大学生身边的法律问题之浅析校园内交通事故

(上海海事大学 上海 200000)

大学生身边的法律问题之浅析校园内交通事故

胡中圣

(上海海事大学上海200000)

随着现代社会的发展，高校管理日趋开放化，开放化的同时也带来了诸多问题，随着经济的不断发展，有车的同学也越来越多，校园交通安全问题也日益增多，不良的校园交通状况，严重地危害着校内师生的安全，本文分析了常见的校园交通问题并对该现状的一些相关建议。

大学生；法律问题；校园内交通事故

校园内的道路属不属于《道路交通安全法》(以下简称《道交法》)中的“道路”的范围，一直是大家在处理校园交通事故时候的争议焦点。

根据《道交法》第一百一十九条(一)“道路”，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

所以此时应根据校园管理状况分两种情况讨论：社会车辆随意进出的校园与社会车辆不能随意进出的校园。应当认为，当社会车辆能随意进出此校园时，该校园内的道路认定为《道交法》第一百一十九条中规定的“道路”。反之则不认为是《道交法》中规定的道路。此处的认定不能只流于表面，目前很多高校存在管理松散问题，经常有规定中要求而实际不履行，或者要求登记而实际对于登记并无任何要求，其表面上看并不是社会车辆随意通行，而实际上却是放任其进入校园园，而并未对其进行有效监管，这种情况应按照实际情况来认定其为《道交法》中所规定的“道路”。那么常见的问题处理方式有哪些呢？

一、 常见的交通事故处理方式

当事故出现《道交法》中的情况时，我们可以按照《道交法》来处理，而当没有出现《道交法》中的情况时，可以简单地按侵权来处理。

现举一案例：

被告人李某，男，1987年8月9日出生，某饭店外卖配送员。2016年7月24日因涉嫌犯交通肇事罪被逮捕。

浦东新区人民法院经公开审理查明;2016年7月24日晚，被告人李某在上海市浦东新区某酒楼用餐时大量饮酒，后李某驾驶车牌号为沪C*****的银色五菱宏光汽车前往上海某大学临港校区送外卖，李某驾驶车辆进入该校生活区后，因酒后驾驶，车速超过的该校规定，但他继续超速驾车。当日20时35分左右，李某驾驶车辆至该校生活区北广场，将正在广场练习滑板的陈某撞到车前防护罩上之后落地，也将扶助陈某练习滑板的张某撞倒在地。肇事后，李某继续驾驶车辆行至该校海馨楼宿舍，送达其手中的外卖。李某驾车返回时，经过事发地点但却没停车，驾驶至生活区北门时才被校保安拦下，后来被带到公安。陈某因颅脑内部出血，抢救无效而死亡：张某仅轻微伤。经过鉴定，李某所驾驶的汽车肇事前的速度为40-45公里/小时，李某的血液中酒精含量为152毫克/100毫升，是醉酒驾驶。经过交通管理部门技术认定，李某对事故负全部责任。

浦东新区人民法院认为，被告人李某违反交通运输管理法规，在学校里醉酒驾驶、超速驾驶，后发生了重大的交通事故，致使一人死亡、一人轻微伤，并且在交通肇事后进行了逃逸，其行为不仅成立了交通肇事罪，而且犯罪情节恶劣，造成严重后果，应当予以惩处。但案发后，李某由于认罪态度较好，对其可酌情从轻处罚。辩护人向法院提出对李某从轻处罚的辩护意见被采纳。浦东新区人民法院以李某犯交通肇事罪，判处有期徒刑5年。

鉴于以上案件，可见如果校园内的道路无法认定为《道交法》中的规定的“道路”，那么实践被害人的合法权益将得不到有效保障。也正是于此，2004年公布施行的《道交法》扩大了“道路”的含义，将“道路”的范围改为“公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”。把“单位管辖范围内允许社会车辆通行的路段”纳入“道路”范围内，才能有效维护这些路的交通秩序，保障肇事者并保护受害人的合法权益。本案案发地点位于上海某高校新校区生活区，属于单位管辖范围。该生活区域虽相对封闭，但是为开放式生活区，具有比较完善的社会服务功能，社会车辆只需要登记车牌号就可以进出生活区，门口的限速5公里的交通警示牌代表大学对其新校区的路是按照“道路”进行管理。公安机关在调查车辆监控录像和门卫的证言等证据后查明，该校园对于社会车辆实际上可不经登记。故该校的道路属于《道交法》规定的“虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方”。

二、校园内交通事故的处理现状

(一)公安部门介入

根据相关规定，如果交通事故发生在校园内，公安机关交通管理部门在报案后，参照《道交法》的有关规定办理。

(二)在校园交通事故处理的结果中高校承担部分责任

校园交通事故中大部分受害人都是学生，在处理事故的过程中，学生的家长会绞尽脑汁寻找学校在管理校园道路时瑕疵和漏洞，并争取更多的事故赔偿金。一般情况下，伤害事故发生在校园，学校或多或少都会成为为责任方，给予受害人一定赔偿金。

三、对预防校园交通事故的建议

(一)加强校园人员的安全教育

应从以下方面进行：

①加强学生对校园交通安全的思想意识

②告诫学生行走时注意力集中，在人手一部智能手机的今天，学生边走路边看手机边听音乐的情况比比皆是。一些学生戴着耳机时，同学叫他都听不见，更何况当车鸣笛或者发出紧急信号。

③在路上进行活动时注意安全。我们经常在晚上见到一群轮滑、滑板爱好者在路上活动，又是还会有高难度动作，给校内交通构成威胁。

④改变学生的不良交通习惯如情侣过于亲密，忘了车辆。大学校园里有很多情侣走在路上不注意车辆，相互亲热，容易引发事故。

⑤告诫学生不乱骑车。部分学生骑车技术比汽车快，就此留下隐患。或者学生骑车打伞或有一些其他危险动作，这些习惯都不好。

⑥注意毕业季易醉酒后在路上行走。喝醉放肆行走，很容易跟别人相撞。

(二)加强校园交通安全管理

①应加快完善校园道路基础设施，校方应依实际情况，结合学校特点，将机动车和非机动车及行人通行路段进行分流管理，增设各类交通标识，完善交通安全设施，有效控制住社会车辆的进出

②制定有效的校园交通管理办法，校内违章车辆严惩不贷。对事故处理从严处罚。

③建设的校园交通管理人员机制，仅依靠少量保卫人员来管理庞大的校园显然不够。学校应加强建设校园交通管理人员机制，打造一支专业的团队，对校园交通进行专门管理。

总而言之，学校在开展校园交通管理工作中，不仅应加强理论的宣传，还要完善学校的安全制度，将培养学生安全意识融入实践活动。教育人员应合理地组织一些课外活动，以提高学生的交通安全意识。在校方的引导和帮助下，不断地提高交通安全素养。

胡中圣(1993-)，男，满族，辽宁锦州人，在读研究生，上海海事大学，研究方向国际法学。

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