论公路勘察质量现状及改进措施
2017-04-10孙佳星
周 帅 孙佳星
(平顶山市公路交通勘察设计院, 河南 平顶山 467000)
论公路勘察质量现状及改进措施
周 帅 孙佳星
(平顶山市公路交通勘察设计院, 河南 平顶山 467000)
随着经济社会发展,公路交通得到快速发展。但要做好公路建设必须提高勘察设计质量及管理。本文针分析了当前公路勘察设计中存在的问题,进而探讨提高公路勘察设计的对策,以为公路勘察设计质量的提升提供参考。
公路勘察;勘察设计;质量措施
公路建设时提升经济水平的重要前提条件,良好的公路建设能够确保运输的畅达,推动区域经济发展,进而改善其物质条件及提高生活水平。然而,公路建设是较为复杂繁琐的系统工程,公路施工环节较多,工期相对较长,人力、财力及物力投入较大,且极易受到多种因素的制约及影响。可见,公路建设中任一环节出问题都给其质量造成极大影响。尤其是居于核心地位的勘察设计工作[1],若勘察设计质量出现问题,将直接影响公路建设质量,因此应对提升公路勘察设计质量进行研究,以确保公路建设的质量。
1 公路勘察设计中存在的不足
当前,公路勘察设计取得了极大成就,但仍存在一些问题,如设计失误导致的设计变更而使工程造价难以有效控制,过度重视技术而忽略经济效益以及控制设计质量的意识不强等。
1.1 设计变更常导致造价失控
勘察设计是公路建设的关键环节,是其灵魂。勘察设计的好坏直接决定着公路工程的建设质量及其能够顺利施工[2]。同时,也是公路建设完工后社会经济效益获得的重要保障。所以,公路勘察设计中,要严格按照公路建设环境及地质条件等来合理规划人力、财力及物流的投入,以免造成资源及经济的浪费。但是,当前我国的公路勘察设计水平相对不高,存在一定的设计失误,这种勘察设计失误常导致因设计变更而影响造价控制,这不仅影响了公路建设的进程,还造成了大量资源的浪费。
1.2 勘察设计中经济效益重视不够
忽视经济效益是当前我国公路勘察设计中普遍存在的问题。公路勘察设计中,设计者通常对技术较为重视,而忽视其经济性,进而造成公路建设工程的造价上升。如,公路建设部门对公路建设造价管理不完善,未能构建合理科学的造价控制机制,造价控制责任不够明确,未能认识到勘察设计阶段对控制造价的价值,限额设计的推行执行不力,进而使公路建设造价超出预期设想。再如,勘察设计者的思想观念较为保守,创新意识不强,缺乏应对挑战的意识及勇气,对技术的可行性较为重视,却忽略了其在经济上的合理性和科学性。此外,在公路勘察设计中,预算人员作用难以有效发挥,工程造价的计算仅单纯地按照设计图纸进行核算,未能对设计方案进行全面、综合考量,对于造价的合理性及经济性则从不考虑,进而使勘察设计方案仅具有技术性,而缺乏必要的经济性。勘察设计能否有效发挥应用作用及效果也应是设计者首先考虑的问题。公路勘察设计不是简单依靠技术就能实现的,而是一项综合性的工作,需要对各种因素统筹兼顾,即重视技术,又重视经济性,这样方能确保勘察设计的质量。
1.3 勘察设计过程中的质量意识不强
勘察设计者缺乏责任性和职业素养,所以其控制勘察设计质量的意识不强,对勘察设计中存在的缺项等问题未能及时发现,设计衔接力度缺失,审核不严,常流于形式[3]。加上勘察设计单位趋于经济利益而承接能力范围之外的项目,勘察设计中缺乏专业性较高者的指导,进而影响到公路勘察设计的质量。由于对勘察设计质量的认识不足,甚至出现设计资料造假的现象,此类设计方案是难以有效实施的,严重影响或危害了公路工程。部分项目,有的业主急于上项目,对设计干预过多,随意压缩合理勘察设计周期,随意变更设计,特别是较大设计变更频繁,而又不给予补勘时间,势必影响设计质量,给项目质量造成较大隐患。
2 提高公路勘察设计质量的措施
由上述原因分析可知,造成公路勘察设计质量存在问题的主要原因是设计者责任素质不高、专业间缺乏必要的沟通等所致。因此,要提高勘察设计质量,需要从强化培训、提高设计者专业素养、遵守设计原则及正确处理技术与经济间关系等方面进行着手。
2.1 强化培训和提高设计者专业素养
设计者是勘察设计工作的执行者和核心,在市场竞争中,要提高公路勘察设计质量就必须强化其凝聚力和竞争力,必须提高设计者的专业素养。为此,要强化设计者的培训工作,定期组织学习及专业教育培训,提高其专业技能及业务素养,培养和提高其创新意识,使其意识到设计质量的重要性,认识到经济性的必要性,并制定完善的奖惩机制,对优秀的设计给予精神和物质奖励,反之,则给予惩罚和批评,以激发设计者的积极性和创造性,促使其提高设计水平及质量。
2.2 严格执行勘察设计规则
勘察设计质量对公路建设质量具有决定性作用,在实施勘察设计时必须遵守设计原则,设计原则要求要求越高,其造价也会相应提高,而设计原则过高或过低都未必好,要按照工程实际环境制定设计原则。但该原则既要包括技术方面,又要涉及经济方面。设计者必须对其进行综合考虑,意识到设计原则的重要性,并严格执行审查制度,只有如此方能确保设计质量和有效合理地控制工程造价。
2.3 正确认识技术与经济间的关系
公路建设中,造价控制较为关键,直接影响到工程决策、施工及设计、竣工等整个环节,且涉及部门较多,设计方要对关键环节进行全面把握,处理好经济、技术间的关系,在技术上全面实现设计结果,并合理安排其经济性,这是设计者的职责和义务。首先设计者必须尊重设计原则,以确保设计质量,其次要推行限额设计机制,以合理有效地控制公路工程造价。从公路工程施工环境等实际条件出发,制定出合理的设计及审查原则,以满足其在经济及技术方面的要求,进而确保勘察设计质量。同时也能有效预估公路工程的可行性,减少故意压力公路项目造价的现象,进而明确了投资的准确性。
2.4 加强勘察设计单位的后期服务
依据相关质量管理标准及要求,公路勘察设计全程应从基本设计开始,而后评估建设施工及投入运行、设计后期效果等,以评估设计质量的适应性,勘察设计要符合既定标准,还要满足施工后期的各项需求,对其进行全面的服务,设计方在严格执行相关标准的同时,还要同业主及时沟通,以确保公路工程的质量,为其工期及造价的稳定进行提供保障。施工后期服务主要是技术交底、设计现场服务、竣工验收及设计回访等事务。
3 总结
勘察设计是公路建设的重要工作内容之一,对公路建设质量具有决定作用,为此,要强化设计质量,分析设计中存在的问题并发现其原因,采取针对性的措施对其进行预防,强化设计者专业技能培训。勘察中应建立一套科学有效的质量内控体系,进行全过程管理和控制,加强事先指导、中间检查和验收以及文件审查环节的控制,通过有针对性的方案指导减少勘察过程中的弯路,也避免设计方案的遗漏和缺陷。同时,加强勘察文件校审制度。勘察部门在编写报告过程中,地勘部门应切实做好文件的互校、自审、他审等校审工作,确保勘察报告不出现人为错误,保证报告质量。审查中,应重点加强不良地质、特殊想岩土、深挖路堑、高填路堤等易出安全质量事故的点的审查工作,并提出合理意见或建议。对于重大的勘察项目,勘察设计单位应加强质量责任追究制度。勘察设计工作应严格责任登记,逐级分解质量责任。对发生勘察设计质量问题的部门人员,严格责任追究,强化设计管理和专业间的交流沟通,以提升勘察设计质量。
[1]崔涛. 浅谈怎样提高公路勘察设计的准确性与可行性[J]. 中国高新区,2017,(06):115-116.
[2]仲宇峰. 公路勘察设计的相关问题分析[J]. 科技创新与应用,2017,(08):243.
[3]崔宝琦. 浅谈公路勘察设计中存在的问题和对策[J]. 科技创新与应用,2017,(02):240.
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1007-6344(2017)10-0047-01