勘察设计单位人才工作探析

2017-04-07贾永芳

水利规划与设计 2017年3期

关键词：机制人才设计

贾永芳

勘察设计单位人才工作探析

贾永芳

(河北省水利水电第二勘测设计研究院，河北石家庄050021)

随着勘察设计行业改革逐步深入，人力资源管理面临着新的课题。本文针对这些问题，结合行业特点，进行了深入分析和研究，并提出了解决问题的办法和意见。

探析；勘察设计行业；人才工作

党中央高度重视人才工作，习近平总书记先后就人才工作发表重要讲话，强调指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争，要加大改革落实工作力度，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之，着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。勘察设计行业作为智力和人才密集型行业，更应高度重视人才工作，结合行业特点，将中央人才工作精神和习近平总书记重要指示落到实处，推动勘察设计行业技术进步，增强企业发展活力。

1 直面三重矛盾，解决重点问题

(1)人才结构与行业发展的矛盾。随着工程建设领域改革不断深入，PPP、BOT等工程项目管理模式强势推进。这种新型的管理模式需要一大批懂技术、会管理、善经营的高级复合型人才。但由于行业自身发展的滞后，目前勘察设计单位人才结构不合理、技术队伍知识结构老化等问题日益凸显，远远不能满足市场发展的需要，跟不上行业前进的步伐，制约了企业的发展和行业的进步。

(2)人才机制与管理体制的矛盾。勘察设计单位是技术高度密集的企业，对人才管理提出更高的要求。但由于勘察设计单位改革尚处于起步阶段，很多单位沿袭计划经济或事业单位体制，与人才多元化的需求存在很大矛盾，在一定程度上影响了职工积极性，造成部分人才的流失。

(3)人才管理与市场需求的矛盾。目前，很多勘察设计单位不重视人才开发工作，存在重业务轻管理的倾向，在人才工作中多凭经验办事，思想陈旧，观念落后，人力资源管理水平不高，缺乏科学的人才评价机制、灵活的用人机制、多元化的薪酬分配机制和高效科学的激励约束机制，在一定程度上制约了企业的发展。

2 实现三个转变，创新工作理念

(1)从保守向开放转变。致天下之治者在人才。人才是最宝贵的资源，人才战略是第一发展战略。人才集聚，国家才会发达兴旺。当前勘察设计单位改革已进入攻坚阶段，急需大量各类人才，要牢固树立人才意识，善于发现人才、团结人才、用好人才，择天下英才而用之，对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量。要打破陈旧的管理理念和发展桎梏，结合勘察设计行业改革，重构开放、科学、包容的人力资源管理体系，不断延伸拓展其战略、专业和服务功能，逐步形成以业务伙伴(BP)、专家中心(COE)、共享服务中心(SSC)为支撑的人力资源管理“三支柱模型”，为行业进步和企业发展提供有力的人才保证。

(2)从被动向引领转变。为适应竞争发展的需要，中央提出党管人才的原则。从党管干部到党管人才，体现了我党对人才的高度重视和战略性思考，为勘察设计行业新时期人才工作提供了根本依据。要高度重视人才工作，统筹推进干部队伍、专业技术队伍和管理队伍建设，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把优秀人才及时发现出来、合理使用起来，紧紧围绕实施行业发展战略和企业转型升级，推进人才发展体制机制改革，不断优化人力资源管理体系，实现人才发展与单位发展深度融合，做好政治引领工作，加快形成勘察设计行业具有国际竞争力的人才制度优势。

(3)从管理向服务转变。尚贤者，政之本也。管好人才要求我们切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，遵循行业发展规律和人才成长规律，结合勘察设计企业知识技术密集等特点，坚持以人为本，转变人才管理职能，破除过去控制型、支配型和命令型的惯性思维，不断完善人才引进、培育、选拔、流动、激励等服务机制，加强思想沟通，促进感情交流，多兴成才之事、多解人才之忧，努力打通人才发展通道，为人才创造良好的工作环境和生活条件，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间，尽可能地为人才施展才华搭建平台，创造机会。

3 抓好六个创新，激发人才活力

(1)创新人才培养机制。教育培训是培养创新人才的基本途径，是创新人才成长的奠基工程。勘察设计行业技术日新月异，要将建设学习型组织作为一项重要任务来抓，将全程学习、终身学习、团队学习贯穿企业发展和个人职业生涯的全过程。要加大资金投入，创新教育培训模式，着力培养具有创新精神的各类优秀人才。要突出行业特点，以企业战略为导向，在加快高层次人才培养的同时，全面推进企业职工队伍建设，为整个行业的发展提供有力的人才支撑。要坚持学思结合、知行合一，建立产学研一体化的培养机制，为人才培养提供更多机会，加快科技成果向生产力的转化。

(2)创新人才评价机制。人才评价对人才培养具有重要的导向作用，要不断完善科学合理的人才评价指标体系，结合勘察设计行业特点和企业实际，着力解决人才管理中行政化、官本位问题，彻底解决人才评价中唯学历、唯职称、唯论文等突出问题，将用人权和评价权向实践主体释放，将完成重大工程项目和推进科技进步作为检验评价人才的重要标准，不断完善以战略为导向的人员绩效管理体系，以此促进人才和生产力的解放。

(3)创新人才流动机制。人才的有序流动有利于行业和企业的健康发展。要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，彻底消除计划经济体制下人才流动的体制机制障碍，打破地域、区域壁垒，完善勘察设计行业人才市场体系，健全社会保障体系，优化资源配置，盘活人才资源，在全行业形成规范有序的人才流动机制。

(4)创新人才激励机制。结合勘察设计单位改制、改革，坚持物质激励与精神激励并重，突出发展平台，打通发展通道，建立完善政策激励、目标激励、晋升激励、绩效激励、薪酬激励、股权激励等多元化的人才激励机制，着力解决科研成果转化难、收益难问题，让作出贡献的人才有成就感、获得感，为人才脱颖而出创造有利条件，激发出人才强大内在活力。

(5)创新人才引进机制。以企业发展战略为统领，实施人才优先战略，坚持重点引进、重点培养的思路，以分类管理、合同约束、考核评估为基本原则，充分依托国家、行业和地方政府扶持项目，千方百计创造条件，引进和培养一批具有国内外影响力的领军人才。进一步优化人才发展环境，加大政策扶持，强化项目支撑，努力创造优秀人才发挥才能的岗位和平台，塑造开放竞争环境，提高人才比较优势，形成引进一个人才，凝聚一个团队，带动一个学科的良好局面。

(6)创新人才保障机制。保障和落实用人主体自主权，健全市场化、社会化的人才管理服务体系，着力构建行业富有竞争力的人才保障机制，不断完善社会保障，提高福利待遇，努力为他们解决工作生活中的实际问题，消除他们的后顾之忧，真正将事业留人、感情留人、待遇留人落到实处，在全行业营造尊重知识、崇尚人才的浓厚氛围。