水电站安全生产管理

张琴

（中广核洪雅高凤山水力发电有限责任公司，四川眉山620360）

水电站安全生产管理

张琴

（中广核洪雅高凤山水力发电有限责任公司，四川眉山620360）

安全工作是各行各业必须放在首位的工作，是所有工作的重中之重。没有安全生产，就做不到稳定经济运行。本文结合多年来自己在水电站从事运行值班的工作经验，对水电站安全生产管理的重要性、方法和措施进行了自己的一些阐述。

水电站；安全生产；稳定运行

高凤山电厂位于四川省洪雅县罗坝镇、中保镇和东岳镇境内的青衣江干流上，装机容量3× 27MW。该工程是四川省人民政府批准的青衣江干流梯级规划开发的第四个梯级。工程以发电为主，兼顾防洪、灌溉旅游等综合利用要求。该工程为综合利用的三等工程，永久性主要水工建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。从2003年7月首台机组发电至今，高凤山电站已经历了11个年头的安全稳定运行。

1 水电站安全生产管理

1.1 安全生产的重要性

各行各业在生产工作中都应将安全工作放在首位，电力行业是高危行业，天天与电打交道，这就要求每个员工必须严格遵守安全操作规程和安全制度，时刻牢记安全生产宗旨。公司也要积极创造安全生产环境，保证在生产工作中人员生命安全和设备的安全运行，使劳动过程在符合安全要求的重要条件下进行，有效防止伤亡事故、设备事故和各种影响安全的事件发生。

根据《电站安全生产管理办法》规定，电力生产与电网运行应当遵循安全、优质、经济的原则。电力行业应当加强安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，建立、健全安全生产责任制度；定期对电力设施进行维护和检修，保证其正常稳定运行。

1.2 安全生产的意义何在

安全生产，这是一个老生常谈的问题，确也是一个不容忽视的问题，近年来电力行业安全生产事故频发，这与企业安全生产制度不健全，员工安全意识淡薄有很大的关联。电力行业作为一个高危行业，员工在生产作业中必须注意以下几点：

（1）统一思想，提高认识.作为电力行业的一员，从进入这个行业开始，就要时刻牢记“安全第一，预防为主”的方针，在日常工作中，遵守安全规章制度，提高业务技能和安全意识。在工作中，绝不能有半点马虎和带有一丝侥幸心理。

（2）落实责任，紧密配合。运行工作作为发电厂的一线工作，是时刻与电打交道的工作。高凤山电厂发电部共有员工14人，人员少，任务重，从主任到值长，再到值班员，我部门从上到下制定了一套完善的岗位责任制度，并逐层分解落实到个人。如值长负责日常运行调度工作，与上级部门的联系，安排值内每日定期工作，进行水库调度与发电计划调整等；值班员积极配合值长工作，定期对设备进行巡视检查，填报各种检查数据进行对比分析，发现不安全因素及时汇报，确保设备发生缺陷后及时处理，避免设备带病运行，不留一丝安全隐患。

（3）发现问题，持续改进。安全生产在水电站生产管理工作中是重中之重。我站对安全生产工作很重视，制定了一整套完善的安全生产规章制度。设立了ON CALL值，专门负责对全厂设备进行巡视点检，并制定了详细的巡视点检制度和路线，每班两次对全厂设备进行巡查点检，作到不留死角。发现问题后立即汇报，及时通知维护人员消缺，对不能马上消缺的设备进行登记，加强监护，形成闭环管理。

2 如何做好水电站安全生产管理

关键要从安全教育做起，树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键。我站重视安全工作，不只是制定规章制度，而是把安全教育工作落到实处，具体有以下几点做法：

（1）通过奖励教育和处罚教育来提高员工的安全意识和工作积极性。为了不使安全工作流于形式，纸上谈兵，我站制定了一系列奖惩措施。如季度、年底对两票管理进行考核，两票管理优秀的进行加分奖励，低于合格线以下的减分处罚。对值班人员和ON CALL人员在日常巡视工作中发现缺陷多、发现重大缺陷及巡视工作到位的员工进行物质奖励，对在巡视工作中走马观花，没有认真仔细巡视而忽视设备隐患的员工和不遵守安全操作规程，麻痹大意的员工进行通报处罚，工作中加大考核管理力度，逐步形成自我控制、自我约束的意识。以这样的形式提高员工的工作积极性，让员工时刻将安全工作放在第一位。

（2）通过开展“安全月”活动，组织员工学习安全方面的规章制度。除了奖惩措施，我站每月开展以3次安全生产为主题的活动，1次安健环主题活动，学习电力行业规章制度，安全生产先进管理经验和学习电力行业各种安全事故案例，以讨论发言的形式让每个人讲出自己的感受和看法，吸取教训，并以此为鉴。我站每年开展1到2次安全知识竞赛和安全演讲活动，以各种不同的形式让大家学习安全，并将安全意识带到具体的工作中。

3 水电站安全管理的具体体现

作为水电站运行部门，要保证安全，优质完成公司的发电任务，其中每年汛期的防洪、防雷工作是安全的重点，主要体现在：

（1）随着青衣江流域梯级电站的增加，又无统一的梯级调度，我站汛期防洪压力逐年加大。由于我站库区左右岸都是人工附坝，库区拉水速度受限，而上游龟都府电站与槽渔滩电站因为是天然附坝，不受拉水速度的影响，汛期放水往往都是陡放陡蓄，针对上游2个电站放水特点，我站在汛期及时和上游电站取得联系获取水情信息，在洪峰来临之前将库区水位降下去，保证库区的安全也防止造成人为叠加洪峰。今年汛期洪峰流量主要集中在7、8月份，其中我站遇到了几次较大流量。因讯前做了充分准备工作，故在遇到本年度最大洪水时，能在厂领导的指挥下合理地调节水位和下泄流量，保证了库区和下游的安全。

（2）进入汛期发电部组织全部门人员学习《高凤山防汛工作方案》、《高凤山水电站水库防洪抢险应急预案》、《高凤山水电站黑启动方案》等并展开了讨论，进行了事故预想、预演，提高了大家的事故处理能力和组织协作能力。因每年汛前做了充分准备工作与预防措施，故在去年遇到110 kV鱼天线遭雷击事故跳闸，3台机组均甩负荷至空载态，厂用电消失的情况下，能在9 min的时间内快速的恢复厂用电。虽然这次事件导致我站与系统解列了44 min，但因恢复及时未造成任何不良影响，也保证了库区和下游的安全，今年我站在汛前及时做好各项防范措施，没有发生一起安全事故，实现了安全渡汛和发电效益双丰收。

（3）认真学习公司和电厂有关安全生产的相关文件、制度、规程和规定，并结合各值实际制定了详细的管理规定、工作安排表等制度来约束和规范值内日常安全生产工作；各值每日交接班时开班前、班后会，班前会值长会对一轮班的工作进行安排和对人员进行分工。班后会值长对当班工作进行总结，提出建议和意见，并让大家进行讨论学习。每班接班前对主要设备进行巡视检查，保证没有异常情况后再接班，做到对当前设备运行方式、运行情况心中有数。

（4）根据能源公司安全生产会议的精神，组织全站人员认真学习了“中广核高凤山电站关于开展安全生产六查专项活动的通知”，深刻认识到“六查”活动的重要意义。通过开展六查治理活动，使全员对违章的危害性认识更加深刻、安全意识显著提高、安全规程规定执行力明显提高；使电站管理不到位、责任不落实等深层次问题得到有效解决；有效切断事故发生途径。具体体现在：

第一、查安全生产规章制度是否齐全、是否适应。以安全生产为前提的精神及健全的安全生产规章制度是保证人员生命和身体健康以及设备安全稳定高效运行的重要保障，在不断的学习和培训中使自己多年形成的工作习惯在严格健全的制度中不断改进，加强自己的安全意识。

第二、查各级领导和职工安全教育和培训是否到位。运行值和ON CALL值定期进行安全知识学习，开展各种安全活动，安全责任落实到个人。对安生部组织的安全活动积极参加，每年进行的安规考试认真对待。定期进行各种工器具的使用学习，进一步提高自己的安全技能知识。并搜集每个人对电站安全管理方面的建议，集思广益，让大家的力量为安全建设添砖加瓦。

第三、查应急预案是否到位，包括应急物资是否到位，应急队伍是否到位，应急信息是否到位。我站根据实际情况编写了2014年防洪应急预案，汛前组织大家认真学习防洪预案和向岷江水文局的报汛工作。结合实际进行事故预想、预演，确保了2014年安全度汛。

第四、查反习惯性违章执行是否到位。习惯性违章是指违反安全工作规程或有章不循，坚持和固守不良作业方式和工作习惯的行为；也就是指“明知有危险却仍然去做”的行为。我们要按照安全规程，杜绝自己和他人出现违章行为，在全厂巡视时要佩戴安全帽，进行登高操作时要系安全带和安全绳，养成良好的安全习惯。要求值班人员在倒闸操作中严格遵守规程制度，认真执行“两票三制”和操作监护制度。坚持“唱票”、“复诵”制，正确实现电气设备状态的改变和转换，保证发电厂和电网的安全运行。

第五、查隐患排查是否到位，我站投运已11年，正处在设备老化，故障多发阶段，对运行人员的业务要求很高，不能只停留在日常运行和简单的操作上，还要不断提高故障分析和突发事故的应对处理能力。发现设备隐患及时汇报和做好记录，做到及时发现及时处理，将隐患消除在萌芽状态。

第六、查思想意识是否到位，认真组织学习能源公司和电站下发的各种文件，提高大家的安全素质、安全思想认识。只有自身素质的不断提高，安全意识铭记在心才能保障电站的安全生产“零事故、零违章”。

4 安全管理培训工作

我站按电厂生技科要求制定了切实可行的全年培训计划。针对不同时期、不同阶段有不同的培训计划和要求，我站采取讨论学习、现场考问、现场模拟操作，真正地提高了大家的动手能力，让大家能将现场与规程、理论与实践相结合。

（1）通过技术培训和安全培训，让职工熟悉生产过程，了解安全生产的重要性。水电站有许多设备，水轮机、发电机、变压器等，这些是水电站的主要设备，在生产过程中如果不注意某些细节或者粗心大意，将会造成严重的事故。所以电站必须对新职工设立专门的安全教育培训，可以让他们对电站的生产流程做初步了解，加深他们的安全生产意识，但前提是员工技术要到位。对新职工实行三级安全教育培训：入厂级，车间级，班组级。并以电力行业传统的师傅带徒弟的方式，以一对一的形式对新员工进行安全和技能知识培训。

（2）不断加强员工对新设备，新技能的掌握。由于新设备以及新技术的更新换代很快，需要从事本行业的员工不断提高自身的安全意识和专业素养。我站经常组织员工到管理经验先进的同行业电站，如二滩电站、大亚湾核电站进行参观学习，学习对方的先进设备和技能以及先进的安全生产管理经验，让员工在对比中加深印像，提升员工整体素质和加强员工安全责任心。

5 安全管理制度的具体落实

安全管理工作除了对人员的管理，还要加强对设备的监护和管理以及安全规程制度的建立和完善。

（1）动员全体职工参与设备管理。对员工进行分工，让电厂每个设备都有员工专门负责，要求员工对自己管辖设备的结构、性能、工作原理熟悉掌握，了解一些常见的故障和处理方法，加强日常巡视、维护，动员全体员工参与到设备管理中来。建立完善的运行缺陷管理制度，把每个月，每个班次的设备运行缺陷上报到管理处，及时备案处理。

（2）健立良好问题反馈制度。我站每月定期召开一次安全生产会议，由厂长主持，安生部主任、发电部主任、维护部主任和各值长参加，一起分析研究厂内典型安全问题和设备隐患及缺陷，积极讨论提出建议并找出解决问题的办法，会后制定具体的措施并落实到维护班进行维护维修，并及时做好消缺备案。

（3）加强水电站安全体系建设的督查制度。要使电站安全管理工作实施到位，全站从上到下必须重视安全生产管理的监督工作。如有专门负责执法的部门，也有专门负责监管执法的部门。水电站安全生产管理工作也需要有管理部门和监督部门，这两个职能部门对电站安全管理工作进行执行和监督，并在实行各种安全管理规章制度时不断完善和更新新的制度，这项工作是至关重要的。

（4）将各项制度落到实处。电站设立专门的ON CALL人员，一天分2次对电站所有主设备和附属设备进行详细巡回检查。如机组回油箱每5 d检查1次油位，柴油发电机汛期隔天启动1次，枯水期每5 d启停1次，通讯装置每个月定期检查1次等。运行值每隔5 d对10 kV和35 kV开关室及110 kV升压站进行熄灯巡视，以便能发现放电、电晕等现象及时汇报处理。

（5）加强安全生产应急能力建设。应急能力是考验运行人员在发生事故时能否快速、正确响应，并快速到位的能力。在部门的配合下，运行值人员与ON CALL值人员团结协作，敬业奉献；认真贯彻“抢先抓早，强化保障，提高能力，全面防范”的原则，认真开展安全隐患大排查，制度应对措施。我站按照自身实际情况编制了适合我站情况的各种应急预案和黑启动方案，整合各方面资源与力量，加强应急救援培训和演练，我厂会定期开展反事故演习，如110 kV鱼天线151开关事故跳闸保厂用电的5种方案；雷雨时线路被雷击开关跳闸，厂用电消失，保厂用电和大坝用电，确保安全泄洪的方案；水淹厂房或发生火灾时的应急方案等。宣传普及应急救援知识，重点培训逃生措施和预案内容，结合我站特点定期开展学习活动，开展消防演练，熟悉消防设施的使用。同时应针我站特点，发挥业主的作用，组织各方参与单位建立保护区域的总体应急预案，并建立相应的应急管理指挥体系。

6 结束语

安全生产管理是企业的重要管理工作，同时也是一项需要长期坚持，不能松懈的工作，需要领导重视，全体员工参与。作为电力行业的一员我们要随时随地以安全生产为宗旨，让安全生产在每一个职工头脑中扎根。良好的业务素质，高度的责任感，快速处理事故的应变能力以及电站有一整套的管理机制，才能保证电站安全生产，才能提高电站的经济效益，做好电站安全管理工作，实现电站的安全稳定经济运行。

TV737

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1672-5387（2017）02-0057-04

10.13599/j.cnki.11-5130.2017.02.021

2015-07-24

张琴（1981-），女，工程师，从事水电厂运行工作。