街道办事处财务管理的意义和措施

曾文

【摘 要】街道办事处是城市建设中的基层，虽然级别低但是却“接地气”，故此街道办事处的正常运转就显得极为重要。其实街道办事处的财务管理其工作水平与质量与街道办事处的运行效率和服务理念有着密切联系，所以要重视街道办事处的财务管理工作。本文主要从街道办事处财务管理的普遍问题角度考虑问题，多角度的思考街道办事处的管理细则，在阐述问题对策的同时，希望能为街道办事处的管理有所帮助。

【关键词】街道办事；财务管理；措施

一、引言

街道办事处的工作主要是帮助居委会开展对应的组织性工作，协调各部分的工作内容，制定对应的工作制度；进行社会救助和其他的社会保障。由此可见，街道办事处在我们国家中的地位是各项城市化工作的主要落脚点，能在城市建设中做好基层政权纽带作用，深化各项改革的同时，对城市的精神文明建设起着重要推动作用。

二、街道办事处财务管理中出现的问题

1.资产管理流于表面

第一，街道办事处与街道企业之间的街道管理不够清晰，导致没有对应的监督和管理制度，使部分国有资产游离在资产之外；第二，街道办事处主要是为社区的服务中心准备办公用房或者配套设施的部门，所有的固定资产包括空调、监控设备等，都没有被记入到街道办事处的社区固定资产管理中，最终出现账目和实际发放存在诸多不符。

2.预算执行力度不够

目前由于我国街道中财务预算支出方式还不能做到精细化，特别是在项目经费预算管理上，很多具体的内容不能落实到实处，这就导致管理流于表面。加之，预算约束能力较差，在財务支出方面存在很大的随意性，甚至会出现超出定额指标的状况。

3.基础工作薄弱

我国街道办事处的财务管理还略显落后，没有完善的资金、预算和决算管理制度，使各项经费的支出不能得到有效的监控。尤其是在自检管理方面很多内容不能细化，资金的利用效率偏低。会计核算期间，不能更好地监督和管理预算和决算，最终使预算和决算两者脱节，单位的往来资金出现混合使用的情况，甚至也会出现虚列之的情况。在不能较好的处理往来款项的时候，账目长期不能处置，出现长期挂账的情况。还有人为的变动原有的核算方法，使资金和债务不匹配，出现两者不符的局面。

4.部分管理之后

街道的日常公费定额管理多年来没有任何的调整，所以对应的费用制定标准与市场上的货物服务价格没有做好匹配，导致街道管理中超过支出预算的内容只能在项目中进行处理和解决。由于财务和相关的部门不能制定招商引资等管理办法，所以街道进行管理的时候只能无章可循，不能对街道的规范性进行有效管理。部门对街道管理进行的对应预算编制和项目支出等缺乏必要的指导与监督。

三、强化街道办事处财务管理的有效对策

1.做好办事处的职能定位

政府办事处是政府在街道范围内派驻的机构，主要的工作是完成相关的管理工作。所以工作期间做好职能的规范十分必要，并将工作重点直接转移到对应的公共服务和辖区管理上，这样能做好对应的监督和管理工作。除此之外，街道办事处的主要工作也要做好职权匹配，满足综合性的关系协调和管理。如，要对社区内所属的公益性或者社会性的工作承担必要的职能，同时对社区内的公安和税务机构开展对应的监督和管理工作，其中涉及的部分要做好专业职能的承担。

2.做好预算管理

做好预算管理，进行好经费控制，要求所有的街道办事处都要对预算编制进行科学和严谨的管理，通过强化各项预算约束模式，控制好费用开支，并能严格的做好财务的收支规范。街道办事处也要做好对应的街道管理工作，探索对应街道管理的时候准备应急管理制度，这能为部分不可预见的支出做好必要的准备，避免临时资源调用的不便。

3.做好专业的财务核算

街道办事处先要设立专业财务核算中心，配备专业人员进行管理，特别应核查所属单位的资金管理状况，然后将其财务活动全部收归到资金管理核算系统内，这样能集中地反映出所属单位的财政收支状况，通过及时的反映社区街道办事处的所属单位信息，了解到相关的财务数据，为后续的管理提供帮助。另外，对财务人员开展继续教育工作十分必要，要求转变人员的财务管理理念，通过不同的考核方式和培训方式对其进行综合性培训。街道办事处要根据自身的情况做好相应的财务对应制度建立，特别是针对其内部制度做好对应设计和执行，保障财务核算有章可循。根据现有的财务制度办事，让各项资金能真正发挥其效用，内部财务制度也能得以规范和精细。

4.强化监督和管理

财务和审计部门应做好自身的工作，要强化街道财务的具体管理制度，把控好正规会计合算的收入和支出情况。街道办事处的会计人员应及时了解到目前的最新财经法规，并与财务部门积极沟通，了解相关的咨询，定期组织培训，让所有的财务人员能熟练每个工作环节，做好具体的工作规则和固定。也要在强化办事处预算执行力度的前提下，做好各个环节的审核工作。若发现问题，先要马上纠正问题，并及时的进行处理。除此之外，所有的审计部门都要满足街道办事处收支的合规性，在进行真实监管的同时，所有的领导干部都要履行自己的工作职责。

四、结束语

街道管理在整个发展中，要历经很多阶段，其中部分阶段发展速度较快。因而在制定对应财务管理政策的时候先要本着从无到有，建立不同的规章制度。为强化街道办事处的财务管理能力和管理水平，就要从繁杂的科室中选择对应的人员进行职位定位，完善预算管理系统。

参考文献：

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