电力企业用电检查面临的问题及提高反窃电能力的对策
2017-04-11逯培兵赵莹莹
逯培兵+赵莹莹
摘 要:电力的供应关系到人民群众的正常生产和生活的需要,而窃电行为的发展却威胁到了人民的正常需要,不仅会对电网用电造成影响,也会造成很大的安全隐患。因此供电企业在日常的工作中,要做好用电的检查工作,对窃电的企业和个人要运用法律法规,对其从严从重处罚,并做好反窃电的相关预防措施。文章就简要展开对这一问题的分析与论述。
关键词:电力企业;用电检查;问题;反窃电能力
1 电力企业用电检查面临的问题分析
1.1 用电检查的技术储备不足。由于供电系统面积大、范围广,因人力成本的问题,现在的用电检查已不可能频繁地进行大规模撒网式的人力检查了,因此在用电检查过程中,科学技术的重要性已经越来越重要。但是,目前电力企业用电检查技术并不足以完成高效的自动用电检查,同时多数窃电人员的技术水平却在不断进步,这两方面的趋势,导致用电检查的技术储备越发不足,其用电检查工作的开展也面临更大的困难。
1.2 窃电主体多元化,案值不断攀升。相对来说居民用户的窃电量较少,但是,居民用户窃电用户数量却较多,对社会带来了不良的影响。窃电主体的多元化,也使得供电企业用电检查工作面临着诸多的难题。我国过去的经济发展比较缓慢,经济和科技的发展都比较落后,窃电的技术和手法也相对的比较落后,窃电行为主要通过偷拉无表用电、私自开电表等手法来窃电。现在,随着我国的科技和经济的不断发展和进步,不法分子通过高科技研究新的窃电手段,直接促使窃电技术在不断地进步和发展,变得越来越先进。在窃电的过程中窃电者引用了科学的技术手段,通过改变电流、电压、相位以及安装接线等方式,使电表转慢或是停转甚至反转来达到其窃电的目的,这种窃电的行为相对来说较为方便,窃电工具又比较隐秘而不被发现,而如今还是一个利益熏心的时代,在利益的驱使下,使得窃电行为已经发展成为了一个职业,所以制止其窃电行为至关重要。
1.3 用电检查的管理水平有待提高,用电检查队伍的建设还无法满足需要。就当前情况来看,电力企业用电检查管理的整体水平不高,这对用电检查的工作开展有着负面的影响,不利于用电检查工作效率的提升。用电检查队伍建设的不足体现在很多方面,主要体现在,目前快速发展的用电水平,用电检查队伍的数量配置与用电量的比例没有达到同步性的增长,导致人员使用紧张,数量不足。
1.4 相关监管机构的监管力度不足,对公众监督的调动性不足。由于监管不足,造成电力企业用电检查工作负担过重的问题,同时造成了窃电行为查证困难,举证的有效性也被质疑的情况。这在很大程度上提高了供电企业查处窃电行为的执法成本。反窃电工作如果只依靠电力企业来实施检查与监督,不仅费时费力,而且成本极高,收效却甚微,因此,用电检查最好能调动群众配合监督。但现实的情况是,用电检查缺乏群众配合,群众对窃电行为的现象往往漠不关心,对窃电行为的危害及不良影响也没有清晰的认识,因此在生活中公众对窃电行为的监督往往趋近与无,这也使得不少窃电者变得更加狂妄,对电力系统的窃电行为更加严重。
2 电力企业提高反窃电能力的对策
2.1 运用法律打击窃电。窃电行为不能单纯的看作是一种不道德的和一种违约行为,他的出现和泛滥会在社会上形成一种不良的风气,会在社会上造成不良的影响,应当运用法律的手段对其进行严厉的打击和惩处。供电企业在开展用电检查工作时,应当全力配合公安部门进行,准确及时的掌握窃电证据,并运用合理合法的途径追回被盗电费。对于一些情节严重的窃电行为,应当通过司法部分追究其窃电责任,并使其受到一定的惩处,这样才能够对其他窃电行为起到一定的威慑和警示作用。法律武器触发窃电技术的最根本最有效的方法,每一个供电企业都要学会利用法律武器来维护自身的正当权益,这是最合法最实用的方法和手段。所以,在日常的培训和管理中要加大这方面的宣传和使用。
2.2 坚持防范上作与查处上作共同进行的原则。电力企业应该针对当前窃电行为中常见的窃电技术采取科学研究,加强对新型反窃电技术的研究和应用,保证反窃电技术能够充分满足当前窃电行为愈加难以琢磨和越来越信息化的特点,保证反窃电技术能够有效抑制窃电行为的发生。同时电力企业还应该不断加强对现代化科学技术的应用,采用现代化科学技术和智能设备完成对窃电行为信息的采集、记录以及究责工作,保证新型反窃电技术能够全面有效地针对窃电行为进行监控、抑制甚至是抓捕工作,保证窃电行为会付出相应的代价。例如一些窃电分子将电表的内部进行改装,导致用电检查人员很难发现窃电行为,同时在窃电时间、窃电取证等方面都存在较大的难度。所以用电企业的用电检查要从日常做起,不要等发生了违法的窃电行为才知道去防范和查处,那时造成的经济损失已经无法挽回。所以要坚持防范工作和查处共同进行的原则。让窃电行为扼杀在摇篮里面。
2.3 提高用电检查人员的专业素质。随着科技和信息化的不断发展和进步,窃电技术也不短的发展和提高,这对检查人员的素质和技能的要求越来越高,供电企业的用电检察人员应该努力提高自身的专业素养和整体素质,不能在与窃电行为的斗争中处于下风。用豐富的知识和技能来武装自己,吸取每一次的经验和教训,从而达到破获违法窃电案件的结果。同时用电检查人员也要坚守自己的底线,不能违反良心和道德,这是每一个用电检察人员必须拥有的素养。
2.4 促进电力监管的各方合作,加大打击窃电的宣传力度。电力企业应配合各个监管执法单位,加大对窃电行为的处罚力度,做到有法必依、执法必严、违法必究,电力企业在用电检查工作的过程中,要积极拿起法律武器,并全面配合公安机关和司法机关的相关工作,做到高效的证据收集和司法检举,降低监管、取证和执法的相关成本,对违法窃电的企业和个人予以从重处罚。发动群众监督打击窃电行为,维护国家利益,是每个公民义不容辞的责任,因此电力企业要积极做好打击窃电工作的宣传力度,不仅让群众认清窃电的社会危害性。
结束语
用电监察关乎到用电安全和供电企业的经济利益,这不仅反映出法律问题也关乎道德问题,因此,必须重视用电检查工作的重要性。
参考文献
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