不能人為哄抬建築成本

陳明金

澳門這個小地方，有不少事情在世界上都是出了名的，國際建築成本指數分析世界44個主要城市的建築成本，澳門在亞洲城市中排名第二，僅次於香港，成為世界上建築成本最昂貴的城市之一，貴過新加坡、東京和首爾。

目前，全球建築成本最高的城市是紐約，香港第二，澳門緊隨其後。論城市的綜合水平，澳門的差距很大；至於地價，由於長期缺乏公開賣地，政府批租地佔主導，根本不能同紐約、香港比較，即使是北京、上海、深圳，地價往往也貴過澳門。但是，建築成本如此之高，究竟說明甚麼，其中的原因值得分析、研究、改良。

地價顯然並不是澳門建築成本高企的因素，建築材料和工人薪金，到底又有甚麼問題？澳門所用的建築材料，多數來自鄰近的內地，近幾年以來，鋼材等價格少有大幅波動，甚至出現下跌，混凝土價格、工人薪金雖有上升，但總體升幅都保持溫和，況且，據香港業內人士指出，工人薪金只佔建築成本4成左右。根據統計局的資料，連續多年，建材價格、工人實質薪金指數升幅並不大，以2016年為例，只是分別上升0.8%以及1.6%。

國際建築成本指數分析指出，澳門勞動力人口老化、短缺、建築工人的平均薪金上升，是近年來建築成本一路走高的主要原因。並認為，引入移民來解決勞動力不足的方案，在澳門不為當地居民所接受，令問題複雜化。本人認為，這種分析並不全面。回歸後，澳門的建築業勞動力，相當依賴比較廉價的外勞，如果沒有外勞，澳門的建築成本，可能要貴過香港，甚至是紐約。土地、建材、外勞等，都佔有比較優勢，但為何澳門的建築成本高居世界前列？除了通脹、物價、人工之外，問題可能多出於人為因素，少數掌握建築資源的人，可能涉嫌哄抬建築成本，虛報建材價格、工人薪金，控制樓宇和建築工程的定價權。在這種情况下，樓宇再經過炒家轉手，就如同青菜、瓜果、豬牛肉，內地來貨，到了澳門，有的就要貴十數倍，變成天價。

建築成本高企且不斷上升，將會推高樓價，居民置業難上加難，影響社會穩定。政府應該優化土地供應，完善土地政策；有序調整勞動力人口結構，注重科學技術，鼓勵年青人加入建築行業，通過培訓學習提升本地勞動力的綜合競爭力，積極宣揚澳門人不怕競爭的理念，逐步減少對外地高難度技術工人的依賴性；更準確統計進口建材價格、工人薪金，處罰虛報行為，打擊人為哄抬建築成本，多管齊下，促進建築業健康可持續發展。