造价决策的重要性要求我们必须严肃对待，深入分析、研究整个建筑工程，全面把控建筑施工的各个环节，在项目决策前要实地调取大量的研究报告，搜集大量的相关信息，并根据事实依据做出可行性分析，在满足市场需求的基础上制定出符合企业发展前景方向的合理的项目工程建设实施方案，提升决策的合理性，增加企业造价管理的可控度，推动建筑企业的可持续发展。

（三）提升对建筑工程造价全过程管理的意识

意识是行动的先行官，只有对建筑工程造价全过程管理的意识提升了，才能更好地、有条不紊地、一步一个脚印地做好对建筑工程造价的全方位动态管理。首先，要提高工程建设项目总负责人的管控意识，以高标准、严要求做好指令的传达以及造价管理的把控，将造价全过程管理责任具体落实到个人。与此同时，要加强施工、设计、监理三个单位和每个单位各个部门以及部门成员之间的联系，及时传递、搜集信息，用业务责任将大家紧紧凝聚在一起，提升造价全过程管控的意识，深化造价控制。除此之外，要重视对建筑施工阶段的工程造价管理，将部分工作重心转移到施工前、中阶段，这是因为建筑工程施工阶段容易出现工程变更的情况，而工程变更会直接影响工程造价。故此，部分重心前移有利于更好地控制工程造价，推动项目顺利进行。

（四）建立工程造价管理监督机制

施工企业在制定好工程造价管理相关规定后，应建立监督机制，通过各项监督措施来保证规定的落实。第一，施工企业应对工程造价管理的核心观念进行广泛宣传，使企业内员工能对工程造价管理工作进行监督，形成有利于造价管理的良好氛围。第二，施工企业应细化造价管理措施及监督方案，增强管理措施的实操性，厘清各方的行为及应尽的职责。第三，各行政管理单位及造价咨询企业应对施工企业的造价管理工作进行监督，对工程造价工作中存在的不合规的问题进行审查，一旦发现问题，及时向施工企业提出，并督促其及时处理。

（五）提高工程造价管理人员职业素质

人员管理素质是工程造价管理中最为活跃的因素，施工企业应充分利用这一特点，加强对工程造价管理人员的培训与教育，教授其先进的造价管理知识，使其做到与施工企业造价管理理念保持一致。具体来讲，首先，应重视对造价管理人员的道德素质的培养，可以通过宣传先进员工事迹，表彰具有优秀道德素质的员工，进而使其起到模范带头作用。其次，组织职业培训，讲解新的计价方法、更新专业知识，与行业的发展保持一致。

四、结语

建筑企业之间的竞争随着市场经济的不断发展逐渐聚焦于企业内部建筑造价管理的竞争，为了确保建筑项目工程顺利进行、提升建筑企业经济效益，必须全方位、动态地管理建筑工程造价，提升建筑企业的自身价值和经济水平，推动企业的可持续发展。

（作者单位为威海建设集团股份有限公司）

参考文献

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