信息微递
2017-04-11
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今后两年深化标准化改革12项具体任务措施明确
国务院办公厅近日印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工(2017—2018年)》(以下简称《重点任务分工》),提出了12项具体任务措施。
该《重点任务分工》明确了新型标准体系建设主要任务。一是根据强制性标准整合精简结论,加快废止、转化、修订、整合工作,完善强制性标准管理制度,基本建立统一的强制性国家标准体系。二是落实推荐性标准集中复审意见,将推荐性标准范围严格限定为政府职责范围内的公益类标准,加快构建协调配套的推荐性标准体系。三是组织制定团体标准管理办法,扩大团体标准试点,鼓励社会团体发挥对市场需求反应快速的优势,发展壮大团体标准。四是全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,建立实施企业标准领跑者制度,进一步放开搞活企业标准。《重点任务分工》提出,要增强中国标准国际影响力。深度参与国际标准化治理,实施标准联通“一带一路”行动计划,鼓励企业积极参与国际标准制修订等工作。方案在深化标准化工作改革第一阶段(2015~2016年)的基础上,新增了3项工作:一是全面推进军民标准融合;二是推动地方标准化工作改革发展;三是加强标准化人才队伍建设。方案还明确了提升标准化科学管理水平、推动公益类标准向社会公开、加快标准化法治建设以及强化标准化经费保障等方面的任务分工。
开展加强认证认可检验检测全面质量监管专项整治
国家认监委决定近期开展加强认证认可检验检测全面质量监管的专项整治工作,并发出通知。
通知要求各省级质检部门要针对与广大人民群众生活密切相关的重点领域、重点产品和重点企业开展专项执法检查,严厉打击所辖区域内未获认证出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用CCC目录内产品,伪造、冒用认证标志,虚假认证,无资质检测和出具虚假检测报告等违法行为。各认证机构要在风险分析的基础上,对本机构颁发的认证证书和获证组织进行一次全面质量排查。当获证企业的产品在国家监督抽查中被查出不合格或发生产品质量安全事故,或者企业在全国企业信用信息公示系统中被列入“严重违法企业名单”时,认证机构均应采取相应的处理措施。特别是各CCC指定认证机构要对CCC获证生产企业进行严格梳理,加大工厂检查及获证后跟踪检查工作的力度,对不合格企业及时作出暂停或撤销证书处理。中国合格评定国家认可中心要对认可对象进行一次全面梳理排查,对排查中发现的问题及时处理,对不符合认可要求的机构要及时暂停或撤销其认可资格。在2017年5月底前将本次排查工作中发现的重大问题、涉嫌存在的违法违规行为以及作出的相应处理措施上报国家认监委法律部。
去年我国检验检测认证服务业营收突破2000亿元
前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国质量检验检测产业发展前景与投资预测分析报告》显示,2016年我国检验检测认证服务业营业总收入突破2000亿元人民币,成为全球增长最快的检验检测认证市场。
从机构数量看,截至2016年底,全国各类检验检测机构共计32407家,较2014年度增长9.82%,近三年年均增长11.92%,总体上已处于国际认证认可发展的第二阵营,正加快迈入认证认可强国行列。从机构属性来看,2016年企业类型的检验检测机构19864家,占机构总量的61.93%;事业单位类型有11926家,占机构总量的36.11%;其他法人类型的617家,占机构总量的1.96%。我国检验检测服务业去年共吸纳就业人口128.27万人,拥有各类仪器设备482.29台套,固定资产原值34456.65亿元,实验室面积4846.21万平方米。截至2016年底,全国检验检测机构中获得高新技术企业认证资质的有1800多家。从细分市场来看,贸易检测仍然是最大的领域,2016年市场规模为757亿元,占检测市场的36.75%,近三年所占比重呈下降趋势;环境监测、食品检测比重持续上升。