农村公路工程质量安全控制

2017-04-09孙玉龙

四川水泥 2017年5期

关键词：农村公路农村质量

孙玉龙

（高台县县乡公路管理站甘肃张掖 734000）

农村公路工程质量安全控制

孙玉龙

（高台县县乡公路管理站甘肃张掖 734000）

随着全区农村公路建设不断深入，工程建设点多面广，在改善农村公路通行条件、服务经济和民生的同时，也给工程建设中质量和安全生产监管带来了更严峻的挑战。为进一步加强农村公路工程质量和安全生产监督管理。

农村公路；工程质量；安全控制

引言：建立农村公路质量安全监督管理网络，通过定期组织开展执法大检查，建立按月通报制，从而推进农村公路建设。

1.农村公路工程质量安全控制措施

1.1着手抓好安全管理工作。

相关组织人员应该开展安全专题教育。可以社党邀请专家对一线人员进行公路施工安全专题教育，详细讲解关于施工过程中的交通安全、消防安全等注意事项，提升一线人员的安全意识和能力，保证施工作业安全。开展安全专题教育。部门在大中修路线的交叉路口、桥涵等关键节点，规范、齐全地设置绕行路线刊版及安全警示、指引标志，引导车辆科学、安全通行。广泛宣传造氛围。通过广播、会议、宣传栏等形式强化公路建设、规划、管护宣传教育，动员群众和辖区内企业投资投劳，多渠道、多元化筹措资金，解决了公路建设资金短缺的难题，着力营造全民参与，共建安全、畅通、有序、和谐的道路交通的良好氛围。

1.2制定周密的交通组织方案。

相关部门积极协调交警和沿线镇办，联合对工程沿线进行实地调查，共同制定科学可行的交通组织方案，确保工程推进顺利、通行安全有序，切实做到施工、通行两不误。

1.3 在农村公路项目建设中，始终坚持质量安全第一，规范建设项目管理，强化质量监督和抽检。全面落实“八公开”制度和“三同步”建设要求。积极推广应用新材料、新工艺，注重节约环保，保护生态环境。做好“四好农村路”建设。继续抓好“四好农村路”示范县和示范乡创建工作，启动市级“四好农村路”示范县创建评选工作，继续做好市级“四好农村路”示范乡创建、验收工作;积极主动创造条件，以点带面，全面提升，推进“四好农村路”建设工作上台阶、见成效。同时，组织开展“四好农村路”建设经验交流学习，做好引导、指导、考核等相关工作。

1.4加强农村公路养护管理。

继续推进文明示范路创建。按照“强化养护，保持标准到位;查缺补漏，开展专项提升;优胜劣汰，发挥引领作用”的要求。

1.5加强工程管理，打造品质工程。

根据上级补助资金“先验后补”的要求，严格按照基本建设程序开展项目建设，加快推进质量鉴定和项目验收工作，对已完工但未及时进行交工验收的项目要进一步加大工作力度，确保计划项目交工验收工作能够全部完成

1.6强化农村公路工程的质量管理力度

我们国家的农村公路工程施工当中，因为施工的技术还有施工的理念产生脱节，造成了一部分施工的环节出现了理论和实践完全不相符的情况，导致了公路工程一半为节能施工，另一半则是浪费施工，还有的情况为节能的施工材料过高导致了施工的过程当中出现偷工减料、以次充好的情况发生，这些情况都是质量管理当中必须要去避免和杜绝的。所以，强化质量管理的力度十分的重要。

1.7建立比较完善的质量管理体系

质量管理体系的建立主要是针对下面这几个问题：首先，深入的调查农村公路工程施工当中所需要的质量管理内容，明确施工的过程当汇总每一个环节还有步骤，让管理的人员能够做到心中有数。其次，充分的了解企业内部的管理结构还有工程施工的管理流程，结合着企业自身所拥有的一些特点进行初步的自量管理体系建设，从而能够让质量管理体系适应企业的关键正常决定还有具体施工环节的实施，从而保证管理还有施工真正的相互结合。

1.8不断加强农村公路养护管理，农村公路县、乡两级分级养护的体制机制基本完善，使得农村公路通行环境得到了有效改善，路况质量和服务水平得到明显提升，基本实现了有路必管、有路必养的目标。

1.9积极编制相关准则

尽量完成《农村交通运输脱贫专项方案》和《农村公路交通脱贫实施方案》，明确农村公路交通运输脱贫的主要目标、重点任务和年度实施计划，提出全面提高补助标准和路面改造、安全生命防护工程、危桥改造等方面的支持政策。推进有条件的县区农村公路向自然村延伸。

1.10 大力实施安全生命防护工程，强化平安公路建设，坚持不懈抓好安全生产。实施研用结合，推进智慧农村公路建设。大力推进从严治党和精神文明建设，确保系统健康发展。加强对工程建设等重点领域和关键环节的廉政监督和风险防控，持续开展党风廉政教育月活动，通过加强廉政教育、建立健全内部控制制度、开展专项治理活动以及监督执纪问责等形式，传导党风廉政建设责任和压力。紧紧抓住农村公路发展的黄金时期，扎实做好今年农村公路各项工作，为决胜全面小康、让驻马店更加出彩奠定坚实基础。

1.11 要持续抓好农村公路建管养运工作，进一步助推农村经济社会发展、农村面貌改善、农民增收致富。要科学规划，科学安排项目，给予落后地区更多支持。要建管并举，建立农村公路管理养护长效机制，注重道路改造提升，全面保障农村道路的高效使用。要严把农村公路建设质量关，齐心协力加快项目建设进度，努力改善农村道路通行环境，促进农村公路路网优化，为脱贫攻坚、全面小康提供交通保障。要加强考核督查，市政府应加强农村道路建设的考核，同时各级人大也应依法履行监督职责，呼吁、督促、推动农村公路事业的发展。

2. 政府主导，确保农村公路建设强力推进

2.1 不断优化农村交通运输网络格局，积极推进与高速公路进出口、重要旅游公路等相衔接的公路网建设，促进区域公路协调发展，突出农村公路对城镇化建设、产业布局发展等的支撑带动作用，补齐路网短板，逐步打通断头路、改建瓶颈路、畅通出口路，建设注重短板领域和薄弱环节的建设，重点推进交通精准扶贫脱贫以农村公路为主的“扶贫小康路”。

2.2 建养并重，不断创新发展模式

坚持建设、养护、管理并重的原则，统筹考虑规划、建设、养护、运营全过程。相关政府投入农村公路养护资实行有路必养。加强对农村公路特别危险路段整治，改善农村公路的安全状况和通行条件，为保障农村公路安全畅通和群众出行提供保障。

3.规范运营管理，健全农村客运发展长效机制

按照《关于巩固“村村通客车”成果建立农村客运发展长效机制的意见》，不断完善农村客货运输发展体系，稳步推进通往行政村、重要居民聚居区、产业园区的公路形成区域循环，不断提升农村公路的通行条件，保持农村客运的稳定运行，建立健全与农村公路发展相适应、与城市公交协调发展的农村客运网络，创建一批农村客运示范品牌，不断提升城乡一体化的农村客运服务水平。