提高政治站位 推动跨越发展

□ 山东财金集团党委书记、董事长 李国健

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会。大会对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署，进一步指明了党和国家事业的前进方向。对于我们贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，加快推动国有企业改革发展，实现山东财金集团转型升级、跨越发展具有重大现实意义和深远历史意义。

山东财金集团是由原山东省经济开发投资公司转企改制组建的省管国有重要骨干企业、功能型国有资本投资运营公司，是贯彻体现省委、省政府调控意图，业务特色鲜明的政策性、公益性、专业性投融资主体，省级政府引导基金管理运作平台和国有资本投资运营平台。近年来，在省委、省政府的坚强领导和省国资委党委的关心支持下，我们全力推进改革发展和党的建设，实现了管理体制重大转变、业务领域迅速拓展、资产规模大幅增长、经营效益明显提升、治理结构不断完善、党的建设全面加强。在“2016年度中国企业管理榜”评选表彰活动中，被评为“最佳管理企业”。2017年以来，集团公司继续保持了平稳健康发展的良好态势，截至11月底，资产总额达到1914亿元，净资产达到514亿元。当年6月份，集团公司主体信用等级被评定为最高等级AAA级。9月份，在2017中国企业博鳌论坛暨中国金融博鳌论坛上，荣获“中国基金（行业）领军企业”荣誉称号。

成就振奋鼓舞人心，未来更需接力奋斗。党的十九大对深化国企改革提出了明确任务和新的更高要求，这要求我们付出更为艰巨更为艰苦的努力。下一步，我们将按照省委、省政府和省国资委党委的部署要求，全面贯彻落实好十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习宣传贯彻十九大精神的成果体现和落实到找准发展方位、谋划和推进各项工作上来。

新时代党建为改革发展提供坚强保证

习近平总书记在党的十九大报告中深刻指出：“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。我们将牢牢把握新时代党的建设的总要求，把全面从严治党要求贯穿到党建工作全过程，落实到每一个基层党组织和每一名共产党员，为改革发展提供坚强保证。

以思想政治建设为根本，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。持续深入学习贯彻十九大精神，按照习近平总书记提出的“学懂、弄通、做实”要求，引导广大干部员工牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，落实“四个看齐”，采取各种措施持续抓、深入抓，抓紧抓好、落实到位，推动党的十九大精神在集团公司落地见效。坚持把思想政治建设作为一项经常性、基础性工作来抓，积极探索新形势下加强思想政治工作的新途径，切实加强党员干部的党性教育、宗旨教育、警示教育，从思想深处拧紧螺丝，不断夯实思想建设基础。

以从严落实责任为抓手，切实担当起管党治党重大职责。坚持高起点定位、高标准要求，把严的要求贯穿集团公司管党治党全过程。把党的领导融入法人治理各环节，在严格落实“三重一大”决策制度基础上，进一步细化明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用可操作、易执行、有保障。严格落实集团公司党建工作责任制，通过组织实施党委书记抓基层党建突破项目，落实集团公司中层干部述职考核制度、基层党建工作考核办法、党支部书记抓基层党建述职评议考核制度，推动党建工作责任在集团公司落实落地。

以党员干部队伍建设为重点，打造干事创业的中坚和骨干。严格落实党管干部原则和好干部标准，始终坚持把政治标准放在首位，选优配强集团公司各级领导班子。不断完善符合集团公司发展特点的引才、育才、用才机制，加大高端专业紧缺人才引进力度，为集团公司改革发展提供源源不断的智力支撑。大力倡导“让想干事的有机会、肯干事的有舞台、干成事的受重用”的选人用人导向，建立完善容错纠错机制，激励干部担当作为、勇于创新，积极营造风清气正的良好政治生态。

以建立健全长效机制为手段，推进党风廉政建设向纵深发展。聚焦落实“两个责任”，层层落实全面从严治党政治责任；坚持把纪律规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”，切实把监督融入干部的日常管理之中；通过建立健全权力运行和监督制约机制，认真落实“三重一大”决策制度，完善“四会一层”议事规则规范，真正构建“不能腐”的体制机制框架；强化监督执纪问责，持之以恒正风肃纪，持续发挥震慑效应。

以强化基层基础建设为突破，为改革发展提供坚强组织保证。以党委书记抓基层党建重点突破项目为抓手，通过加强基本组织建设、基本队伍建设和基本制度建设，继续推进全面从严治党向基层延伸，切实把党支部打造成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，实现基层党组织建设全面进步、全面过硬。

加强体制机制创新 推动转型跨越发展

党的十九大提出，要深化国有企业改革，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。我们将按照十九大决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化改革发展意识，深入研究不相适应的体制机制问题，积极探索构建符合集团公司功能定位的国有资本投资运营公司新模式，加快推动国有资本布局结构战略性调整，不断推动改革发展各项工作迈上新台阶、再创新水平。

加快体制变革、推进机制转换，确立改革创新发展新模式。通过处理好“一委三会一层”的关系，以完善的法人治理结构优化集团管控；积极争取在治理结构规范、市场化程度较高的直属公司开展混改试点工作；支持市场化程度较高的直属公司建立市场化薪酬分配体系，最大限度调动干部职工干事创业的积极性。

坚持战略引领、强化业务开拓，培植转型跨越发展新动能。根据党的十九大作出的新论断、新战略、新部署，同步做好战略的对接和修正工作，使之更加符合党和国家的大政方针，更加富有时代性。通过做大做强基金管理板块、加快发展融资服务板块、整合拓展资本运营板块、巩固提升股权投资板块、深耕细作资产管理板块，以更加充沛的新动能支撑集团公司转型升级、跨越发展。

拓宽发展思路、优化调整布局，构建融合创新发展新格局。通过整合各类资源为我所用，在更高层次、更大平台上推动集团公司的改革发展。通过大力推动内部各业务板块实现资源共享、优势互补、抱团发展、协同增效，继续深入推进政银企合作，努力开创协同融合创新发展新格局；通过规范有序退出劣势参股企业股权，及时出清长期停业的“僵尸企业”，提高集约高效发展水平。

强化内部管理、严格规范运营，打造规范稳健发展新优势。强化制度管理，在落实与理顺上下功夫，加大检查考核工作力度，力争通过一年的时间，使集团公司各项制度规定深入人心，使遇事找制度、办事按制度真正成为一种风气、一种工作习惯；推进流程再造，系统梳理集团公司现有制度体系，以岗位职责为基础，以业务流程为主线，抽取有关的制度规定，用表格框定责任，用流程界定权限，把纸上的制度变成易懂、易行的工作流程；从思想深入真正树立依法合规经营意识，真正把上级的巡视、督导、审计，作为守法合规经营的工作指引，使每一项工作都能经得起各个方面的监督和检验。

坚持以人为本、实现共享发展，巩固和谐共赢发展新保障。继续发挥好关心职工、尊重职工的良好传统，进一步健全完善民主监督机制，继续推行职工民主管理和厂务公开，发挥职代会联系职工的桥梁纽带作用，落实好广大职工的知情权和参与权。大力加强企业文化建设，科学制定集团公司企业文化建设计划，尽快形成干部职工共同的价值观。积极开展文明创建活动，通过开展文体活动，不断提高干部职工队伍的凝聚力、战斗力。

发挥平台功能 助推新旧动能转换

党的十九大提出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。加快新旧动能转换是省委、省政府统领全省发展的重大工程，更是落实十九大精神的重要举措。作为省级政府引导基金管理运作平台，我们将充分发挥平台功能，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持政府引导，强化市场运作，发挥好政府引导基金的示范带动作用，积极引导金融和社会资本投向我省经济社会重点领域和薄弱环节，为支持我省推进供给侧结构性改革、推动经济转型升级作出积极贡献。

加快新旧动能转换基金设立工作。本着“充实做大一批、归并整合一批、清理退出一批”的思路，归并整合现有参股基金，在此基础上积极配合省财政厅加快新旧动能转换基金设立工作。基金设计规模为6000亿元，综合采用股权、债权、股债结合等多样化投资方式，重点支持新旧动能重大工程项目建设。

加快组建引导基金管理公司。按照省委、省政府部署要求，进一步研究完善引导基金管理公司组建方案，按照“边注册、边招聘、边募资”的思路，尽快完成引导基金管理公司组建工作。要解放思想、创新机制，吸引更多高水平投资机构和优秀基金管理人积极参与，提高公司专业化管理水平。

尽快启动母基金设立工作。落实好有关政策激励措施，在广泛宣传、推介、对接的基础上，加快与投资机构磋商，争取尽快签订合作协议，吸引具备实力的出资人积极参与基金设立，确保母基金筹资到位、尽快设立。协调工商部门尽快完成母基金工商注册，争取尽早开展投资业务。

积极储备投资备选项目。聚焦新旧动能转换重大工程，把做好基金投资项目库建设作为一项重要工作来抓。在项目库建设上，区分产业和企业发展阶段，分门别类制定项目标准，丰富项目数据，确保入库项目资料全、数据清、质量高，为基金加快投资创造条件。同时，密切跟踪、深入研究上级关于实施新旧动能转换重大工程的政策措施，紧密结合自身实际，充分利用自身的政策、资源优势，找准切入点、结合点，精准对接、精准发力，积极助推我省创新发展、持续发展、领先发展。

山东财金集团各级党组织和全体党员干部职工，将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步提高站位，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到中央和省委、省政府决策部署上来，不忘初心、牢记使命，坚定信念、奋力前行，推动集团转型升级、跨越发展不断迈上新台阶！