实时管控系统在黄河工程管理中的应用

吴 华，丁 山，孙源璟

（章丘黄河河务局，山东 章丘 250200）

1 黄河工程管理现状及问题

1.1 运行观测人员不足，技术骨干匮乏

近年来随着黄河系统从业人员结构的变化，管理段人员相对较少，尤其是巡回观测人员基本接近退休年龄，年轻人则缺乏黄河工程维护经验。当汛期来临，大量的降雨引起较多的水毁工程，技术人员的缺乏对防洪工程的快速修复造成了一定的影响。黄河工程亟待新的管控模式，以保证各类信息可以在第一时间上传下达，实现工程管理的时效性及高效性。

1.2 工程所在地与机关驻地较远，工程量大

章丘河务局机关驻地与其所辖防洪工程相距较远，往返车程在2 h以上，且辖区上下界之间距离较长，所辖河道全长26.45 km，堤防总长度24.9 km。辖区内涵盖高官寨、黄河两个管理段，共分布着3处险工、6处控导、1处滚河防护工程，管辖工程量较大。

1.3 工程维护存在滞后性，办公成本较高

由于局机关与防洪工程所在地相距较远、管理段相应技术人员缺乏，每次降雨引起的水毁工程都需管理段运行观测人员搜集统计现场情况报与局机关，技术人员赶赴现场进行修复处理，花费大量人力物力，办公成本较高，且来返途中存在安全隐患，工程维护存在滞后性。

2 实时管控系统的应用

2.1 网络化办公的必要性

信息网络化办公通过先进的科学理论和技术来优化办公管理系统，改变了过去繁琐、低效的手工式办公，达到信息灵通、管理方便、决策科学和效率提高的目的，有效地提高了办公管理的质量和水平，是当今社会发展的新潮流、新方向、新趋势。工程管理管控系统作为信息化作业的一个子系统也成为一个重要的研究领域。章丘黄河工程实时管控系统有着其科学、及时、准确、安全等优点，具有传统工程管理形式无法替代和比拟的优势。

2.2 实时管控系统的使用

管理段运行观测人员在进行日常工程巡查时，对巡查中发现的工程问题进行详细勘查，对问题发现的时间、地点及其现场地质地貌等情况进行详细记录，并根据现场情况进行拍照、录制影像资料。巡查完成后职工根据管理员分配的个人账号和密码登录工程管控系统，进入职工个人工作模块，下载《日常养护项目申请单》《大额资金支出审批表》，并按照要求将巡查中发现问题的详细情况进行填写上传，包括相应的照片、影像资料一并上传至网站后台数据库等待系统管理员审核，实现了工程的统一模块式管理，使管理工作更加规范，方便管理人员对各项数据分类分项审核，提高了工程管理的高效有序性。

工管科管理员收到申请后，依据《章丘黄河河务局维修养护经费使用审批管理办法》对上传内容进行审批，审批通过后，针对上报的工程问题进行下达《日常养护任务书》《集中整治项目任务书》，运行观测人员根据下达的任务书迅速开展工程维护工作。

3 实时管控系统的意义

3.1 工程管理新模式的创新尝试

章丘黄河管控系统主要是利用网络资源和基于asp开发下的在线工程管理实时管控系统。实现工程管理工作人员在线实时对工程管理工作的开展情况进行管控，在不受地域、空间、时间限制的前提下保证工程管理工作的质量与时效，是一种网络办公、网络工程管理实时管控的新模式，是对工程管理新模式的大胆创新尝试。

3.2 提高工程管理效率

通过网络实现无地域、空间、时间限制的在线工程管理模式，对巡查中发现的问题通过管控系统及时进行上报，工管科管理员可以在第一时间进行反馈处理，避免工作人员在路途中的时间浪费，并且实现不同项目工程问题可以同时审批，大大提高了工程管理效率。将传统工程管理工作中的数据资料和影像图片的查勘、收集、登记、传送、下达任务等各环节缩小到一至两个环节，实现系统及时收集资料及时反馈，避免在工程管理工作出现虚假情况，保证了工程管理工作的准确性、时效性。

3.3 节省资源，减少办公经费

章丘黄河工程管控系统作为一个基于网络的工程管理实时管控系统，充分利用本单位现有的计算机软、硬件资源和网络资源，实现工程管理工作人员在线实时对工程管理工作的开展情况与运行观测人员进行交流技术指导，管理员对工程管理工作中的word，excel（文字、数据、表格）和照片、影像及时进行在线收集、整理、审批，达到无纸化办公，极大缩短了工程管理工作的运行时间，节省了大量的人力、物力、财力，每年节约资金4.0万元，仅工程维修养护经费就节约2.5万元，减少了办公经费开支。