工程量清单计价模式下的招投标方法研究

沈燕美

(江苏省兴化市金桥工程有限公司, 江苏 泰州 225700)

工程量清单计价模式下的招投标方法研究

沈燕美

(江苏省兴化市金桥工程有限公司, 江苏 泰州 225700)

二十一世纪，我国迎来了新一轮的建设期高潮，WTO的加入为中国带来了更广阔的发展空间和市场机遇。所以为了建立以市场形成价格的管理化体制，要推行并且利用工程量清单招投标，工程量清单招投标是未来造价管理工作的发展趋势。低价中标，企业自主定价，工程量统一是工程量清单计价的特点。工程量清单计价模式对以后我国工程工作具体的实施有着重大的影响。此文章主要对于工程量清单计价模式下的招投标方法进行研究。

工程量清单；计价模式；招投标方法

1 引言

一个工程建设项目的实施首先就是对于这个项目的招投标，招投标的成功与否直接影响到了这个项目能不能成功的实施下去。首先就要确定这一项工程的承包方是谁，然后再根据具体情况拟订合同。我国工程业原来采用的计价模式是以传统的定额为依据，施工图的预算为基础，中心做标底。但是由于技术不成熟，市场不够完善，使得这种计价模式并没有发挥出良好的作用。我国加入了WTO之后，工程量清单的计价模式是我国与国际接轨的必然趋势与发展。工程量清单计价模式与原来的计价模式相比，虽然只是模式上面发生了改变，但它对于工程造价的影响并不在于计算这方面，这项改革必将对以后的招投标制度带来深远的影响。

2 工程量清单计价与传统计价的区别

2.1 综合价的确定不同。

传统的计价是根据不同时期发布的预算金额以及相应的费用进行报价，它的企业管理费，从中获得的利润以及税金是按照企业的等级或者是工程的类别所确定的，这样的后果就是很容易与实际情况不相符，影响价格的真实性。但现在所采用的工程量清单计价是根据企业定额与市场预估价格对工程量清单一一报价，最终给出合理的综合价格。

2.2 有不同的计价根据

传统的定额预算模式采用的是定额计价规定的计算，根据提前拟好的施工图来计算出工程量，最后进行定额，单位工程量所耗费的人工，材料，机械都是固定不变的。而工程量清单所遵循的原则是“控制量，价放开”，根据这两点去确定价格。这样最终会在市场上面形成价格，从而体现出建筑产品的真实价值。

2.3 工程量的确定方式不同

传统的定额预算报价是各个企业根据施工图以及计算规则划分出来的计算工程量，施工措施也要进行工程报价。但是技术措施的部分工作比较难以确定，对比性也不是很好，在结算的时候很容易出问题。但工程量计价的施工图是根据工程量计算出来的,它的措施费在综合报价中就已经考虑进去了，业主也不用为损耗再另外支付，这样一来就避免了工程结算时出现不必要的麻烦。

2.4 内容有差别

传统的定额预算在结算时存在着工程项目变化的工程量的调整，施工措施的调整，一些费用变化的调整，材料的不同，人工价格的调整，在结算时也需要考虑众多的因素，在这些众多因素的不稳定之下，业主与承包商难免会出现一些矛盾。而工程量清单计价的出现会对以前的工程量和单价进行调整，只对于工程量的变化进行部分的调整，减少了需要调整的地方。

3 工程量清单计价模式下招投标的优点

3.1 投标企业拥有主动权

企业根据工程量的统一，根据工程内容与质量以及工程进度的要求，再把人工，材料与机械的市场价格考虑进去，最后再根据企业的自身情况进行综合报价。这样一来，就大大提高了企业工作人员的积极性，企业可以更好的发展，加强自身的建设，也让员工的素质得到了提升。而且也运用了科学有效的管理方法，运用了先进的技术，这样充分的发挥自身的优势，而且也带动了竞争力，对于整个建筑行业的发展与创新也是有益无害的。

3.2 提高工作效率，保证质量

以往的报价模式让每个企业把时间都花费在了计算工程量以及相应的金额上面，没有办法把企业自身的技术资源和管理方法考虑进去，这样浪费了时间，还浪费了人力物力财力，并且会因为企业的时间紧急让工程量出现偏差，最后无法保证报价的质量。而工程量清单计价模式的出现，会实施统一的工程量，并且投标企业不用再去计算，都把精力集中在了统一报价上面，这样就大大的提高了工作效率，并且保证了企业投标的质量。

3.3 有利于公平竞争

用工程量清报价法，关键不在于标底的作用，与评标的整个过程也没有多大关系，它只是起到了一个控制的作用。而评标人员需要做的就是对投标企业进行综合报价，不用再去考虑标底是否正确和保密。这样的做法不仅提高了评标的效率，便于了管理，从某种程度上来说，还矫正了风气，避免了一些腐败问题和不良竞争的出现，就可以公平竞争，更加的促进我国企业技术的发展。

4 工程量清单计价模式下的招投标方法

4.1 加强编制工作

工程量清单是招标文件的重要组成部分，是投标单位进行公平竞争的基础。因此必须要做到合理明确有科学依据，明确内容，要公平公正。编制工程量清单要有编制依据，在编制之前一定要了解相关材料，知道业主的目的，技术是否过关，也要进行实地的勘察，了解实际的施工条件，为计算工程量打好基础，避免出现错误。编制工程量的时候要注意项目的划分，不同的项目之间要区分开来，项目的内容也要区分出来，这样便于计算，也便于报价，项目的划分一定要细化以避免出现报价的不平衡。

4.2 标底的编制审核要注重

标底在评标时只是起到了一个参考作用，但它并不是可有可无的，标底是投标人在进行价格判定的时候要参考的重要依据，这对生产建筑产品所耗费的社会劳动的估值，也是在计算成本价的时候所要参考的重要依据。因此，标底对于工程造价来说有非常重要的意义。在确定标底价格的时候要进行市场调查，不能凭空拟定，掌握较多的情况相近的同类项目的造价资料，最后确定下来工程标底。

4.3 重视工作，合理中标

在招投标中，由于有着统一的工程量，合同的类型就成为了报价人所要考虑的重要的因素，由于清单工程量与实际情况的差别会不同程度的为双方带来利益风险。所以选择合适的合同类型有利于取得竞争性的报价，也可以尽量的减少合同中的风险。

4.4 合同签订时要注意的事项

根据部分合同文件在招标过程当中出现的修改，书面答疑，询标纪要等各种都是合同文件的重要组成部分。更应该特别注意在付款和结算的时候依据的工程量价格清单，应该根据修正稿重新拟定和整理。最后还应表明，哪些按照工程测量付款，哪些按照工程总价来付款。

5 结语

实施工程量清单计价模式下的招投标，就要充分的发挥和利用我国的市场机制，通过这些竞争，使工程类企业市场更加的活跃起来。工程量计价模式所带来的改变不仅仅是模式上的改变，更主要的是体现了我国经济体制改革的重大改变。它不仅仅是改变了一种招投标的方法，更主要的是我国经济改革思想体制上的重大突破。目前虽然工程量清单计价模式在我国还处于初步发展阶段，但是就我国的经济发展趋势来看，这种模式会越来越被更多的企业所采用。或许从某种程度上来说，这种招投标方式还存在着不足与缺陷，都需要在不断的实践与创新之下摸索着前进，不断地完善体系。希望此文对于工程量清单计价模式的方法探究起到一定的作用与帮助。

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