工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析

邢 刚

（身份证号：370725198401255297 山东 潍坊 261061）

工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析

邢 刚

（身份证号：370725198401255297 山东 潍坊 261061）

随着经济的全球化发展，我国各类建筑屹立在城市的每个角落。建筑工程的结算审核是工程造价管理中不可缺少的关键环节，其可以评估工程造价的真实性、为资金的流动提供凭证，同时还可以对工程造价的结算工作起到一定的监督作用。但在具体的工作实践中，由于工程所具备的特殊性以及造价结算审核的专业性，会在结算审核的过程中会存在一些漏洞或问题。基于此，文章通过对工程结算审核的主要方法进行阐述，以此根据不同的工程类型施以恰当的审核方法，针对工程造价审核存在的问题制定具体措施，以此为今后的造价结算审核工作提供借鉴。

工程造价；结算审核；审核方法

1 工程造价管理中常见的结算审核方法

1.1全面审核法

顾名思义，是指根据建筑工程施工图纸中的具体要求，结合现行的定额、承包合同以及相关的施工组织设计，与造价相关的计算文件等进行全面的审核。其中施工图编制的预算要和审核办法保持一致。全面审核法因其具有的全面性和细致性，在审核工作中能够降低审核失误的概率，保障审核工作的质量。但是，在具体的操作中，会产生较大的工作量，如果人资力量的配置不足，其所获得的审核效果较差。因此，全面审核法适合应用在工程量适中且施工工艺相对简单的一些工程中。

1.2重点审核法

重点审核法通常应用在工程的决算中居多，其就是针对工程项目中的重点部分进行审核的一种方法。例如，对某些费用较高且工程量较大的项目、互相存在交叉的项目、差价较高的施工材料等等。在进行审核的过程中，施工图纸中的某些内容没有明确的定额值，对于这部分就需要通过相关规定予以补充，同时单价问题要做重点考虑。在进行重点审核时，各项费用额度的计算与工程的性质会存在一定的差异，且还会存在部门的不同 ，所出现的具体情况也会不一样。因此，相关部门在制定计算方法及标准时，应针对重点审核中的不同情况进行定额的取值分析以及费用计算方法的确定。

1.3对比审核法

对于工程项目在同一区域，如果建筑工程在用途上、建筑标准以及建筑结构上都基本一样，其工程造价也基本相同的。在审核这些近似工程时，首先对工程资料及相关文件进行研究分析，找出同类工程造价和材料耗损的规律，梳理出在不同用途、不同结构、不同标准、不同区域的单方造价指标以及材料损耗指标，通过这些指标对被审核对象进行对比研究，找出这些不符合规律分项工程，从而对其进行重点计算，找出其中存在的差异具体原因。

1.4分组计算审核法

通常来讲就是把所要进行结算的工程项目，将其划分成若干小组，对同一组数据来进行审核分项工程工作量的一种计算方法。具体的操作时，首先要将若干个分项工程进行提前分组，找出相邻且具有一定数据关联的项目进行重新编组，在利用同组分项中工程相互间的相似性、近似性计算基数的关系，对分项工程的数量进行审核，从而就可以判断出同组其它分项工程的工程量。

2 工程造价结算审核中的常见问题

2.1结算审核方法选择不当

在工程的造价管理环节，由于其施工规模以及施工特点的不同，那么相对施工合同所约定的结算方式也是不一样的。因此，根据不同的工程项目在结算审核时应选择不同的审核方法，否则就会出现不仅在时间上、精力上的过多浪费，而且实际的审核效果也会出现不良的问题。例如，工程建设周期短，工程项目也较为普通，设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式，在进行这类工程项目的结算审核时，如将审核的重点放在审核包干部分以内就有点得不偿失。此外，如果是单价包干形式的结算审核，如将审核重点放在合同单价上，这也是一种效果极差的审核办法。

2.2高套定额问题

通常出现高套定额是指利用高标准的定额后，采用低标准进行生产操作，从而提高工程造价。经常出现高套定额问题如混凝土的标号、断面构建等；又如在人工开挖土方项目应用人工开挖基坑土方项目的定额，而在具体的工程结算审核时，这两种不同的定额所对应的差距是非常大的，加大了工程项目的造价成本。基于这种问题的出现，其主要因素在于审价人员缺乏定额计算的有效方法，对实际工程中的具体工作内容认识不够明确，从而就无法按照规定的定额进行工程造价的准确计算。

如今在现行工程造价结算中，通常依据《建筑施工费用定额》规范进行造价结算，偶尔也会修改人工定额费用，这样一来，不仅其它费用得以增长，工程的整体造价也会明显提高。此外，在有些规范中并没有明确定额的系数，比如我们在计算混凝土的垂直运输费用时，定额系数通常取值0.8，但实际并没有按照这个系数标准进行计算。有些工程还存在利用清单计算法实施工程造价的结算，这样在单价套用时无法保证价格固定，从而出现工程单价混淆，不得不进行计划修改。

2.3缺少准确完整的现场签证资料

在工程造价的结算审核环节，因建设单位缺乏完整的签证资料，极易造成结算审核过程中计算依据的缺失。当前多数项目施工方并未能及时按照施工程序提供相关的签证资料，且缺失对资料的认真审查，最终导致所提供的签证资料漏项、错项以及签证项目的不明确等现象。现场签证资料作为工程后期结算审核必备的依据，一旦失去其准确性和完整性，这将给整个结算审核工作带来阻碍。

3 提高工程造价结算审核工作质量的措施

3.1选择合适的结算审核方法

通常在审核方法的选择上我们应该突出重点、注重实用等原则。比如，对一些合同金额比较小的工程结算可以选用全面审核法，根据施工组织设计、参考承包合同等相关文件进行全面审核工作。而针对工程量较大或者较为复杂的一些特殊工程，在工程结算审核时我们应该选取重点审核法，审核的实施办法是选取单价较高的工程项目作为重点来审核。对于有些工程属于同一个地区，且工程结构、用途以及建筑标准都大致相同的项目，在进行工程结算活动中可以选用对比审核的办法，其审核的要点是根据对资料的研究分析，找出类似工程造价以及耗材上的规律，同时还要找出不存在共性的单方造价指标及耗材指标，对其进行对比，从而找出不同规律的工程项目进行计算，明确存在差异的原因。

3.2明确定额应用套价

3.2.1 明确定额套用界限

根据不同的工程项目，其子项目的预算观点也相对有很多种，这些子项目的单价概念比较模糊，而施工企业通常采用取高不取低的方式套用子单价项目，这样一来，我们就必须了解定额中类似工程量子项套用界限。

3.2.2 明确定额单价换算

工程造价审核过程中，明确是对一部分定额内容进行换算还是全部人工成本进行换算，在定额单价换算过程中保证系数准确。如果需要单独换算人工费用和材料费用，需要以原来的定额为基础。

3.2.3 重视审核的补充定额

就当前的建筑系统来说，每五到十年会进行一次定额的更新，这样就可能会出现新的施工工艺与地方的定额不配套，这就要进行定额的补充。通常采取邻近的工程定额作为参考，对工程的人力成本、材料成本以及机械设备进行定额补充，以便为工程结算做出合理的评价。

3.3完整掌握签证资料

为准确开展工程造价结算审核工作，还应结合现场实际考察签证是否真实准确，以免出现虚签或签证不完整的问题。在核算前，应详细掌握施工图、图纸会审纪要和施工变更联系单等资料，然后进行实地考察，以确保资料与实际情况相符合，进而使资料的真实性得到保证。此外，应落实按实签证原则。为此，还应结合现场情况完成签证主要内容的认真调查，坚决杜绝重复签证和虚假签证的出现，从而更好的完成工程造价的结算审核。

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1007-6344（2017）05-0203-01