浅析建筑工程的造价控制管理方法

2017-04-10陈淼

四川水泥 2017年10期

关键词：设计阶段工程造价阶段

陈淼

（邵阳职业技术学院，湖南邵阳 422000）

浅析建筑工程的造价控制管理方法

陈淼

（邵阳职业技术学院，湖南邵阳 422000）

随着我国基础设施以及城市建设的持续推进，建筑工程造价管理成为项目成本控制的重要途径，造价控制贯穿于整个建筑工程始终，科学合理的造价控制影响这个整个工程质量水平以及资源利用水平，这也是建筑企业控制成本，保持合理利润率的重要手段。本文将对建筑工程造价控制进行简单阐述，并对目前我国工程造价中出现的问题和现状进行分析，谈谈建筑工程的造价控制管理方的科学方法，供大家参考。

建筑工程；造价控制；现状；科学方法；

0 前言

近年来，原材料价格以及人力成本的上涨，使得建筑工程造价进一步提高，那么造价控制及管理的重要性日益凸显。对于基础设施以及城市建设而言，建筑工程往往投资巨大，并且施工工期较长，同时还伴随着原材料随行情变化的实际情况，极大影响对工程造价的控制。目前在建筑项目中，超预算现象普遍存在，对于工程如期保质保量完成增加了不确定因素，所以对于建筑工程的造价控制以及管理需要贯穿工程建设的始终，并且必须得到加强。

1 工程造价管理的内涵

顾名思义，工程造价是指完成某项建筑工程所需要的各种费用的总称。就建筑工程实施的过程来看，工程造价管理是贯穿整个工程全过程的，即决定投资阶段、建筑方案设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段以及结算阶段，这就意味着造价控制管理是对全过程的管理，只有把项目不同阶段的造价进行精细化管理才能从整体上把握目标的实现，在执行层面能够把人力、物力以及财力的资源得到最有效的利用[1]。

2 建筑工程造价控制管理的现状和问题

2.1 建筑行业恶性竞争现象突出

我国经济的稳定发展，加速了基础设施建设以及城市化进程，建筑行业的快速发展也加速了行业竞争，这种恶意最集中体现在两个方面，其一是建筑材料以次充好，通过关系运作，让资质不健全或者材料不合格的企业参与到建筑施工进程中，形成施工风险和安全隐患，其二是招投标形式化，在一些地方低于成本价的中标现象比较突出，严重影响了正常公平的招投标流程。

2.2 建筑工程造价控制管理理念落后

经济体制的改革需要创新思维加以配合，建筑工程造价控制经过多年的发展，取得了不错的成绩，但是也暴露出了额管理理念落后的实际情况，建筑工程往往涉及到资源较为复杂，个人或者企业都无法独立完成资源的配置，需要市场和政府共同进行调配，但是就目前而言，政府对于建筑工程的过多干预，已经影响到了正常的建筑工程造价管理了，其控制和管理理念急需革新。

2.3 定额计价模式仍占主导

定额计价模式的推行有一定的历史原因，市场经济体制建立前，我国一直实行的是计划经济模式，在建筑工程方面也是如此，由于定额这种模式会浪费大量时间，导致定额无法匹配到实际工程项目的进度，并且这种模式忽视了建筑工程中较长的建设周期等变量，缺乏对实际情况的把握，甚至影响了投资决策的方向。

2.4 无法做到全过程的造价控制管理

前文提到，建筑工程往往是动态化的，所以造价控制与管理也应该是动态性的，具体而言就是在前期调研到建设过程中再到结算等过程中，工程造价控制都应该全称参与，而实际情况却并非如此，大多数建筑过程往往都更加重视施工阶段，容易忽视建筑工程浅析的准备阶段，作为整个建筑工程的准备阶段，是极为重要的[2]。如果在调研缺乏科学性或者论证缺乏依据，项目的开展以及造价的控制管理都无法做到更加精细化，参与企业对投资回报率的预估就是失衡，容易形成错误的决策，甚至会影响后来的建筑施工。

2.5 建筑工程造价控制与管理人员素质较低

新时期，我国正在加快国家超级工程项目的实施，同时随着城市化建设的深入推进，各地城建设也迎来新的加速发展期，无论是工程建筑本身还是复杂程度都超过以往，而与此同时，专业的建筑工程造价控制管理人员是短缺的，目前造价从业人员缺乏专业的理论知识背景，业务素质并不精通，导致有一部分造价人员无法科学对项目本身的造价形成科学合理的规划，无法满足建筑行业的市场需求。

3 提升建筑工程造价控制管理方法的几点建议

3.1 投资决策阶段的造价控制管理

投资决策作为项目开展的原始阶段，在整个项目中具有根本性作用，但往往这个阶段也是最容易被忽视的。建筑工程项目往往都会经历可行性研究阶段，通过充分的市场调研，研究其投资的风险性、回报以及科学性，一般而言建筑工程项目往往有多种备选方案，在决策前需要对已有的几套方案进行横向和纵向的对比，明确优势与劣势，为决策提供必要的信息数据支持。这样才能最大限度降低造价成本以及风险。当然在可行性研究阶段，方案设计人员应该积极与造价人员进行协商，使方案设计与经济分析高度融合。

3.2 设计阶段的工程造价控制管理

可行性方案通过后就进入设计阶段，设计单位按照项目的定位以及相关要求，进行初步设计，确定总图以及相关配套计划。需要强调的是在设计阶段，工作人员通过概算就可以大致估算出此项目的工程造价沟通，所以可以以此来分析工程细节的资金分配合理性，调整项目功能与成本的匹配程度。

3.3 施工设计阶段的工程造价控制管理

可行性方案以及设计阶段确定后，建筑工程开始进入到施工设计阶段，此阶段的造价控制有一定难度，但是作为事前控制的一种，施工设计能够匹配更加精确的资金分配，只有把造价做得更加细分才能受到投资省质量高的效果。当然在这个阶段，建筑技术的运营与经济投入的比重也是重要的参考指标。

3.4 招投标阶段的工程造价控制管理

前文提到，在某些地方，建筑工程不规范的招投标市场普遍存在，这并不利于造价的控制预管理，所以在国家法律法规的规范以及我们建筑市场的自我完善的背景下，个人、企业已经其他参与主体都应该依法办事、依法维护合法权益。建筑工程招投标制度是建设单位进行造价控制的重要措施，充分利用招投标制度是企业降低造价的主要手段。当然此阶段还会涉及到工程量清单报价，所以在这个阶段需要对各种材料的用量和报价等方面进行不断验证。

3.5 施工阶段的工程造价控制管理

施工阶段的一大特征就是，资金投入巨大，所以在施工阶段加强工程造价控制管理非常重要。在这个阶段工作人员应该明确会产生的日常费用，提前做好资金使用计划[3]这一阶段往往会出现以下情况，工程款付款控制、变更费用控制、索赔等，通过不断提高控制能力来优化造价有利于提升资金的利用率。所以对造价控制人员而言，做好资金使用计划及突发状况的应急预案很有必要。

3.6 项目验收阶段的造价控制

作为建筑工程收尾阶段，竣工验收作为项目工程的重要一环，是衡量造价合理性的重要依据，竣工验收关系到施工单位和建设单位的利益，所以都需要在法律框架下进行结算编制，并且通过相关审查。当然，评价也是提升控制和管理水平的重要手段，无论是正面评价还是侧面评价，都需要重点分析控制的不足之处，不断总结经验和教训才能改好改进工作。

3.7 提高营改增正造价人员的定价能力

营改增是我国进行供给侧改革的重要手段，对建筑业的影响比较广泛，其中对造价的影响更是如此，现行造价的计价体系会随着营改增的深入而进行调整，所以提高造价人员的定价能力具有极大的现实意义。所以对于造价人员而言，不断学习营改增相关规定及案例是非常必要的，争取到更多的可抵扣进项税也应该成为造价人员重要的运营方向，逐渐摆脱非完全市场经济因素。