论市政工程项目管理的创新与实践

2017-04-06付军

山西建筑 2017年36期

付军

(太原市建设项目投资评审中心,山西太原 030002)

市政工程建设包括较多的程序，并且比较复杂，需要经过较多的阶段。因此，在开展实际项目建设的过程中，需要根据市政工程的特点和要求，才能保证工程建设实效性。项目管理对建设工程来说，能够有效保证工程质量，不过这需要建立在各部门之间的积极配合与协调中。在开展市政项目管理的过程中，需要创新管理手段、技术等，并且落实到位，进而全面提升工程建设管理水平。

1 市政工程特点

市政工程项目具有比较复杂的特点，工程建设的造价一般比较高。由于参与建设的部门和人数较多，因此，其中的利益相关者也比较多。在实际建设的过程中，工程容易受环境的影响，整体建设时间也比较长。在实际开展项目建设的过程中，其中具有较强的不确定性，主要是由于工程影响因素较多。市政工程建设会受到原材料价格、质量、天气及社会关系等影响。工程项目对建设和管理的要求都比较高，由于市政工程与城市形象及市民生活有直接关系，因此需要保证其质量达到标准，并且对各个环节进行优化。另外，市政工程的建设工期一般比较紧张，一旦建设过程中发生降雨，则需要投入较大的施工费用。

2 市政工程项目管理现状

就当前的市政工程项目管理来说，很多施工单位对《实施性施组》的重视程度较低，在开展编制工作的过程中不完善。主要表现在施工单位对施工工艺流程、现场布置及施工质量标准等问题不明确，没有制定针对性的施工管理制度，导致管理人员在开展工作的过程中缺乏约束。部分施工人员将施工材料、设备等随意摆放在施工现场，管理人员也没有对其进行监管，导致工作效率低下，工程施工质量不高。

在实际开展市政工程项目管理的过程中，管理人员没有对施工材料进行全面管理，导致工程施工受到直接影响。很多施工单位对材料、设备和人员的管理力度不够，不能保证材料来源和质量，在运输和储存材料的过程中导致材料变质、损坏等事件时有发生。管理人员对施工安全管理的力度有所欠缺。施工人员安全意识较低，而管理人员没有针对安全施工管理开展相关工作，造成施工过程中人员伤亡，危害施工人员的生命安全。

3 市政工程项目管理的创新

3.1 管理观念

对市政工程项目管理来说，要进行工作创新，首先就需要创新管理观念，这样才能从实质上增强管理工作开展的实效性。项目管理具有较高的应用性能，并且在工程开展的过程中具有较快的发展速度，但是，在实际管理过程中，还出现了较强的随意性。主要原因在于管理人员的管理观念比较传统，管理意识不强，因此，需要从管理人员的观念入手，提高管理效用。现代社会属于经济效益社会，要加强市政工程项目管理效用就需要创新管理观念。在对管理观念进行创新的过程中，需要由粗放式管理转变为简约式管理，并且以成本管理为中心，加强对工程建设成本的控制。管理人员需要将管理重点放在项目财务、材料、设备、现场及分包管理中，规范管理人员的行为和思想，降低市政工程施工成本，实现企业经济效益的提升。

3.2 制度创新

管理制度是约束管理人员和施工人员的直接保障。虽然我国现有的市政工程项目管理制度对管理人员的工作做出了相关的规定，但是还是难以顾虑到工程项目整体的开展。市政工程项目逐渐扩大，单项工程项目比较多，因此在进行施工管理和相关的合同管理的过程中，具有较大的难度。在开展项目管理的过程中，就需要以精干主体为基础，减少生产关系，使得管理层次得以减少。在创新制度的过程中，需要由传统的金字塔模式管理变为适应现代社会发展的扁平式管理模式，使得制度更加贴合当前项目的开展。

3.3 技术创新

在我国信息技术不断发展的过程中，各项新兴的管理技术逐渐在市政工程管理中有所应用。随着我国市政工程规模的不断扩大，在管理工作中也就不断引进和推广新的技术。技术的创新对任何一项工程建设管理来说都具有较大的作用。在开展市政工程管理的过程中，对技术进行创新能够使得施工周期有一定的缩短，降低施工人员的劳动强度。由于技术是当代市场竞争的主要内容，因此，在管理过程中创新技术能够有效提升市场竞争力，增加市场占有份额。科技处于不断的发展过程中，新工艺、新技术的产生势必会为市政工程管理工作的开展提供基础条件，进而提升工程项目管理科技水平，使得市政工程项目管理质量得到提升。

4 市政工程项目管理实践

4.1 完善监督体系

管理工作的开展需要有完善的监督体系作为基础，才能发挥管理效用。在进行市政工程项目管理实践的过程中，需要将监督管理工作落实到位，让每个部门和管理人员能够明确自身的职责。相关组织需要规范当前的监理市场，对市政工程管理部门进行严格的监察。管理人员的工作资质审查也是完善监督体系的重要内容，审查单位需要确保每个管理人员具备专业技能和素养，这样才能确保其做好管理工作实践。监督体系的完善还需要通过选择适当的监管单位完成，因此相关组织需要对负责市政工程项目管理的单位进行严格的选取，最大程度地发挥监督体系的作用，实现工程管理的价值。

4.2 加强民主管理

在开展市政工程项目管理工作的过程中，不仅需要由上级对管理人员进行监管，还需要由管理人员自身进行约束，并且管理人员之间可以相互监督。民主监督体系的建立就能够提升管理人员的工作积极性，在这个过程中，需要组建项目管理委员会。在进行工程项目管理决策时，需要参考各位管理人员的意见和建议，避免独断性。项目经理需要在管理委员会上对自己的看法进行阐述，并且征求成员的意见，在管理过程中发生问题需要及时上报。在进行民主管理的过程中，需要提升管理人员的责任意识和事业心，重视工程质量，提升安全意识，落实安全生产规章制度，强化民主管理效用。

4.3 提高管理人员水平

管理人员实际水平的提升是加强市政工程项目管理的重要措施，作为管理工作的主体，只有提升自身的工作水平，才能切实完善管理内容。首先，管理人员需要提升自身的道德素养，管理部门需要对管理人员进行思想教育，使其认识到管理工作的重要性，并且能够为此付出相应的努力。在实际开展管理工作的过程中，需要保证管理的全面性，达到管理目标和任务。管理人员需要事无巨细，对每个工作流程和内容进行严格的管理，发挥管理工作的实效性。其次，管理人员需要从管理技能上提升自己。管理人员需要严格要求自己，掌握管理技能，并且能够熟练应用信息技术开展管理工作，增强管理效用。最后，在开展市政工程项目管理工作的过程中，管理人员需要将具体的工作落实到位。管理人员需要按照市政工程项目内容做好相关的工作准备，对项目施工进行全面掌握，实现管理实践价值。

4.4 强化项目组织管理

项目组织管理是市政工程项目管理实践的重要内容。施工单位需要建立一支专业性较强的管理队伍，要求其充分意识到各项管理工作的重要性。在进行项目组织管理的过程中，需要合理安排工程队伍组织层次和职位，根据管理人员的实际能力匹配相应的职位和管理内容。为了不断加强管理人员的水平，使其能够适应社会的发展，就需要安排专业培训，使其能够进行交流、学习。在进行项目组织管理的过程中，要实现人性化管理，加强管理统一性。项目组织管理的开展需要明确管理人员的工作职能，当其在开展管理工作的过程中出现不良行为，需要及时进行处理。行政管理人员需要严格遵守国家法律法规，遵从职业道德，认真履行自己的工作职责，坚持原则，保证项目管理的高质量。另外，管理部门还可以建立项目管理信息平台，加强管理人员之间的协同合作和数据交流，增强信息利用效率，强化工程管理效用。