新西兰教育改革的别样风景

文|本刊记者 姜乃强

新西兰教育改革的别样风景

文|本刊记者 姜乃强

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“新西兰具有高质量的教育。根据世界排名，新西兰的所有大学都排在世界大学的前列。我不认为其他的英联邦国家可以做到这一点，这正体现了我们的教育是始终如一的高质量。”新西兰高等教育、技能与就业部部长史蒂文•乔伊斯日前如是说。新西兰如何通过改革保持教育的高质量？

风景一：加快开放的脚步

近年来，赴新西兰留学的中国学生有明显的低龄化趋势。到新西兰留学的主要人群已从本科生和研究生逐步转变为中学生。上一年度，中国赴新西兰就读中小学的人数首次超过了进入大学就读的人数。

新西兰是较早接受低龄留学生的国家之一，孩子5岁即可前往新西兰就读小学。不过，新西兰不允许10岁以下的小留学生独自在当地生活，小留学生必须由法定监护人陪读。若法定监护人无法陪同，10岁以下的留学生则必须就读于政府指定的寄宿学校。年龄在10岁至17岁之间的留学生，在无监护人陪读的情况下，可以选择住在学校宿舍，也可以选择住在由学校安排的新西兰寄宿家庭中。

新西兰环境宜人，社会稳定安全，当地人热情好客。新西兰在中小学教育体制、教学模式上更是独具优势。在2016年达沃斯世界教育体制排名中，新西兰名列第九。在世界经济论坛的全球竞争力指数排名中，新西兰的小学教育在全球英语国家中位列首位。在中等教育方面，新西兰私立中学的阅读、科学和数学课程在国际学生评价体系（PISA）中分别位居世界第二、第四和第六位。

新西兰政府一直以来非常注重教育投资，特别是在基础教育方面。2016年，新西兰政府在教育方面的投资金额达110亿新西兰元，在儿童教育基金方面的投入自2008年以来更是增加了两倍之多，达到17.97亿新西兰元。经济合作与发展组织（OECD）发布的《2016教育一览报告》显示，新西兰在早期儿童教育方面的资金投入位居OECD国家前三，在早期儿童教育领域的师生比是OECD国家中最高的。

位于新西兰首都惠灵顿附近的男子小学——威尔斯利学院（Wellesley College），运用数字化的现代教学方法，在每间教室配置了无线互动教学板，在1至5年级的每间教室都配置了7到10台电脑，6至8年级的学生可以将自己的电脑带进教室。目前，约有340名男学生在此就读，学校实行小班教学，班级规模在23人左右。低年级（1-4年级）班级规模更小，师生比保持在1∶15。

索尔维学院（Solway College）是新西兰一所历史悠久的女子寄宿中学，学校为学生提供良好的住宿环境，在宿舍公共区域内设有厨房、沙发、电视等设施。学校还为高年级学生提供独立卧室。除了学习文化课程，学生在这里还可以体验各式各样的体育课程，包括曲棍球、马术、羽毛球、排球、网球、板球等。

风景二：创新人才的培养

目前，新西兰有很多领域都面临着技术人才短缺的问题，对高技能员工有很大的需求。这些领域包括信息技术、工程、科技、动画制作、探险旅游、食品科学等。作为一个人口只有450万的移民国家，新西兰一直致力于培养创新人才，同时吸引高技术人才赴新西兰留学和工作，从而不断为科技产业和当地经济发展增添活力与动力。为此，2016年新西兰政府和各高校采取了一系列措施。

2016年4月，新西兰政府推出了全球影响签证（Global Impact Visa），鼓励和吸引全球创新型企业家到新西兰生活与投资，这一试点项目的执行期为四年。其间，新西兰移民局将发放约400个名额。新西兰移民部部长迈克尔•伍德豪斯（Michael Woodhouse）表示，全球影响签证的发放将有助于促进合资企业的建立，扩大智慧资本的资金池，吸引个人投资者和企业家留在新西兰生活。

2016年7月，新西兰政府斥资3500万新西兰元，推出了一项为期四年的全新人才计划。根据该项计划，新西兰政府计划与国内多所大学形成合作伙伴关系，吸引著名学者和他们的研究团队到新西兰各大学进行三至五年的研究活动，该项基金预计吸引15位至20位世界一流学者及其团队前往新西兰从事科研工作。

>>午餐

史蒂文•乔伊斯表示，高学历的技术人才，将是21世纪新西兰劳动力的重要组成部分。新西兰政府一直致力于对科研和创新方面的投入，因为拥有高学历的尖端人才将对新西兰在科技创新领域的发展起到至关重要的作用。在政府进行努力的同时，新西兰高校也积极采取措施，培养并吸引高技术领域优秀人才，提升创新能力并促进学术与产业的结合。

2016年7月，新西兰奥克兰理工大学（AUT）专门设立了高科技中心，吸引来自世界各地的信息技术和数据科学方面的人才，以促进新西兰尖端数据科技的发展。该中心聚集了来自新西兰五所大学和其他一些研究机构的专家和研究人员，并通过丰厚的博士后奖学金和工作机会吸引博士毕业生加入，借助大数据解决社会上很多棘手的问题，包括汽车无人驾驶、城市交通、社会服务、精准医学、环境监测和精准农业等。

风景三：力求多样的发展

国际教育已成为新西兰的第五大出口产业、第二大服务业。在新西兰，国际教育产业的增长十分迅速，预计在2017年将超过目前价值35.2亿新西兰元的林业，成为新西兰第四大出口产业。为此，新西兰非常重视国际教育产业，并致力于推动这一产业在全国范围内的均衡和可持续发展。

2016年，新西兰教育国际推广局（Education New Zealand）围绕2017年新版国际教育新战略的制定，广泛征集各方意见。新西兰教育国际推广局沟通与协调部门负责人John Goulter表示，希望新的国际教育战略可以照顾到新西兰的社会、文化、经济等领域，并通过国际教育的发展带动这些领域的发展。

新西兰教育国际推广局还与地方政府通力合作，共同挖掘具有区域优势的教育教学资源，努力推动教育领域的区域合作项目。史蒂文•乔伊斯表示，新西兰各地国际教育的发展对于整个国家国际教育行业的繁荣至关重要，新西兰将通过推进区域合作项目，促进各地区教育事业的协同发展。

新西兰教育部去年初宣布了一项对塔拉纳基（Taranaki）地区16.2万新西兰元（约合人民币71.3万元）的投资。该资金将会通过新西兰国际教育推广局的地区合作项目用于执行区域性发展战略，促进地区国际学生的招生，丰富新西兰国际学生在地域方面的多样性。史蒂文•乔伊斯表示，这一合作可以使参与方共享资源，从而产生更大的影响力。

2016年5月，新西兰北帕默斯市（Palmerston North）及马纳瓦图地区（Manawatu）政府发布了2016年至2020年区域性国际教育战略报告。该战略由新西兰教育国际推广局与其地区合作伙伴提供种子资金，北帕默斯顿市及马纳瓦图地区议会也对这一项目提供了支持。梅西大学校长史蒂文•马哈雷（Steve Maharey）表示，相信国际教育战略将会帮助当地更好地发展教育，国际教育将成为城市发展的重要组成部分。

2016年8月，在奥克兰召开的国际教育大会上，新西兰教育国际推广局表示将继续大力推进教育领域的“区域合作项目”，促进全国15个地区协同合作、共同发展。新西兰教育国际推广局推广经理格雷格·斯科特（Greg Scott）表示：我们一直与新西兰15个地区的代表合作，以帮助他们更加明确各自的区域教育价值定位。

据悉，新西兰各个区域的教育价值定位是根据政府机构的数据制定的。这些价值定位强调了每一个地区在教育领域的独特性。比如，奥塔哥地区作为新西兰最古老的教育中心，不仅拥有包括奥塔哥大学、奥塔哥理工学院在内的众多一流高等教育机构。因其在地理位置上的优越性，这一地区在旅游、航空、潜水等专业方面也颇具优势。而马努瓦图地区则以其浓厚的学术氛围闻名，具有全新西兰最大校区的梅西大学坐落于此。在北帕默斯顿，高等院校聚集，教育与科学研究发达，被称为“知识之城”。

再如，在新西兰的南部地区，国际学生的比例相对较低，因此这一地区非常适合那些希望能够全天候沉浸在英语氛围中锻炼口语、了解新西兰文化的国际学生。在对区域特点和优势有了明确定位的基础上，各个地区可以根据自身特点定制合理的发展规划。2016年11月，新西兰政府宣布，将向南部地区投入440000新西兰元专项教育基金，用于国际教育和职业技能培训领域的发展。