对大邑县专业技术人才队伍建设的分析与对策

田径 刘锡垚

对大邑县专业技术人才队伍建设的分析与对策

田径 刘锡垚

专业技术人才是人才队伍的骨干队伍，是推动国家供给侧结构性改革的中坚力量，更是建设创新型国家的关键支撑。本文对成都市大邑县专业技术人才队伍的现状和存在的问题进行了阐述，提出了对专业技术人才队伍建设的对策，旨在通过分析，进一步提升全县专业技术人才队伍的整体素质，为全县经济建设提供强有力的人才支持。

一、大邑县专业技术人才队伍的现状

（一）总体情况

目前，大邑县各类专业技术人才共10863人，其中初级职称5183人，中级职称4882人，高级职称798人；研究生学历53人，本科学历3930人，专科学历5274人，中专及以下学历1606人。

（二）分布情况

大邑县专业技术人才主要集中在教育、卫生部门。其中，教育专业技术人才3396人，卫生专业技术人才2594人，共占全县专业技术人才总量的55.1%，其余分布在农、林、牧、水利等领域。目前，教育专业技术人才分布在县城1702人、乡镇1694人；卫生专业技术人才2594人，分布在县城1909人、乡镇685人。

二、当前专业技术人才队伍存在的问题

（一）人才总量明显不足，队伍整体质量不高

大邑县人口约52万人，专业技术人才1.08万人，占比2%，低于全市平均水平，专业技术人才总量匮乏。按照职称分类，专业技术人才中高级职称、中级职称人数分别占全县专业技术人才总量的7.3%、44.94%；按照学历分类，研究生学历、本科学历分别占全县专业技术人才总量的0.49%、36.17%。由此看出专业技术人才队伍整体质量不高，与经济社会发展对中高级专业技术人才的需求有很大差距。

（二）人才分布不够平衡，人才引进难度加大

大邑县55%的专业技术人才集中在教育、卫生两大系统，专业技术人才分布较为单一，不够多元化。其次，对技术人才的吸引力不强，新鲜血液得不到及时补充，产生了人员老化、后继乏人的问题。

总体说来，大邑县专业技术人才队伍呈一般性人才多、高层次人才少，传统产业人才多、高新技术专业、复合型人才少，人才流失严重的特点，引进、培养高素质人才已成为当前制约全县经济发展的问题之一。

三、加强专业技术人才队伍建设的对策建议

为推进大邑县经济社会的全面发展，建立一支高素质的人才队伍，针对目前该县专业技术人才队伍建设中存在的问题，笔者提出如下对策建议。

（一）加大人才“吸引力”

一是要加大高层次人才引进力度，通过聘请专家、教授等高层次人才担任企业技术总监、顾问及共同合作开发项目的方式，引进高层次技能人才为全县发展服务，促进企业科技研发能力；二是帮助企业引进实用型技能人才，认真组织调查摸底企业技能人才需求情况，围绕全县重点项目、重点工程、重点工作，建立技能人才需求菜单。

（二）激发人才“内动力”

一是加大继续教育工作力度，对专业技术人才实施“订单式”培训，以农业、工业为重点，开展高新技术、创新能力和涉外知识的分级分类培训，进一步提高专业技术人才队伍的整体素质；二是建立用好激励机制，鼓励用人单位在待遇补助等方面向专业技术人才倾斜，对有特殊贡献的专业技术人才按其贡献大小给予奖励；三是做好专业技术人才的评选表彰工作，通过多种渠道“筑巢引凤”。

（三）提升区域“号召力”

目前，成都正处于建设国家中心城市的行动中，大邑县的专业技术人才工作应紧紧抓住该契机，充分运用各类新闻媒体，以园区、行业协会、非公企业为主体，继续扩大宣传覆盖面，努力创新宣传方式，确保政策宣传工作真正深入人心。可在微信、微博、各大网站、新闻媒体发布招聘信息，通过举办专场招聘会、走进校园开展专业技术人才招聘活动等形式，扩大范围引进各类专业技术人才。

（四）强化政策“推动力”

一是进一步深化职称制度改革，实行聘约管理，对责任重大、社会通用性强、关系公共利益的岗位推行专业技术人员执业资格制度，加强专业技术人才测评的指导和管理；二是积极推进全县人事制度改革，细化专业技术人才引进、培养、成长等机制，建立专业技术人才库，实行滚动跟踪管理，确保专业技术人才引得进、留得住，更好地发挥在全县经济发展中的重要作用。

（作者单位：大邑县人力资源和社会保障局）