废弃矿山生态环境综合治理途径

李 鼎

(河北省地矿局第三地质大队， 河北省 张家口 075000)

废弃矿山生态环境综合治理途径

李 鼎

(河北省地矿局第三地质大队， 河北省 张家口 075000)

经济的发展推动着工业生产的进步，而相应的对于矿产资源的需求也逐步提高，而对矿产资源的需求的提高，就需要对矿山进一步开发。而开发资源的过程当中，使得整个矿山的生态环境遭到巨大破坏，进而产生了大量的废弃矿山。因此，必须要提高对废弃矿山生态环境治理的研究，并且根据废弃矿山的实际治理需求来制定综合性的生态环境治理规划措施，确保短期以及长期效果。

废弃矿山；生态环境；综合治理；途径

开采矿山是获得矿产资源的主要途径，但是在资源开采的过程中，不可避免地会对矿山的环境产生巨大的破坏力，其中最为突出的是对生态环境的危害，让原本矿山的生态景观受到了巨大毁损，也因此为废弃矿山的生态环境治理工作带来了巨大的难题和挑战。为了保护好废弃矿山的生态环境，必须要重视以及加强废弃矿山的生态环境综合治理，提出综合性以及针对性强的治理措施，使得废弃矿山能够重新恢复绿色面貌。

1 废弃矿山生态环境综合治理中的制度途径

1.1 健全废弃矿山生态环境保护制度体系

要想对废弃矿山的生态环境有一个良好的保护，需要在制度层面对其给予保障和支持，将相关的环境治理工作纳入到法规系统当中，使得各项工作的开展都能有法可依，提高环境治理的强制性以及规范性水平。而当前针对于废弃矿山的生态环境保护问题，还没有较为针对性的法律法规来给予相关法律条款上的支持。可以说，废弃矿山属于一个复杂多样的生态系统，有关于生态环境保护和治理的工作有着较大的难度，而且当前相关的法律在条款设置方面，将重点放在了条款设置方面，对于废弃矿山生态环境的保护内容没有非常全面和细致的制度支撑。对此，要不断地健全废弃矿山生态环境保护制度体系，结合具体的环境保护和治理目标来让这一法规系统得到不断的完善和健全，让各项工作的开展可以拥有强大的法治基础。

1.2 有效贯彻实施废弃矿山环境准入制度

为了治理好废弃矿山的生态环境，必须要加强对矿山生态环境保护工作的管理工作，提高管理的质量和效率，同时，必须要有效地贯彻落实废弃矿山的环境准入制度。第一，针对在矿山上的资源开发以及环境的治理工作，都必须要纳入到完善的监督管理体系之下，并对最近矿山生态环境工作的实际执行给予准确的判断和科学的评价，及时发现现在环境治理当中的问题和疏漏，制定通过完善监督办法和提高管理水平的方式来予以解决。第二，要根据废弃矿山生态环境治理的实际需求来制定出合理恰当的环境保护规划，对于其中的开采以及其他的活动都要给出一定的限制，司机能够严格依照环境保护的需求来进行。第三，必须要严格避免在地质灾害频发的区域大量开采矿产资源，以免出现不可逆转的损失。

1.3 制定废弃矿山生态环境保护目标标准

在废弃矿山的生态环境治理措施当中，制度建设是其中的一项重要内容，而为了提高制度管理的实效，需要恰当的设立废弃矿山生态环境保护的目标以及科学合理的评价标准，使得各项治理工作的实施拥有明确的方向，也能够具有相应标准的约束。但是当前我国在这一方面还没有非常统一性治理标准，进而导致相关的生态环境治理不够规范，在实际操作过程当中出现不同程度的问题难也在准确评估矿山生态环境之后提出合理化的治理方法。对此恰当的制定废弃矿山生态保护目标及其评价标准是当前工作的一项重点内容，要站在整体以及科学的角度，恰当地评估废弃矿山的生态环境破坏程度，接下来再对实施治理措施之后所获得的效果进行评析。需要注意的是目标以及标准不能制定得过高，需要与经济发展大局相协调。

2 废弃矿山生态环境综合治理中的经济途径

2.1 积极强化经济激励机制

经济激励可以说是当前废弃矿山生态环境综合治理经济途径当中的一个重要组成部分，采用经济激励的手段，可以让大量的矿山企业积极投身于废弃矿山的生态环境治理以及保护工作中来，也能够让他们在实际的开采当中规范自己的行为，兼顾生态环境，积极发展环保型的矿业。其中涉及到的经济激励手段多种多样，主要有征收环保费；国家层面给予财政补贴；实施矿业税收等。例如，针对于能够积极主动地参与废弃矿山生态环境综合治理，并且在生态保护方面作出突出贡献的企业国家可以采用免税或者减税的方式，反之要对其实施加税。

2.2 构建多元渠道投资机制

废弃矿山的生态环境保护和治理工作有着较大的实施难度，而且在具体的措施落实当中，不可缺少的是资金方面的支持。为了解决资金缺少的难题，需要积极构建多远渠道的投资机制，进而筹集环境综合治理的资金，也使得社会的各个层面能够主动参与进来，共同为废弃矿山的生态保护给予支持。第一，加大宣传，号召社会各界普遍参与。第二，从相关税费当中划拨一部分作为废弃矿山生态环境治理的专项基金，用于环境保护与生态环境的恢复。第三，申请国家专项经费。

2.3 大力发展环境整治产业

废弃矿山生态环境的综合治理工作是一项系统性和非常复杂繁琐的工程，要想确保治理的效果，恢复矿山的生态环境，维护好生态效益，就必须要大力的发展环境整治的产业，在这一过程中，必须要非常清楚地说明开发主体可以得到的权益以及必须要承担的责任。同时，要做到生态环境恢复和土地开发利用，生态环境治理和土地复垦整理等方面的整合与统一，遵守生态环境的保护规律和经济发展的规律，让废弃矿山的环境整治产业不断地发展壮大起来，在获得资源支持的同时，保护好生态环境，走上产业化治理与发展之路。

3 废弃矿山生态环境综合治理中的技术途径

3.1 清洁生产技术

大量的矿业开发是造成这废弃矿山生态环境破坏的重要原因，因此，必须要积极推进矿业开发清洁生产技术的实践和应用，通过完善技术途径的方式来保护好矿山生态环境。采用这样的清洁生产办法，可以有效减少对于人类以及整个生态环境的损害以及影响程度，又像减少开发矿山工作对于生态环境的不利影响。相关技术包括：离层注浆技术；固体废弃物回收再利用技术；条带开采技术等，需要结合具体的环境治理需求来恰当地选择矿业清洁生产的技术类型。

3.2 土地复垦技术

土地复垦主要针对的是最近矿山矿区土地，主要借助的是生物以及工程策略来对矿山生产建设环节出现的土地破坏问题给予相应的措施处理，使得土地的价值能够得到充分的保护，直至使得矿区土地达到可以利用的水平。土地复垦的治理方法，可以说是恢复废弃矿山生态环境的必经之路，但是对于不同区域以及不同需求的土地复垦要求，要选用与之相对应的土地复垦技术。例如，在治理排土场时，可以实施生物复垦技术；在治理塌陷地时，可以采用灌注法、跨越法等。

3.3 维护水均衡技术

水平衡是废弃矿山生态环境治理工作当中的一个重要目标，必须要采用多种方式手段来避免矿山区域水间横遭受到损害，使得地下水资源能够充分发挥其原有价值，避免出现由于水均衡破坏问题而造成的地面塌陷等不良的生态环境问题。为了达到这一目标，需要实施多样化和综合性的防止水均衡破坏的防治技术。如合理利用地下水，有效落实采补平衡；运用工程技术，避免外围地下水补给地下水；对于存在严重塌陷隐患的地区，必须要实施限制以及禁止的措施，避免对地下水资源的破坏，提高废弃矿山生态环境的治理效果。

4 结语

在当前的经济发展当中，工业生产具有较大的推动力，同时，工业生产对于矿产资源的需求量极大，为了满足工业发展的资源需要，为进一步加大对矿山的开发，以便能够获取丰富的矿产资源来对工业生产给予支持。在这一过程中产生大量废弃矿山，废弃矿山的生态环境更是遭受到了前所未有的损害。对此，必须从根本上意识到废弃矿山生态环境综合治理的必要性，并从多个途径着手，提高环境的治理水平，维护好短期以及长期效果。

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1007-6344（2017）10-0121-01