中国愿做中菲合作的实干家和行动派

仇洛水

落实中菲两国元首在经贸领域达成的重要共识，

成为新任商务部长钟山首次出访的重要使命

3月3日，钟山作为商务部长首次出现在公众面前，在全国“两会”部长通道亮相。他表示说，作为商务部长责任重大，使命光荣，下一步的重要任务是推动商务事业的新发展，新提高，新突破。

仅仅4天之后，3月7日凌晨，钟山风尘仆仆地飞抵马尼拉。作为媒体热议的“学者部长”和“谈判高手”，在中国两会召开期间，钟山将首次出访地选在菲律宾意味深长。

钟山在访问期间接受《中国新闻周刊》采访时表示，此次访问目的是落实两国元首达成的重要共识，为中国国务院副总理汪洋即将对菲律宾进行的访问做准备，并重新启动已经中断6年的中菲经贸联委会，推动中菲经贸合作务实发展。

中菲关系已经回暖

3月7日上午10点，在位于马尼拉大都会中心的香格里拉酒店会议厅，钟山同即将与他共同主持中菲经贸联委会第28次会议的菲律宾贸工部长洛佩兹紧紧地把手握在了一起。在交换名片时，钟山笑言，这是自己就任商务部长后送出的第一张名片。

在短短两天天的访问期间，钟山分别与菲律宾财政部长多明计斯等多位菲经济部门负责人进行了坦诚深入的交流。菲方还特别安排贸工部长洛佩兹陪同钟山参观了菲律宾国家博物馆。

在这座国家博物馆中，最著名的藏品要数圣地亚哥号沉船出水的中国古代贸易瓷器，这些以景德镇青花瓷为主的日用瓷器，见证了中国古代海上丝绸之路的繁盛。菲方的这一安排似乎另有深意。仅仅几个小时之前，同样是洛佩兹部长，在联委会上特别强调，菲方愿意与中方共同在“一带一路”倡议下开展合作。

最为外界所瞩目的是，3月7日下午，菲律宾总统杜特尔特在总统府会见了钟山率领的中国政府代表团。这一安排被外界视为菲方对中方积极主动落实两国元首重要共识的主动回应。钟山向杜特尔特总统转达了中国领导人的亲切问候和良好祝愿，对杜特尔特总统接受习近平主席邀请，于5月赴北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛表示感谢。钟山还向杜特尔特总统通报了联委会取得的重要经贸成果。

杜特尔特总统强调，中国是菲律宾的朋友和兄弟。钟山部长的访问充分体现了中方对落实两国元首共识，推动中菲经贸合作发展的高度重视，菲方对中方给予的帮助和支持表示感谢。

杜特尔特总统对与钟山的会见十分满意，他在随后的活动上，还念念不忘与中国商务部长的会面。他说，中国商务部长提到现在两国关系已经春回大地，我告诉他，是的，对于中菲两国来说，漫长的严冬已经过去了。

中菲经贸合作的大门重新打开

在钟山与菲律宾贸工部长洛佩兹会面后，中菲经贸联委会第28次会议在菲律宾首都马尼拉举行。

对于中国和菲律宾这两个隔海相望的近邻来说，这次会议的意义不同寻常。

中菲经贸联委会原名中菲贸易联合委员会。1976年4月，中菲两国政府在马尼拉签订关于成立中菲贸易联合委员会的协议。1977年5月，双方举行中菲贸联会首次会议。2009年，中菲贸联会正式更名为中菲经贸联委会，当年11月召开第26次会议。2011年8月，联委会第27次会议召开。但就在这次会议之后，中菲关系急转直下，双方经贸合作的大门随之紧紧关闭，经贸联委会一停就是六年。

2016年6月30日，杜特尔特正式宣誓就任菲律宾总统。中国国家主席习近平主席第一时间向杜特尔特总统致贺电。贺电中说：“中菲两国是搬不走的邻居，睦邻友好是两国关系上千年的历史传承，也是必须坚持的正确方向。”此后，中菲经贸合作的大门开始重新打开。

在马尼拉市中，帕西格河北岸，矗立着一座历史悠久的牌坊，上书“中菲友谊门”五个大字。中国和菲律宾之间上溯千年的历史证明，友谊是两国关系发展的主流，合作是两个国家唯一正确的历史选择。

2016年10月18日至21日，应习近平主席邀请，杜特尔特总统成功访华。如他所说，这次访问是他总统任期内的决定性时刻之一。习近平主席在会见时强调，双方要把分歧管控好，把合作谈起来，并就中菲关系未来发展提出了加强政治互信、开展务实合作、推动民间往来、加强地区和多边事务合作等四点建设性意见。

2016年11月19日，习近平主席在出席亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议期间，在利马再次会见了杜特尔特总统。他强调，面临全新的局面，中菲双方要加强各层级往来，就共同关心的重大问题及时交换意见，推动各领域机制尽快恢复，增进互信和合作。双方要巩固务实合作成果，让两国民众从中受益。杜特尔特回应说，愿意永远同兄弟般的中国做朋友，共同努力维护两国关系改善和发展势头。

新任商务部长首次出访的重要使命

落实两国元首在经贸领域达成的重要共识，成为新任商务部长钟山首次出访的重要使命。

在中菲经贸联委会第28次会议结束后的新闻发布会上，钟山向媒体表示，经过双方共同努力，中菲经贸联委会第28次会议圆满落幕，双方交流坦诚务实，达成广泛共识，取得丰硕成果。

在接受《中国新闻周刊》采访时，钟山介绍了联委会的重要成果。他表示，中菲双方共同商定了《中菲经贸合作六年发展规划》，一致同意将重点推动双边贸易、投资、重要基础设施和民生项目建设、区域和多边合作领域等四个方面的务实合作。在贸易方面，双方同意扩大双边贸易规模，中方将继续扩大自菲进口有竞争力的产品;在投资方面，双方同意加强在投资领域的合作，中方将鼓励有实力的企业对菲投资，探讨与菲方共建设工业园;在重要基础设施和民生项目建设方面，中方鼓励企业积极参与菲律宾基础设施建设和民生改善工程，双方已就一批优先合作和事关民生的项目达成共识;在区域和多边合作方面，双方同意加强合作，中方支持菲律宾担任东盟轮值主席，将共同积极推动区域全面伙伴关系协定（RCEP）谈判，争取在年内达成协议。

值得注意的是，2017年RCEP首轮谈判刚刚于3月3日在日本神户结束，各方进一步努力，加强推进货物、服务、投资三大核心领域市场准入问题和各领域案文磋商，推动谈判进入更加实质性的阶段。而下一轮谈判的主办地恰恰正是菲律宾。

钟山告诉《中国新闻周刊》，当前中菲经贸合作发展不但得天时、地利，还有坚实的人和基础。不久前中国商务部与菲贸工部在马尼拉成功主办了中菲投资合作论坛，论坛吸引了两国300多位企业家积极参与，各方达成了许多合作意向。这充分说明，唯有合作才符合两国和两国人民的根本利益，两国经贸合作的发展空间无限广阔。

诚然，南海并不总是风平浪静。但正如习近平主席今年年初在达沃斯论坛上所指出的，只要我们牢固树立人类命运共同体意识，携手努力、共同担当，同舟共济、共渡难关，就一定能够让世界更美好、让人民更幸福。命运共同体不但适用于全球每一个国家，也同样适用于中国同菲律賓这两个隔海相望、搬不走的邻居。

此次钟山履新商务部长后的首度外访，虽然只有短短两天，但硕果累累，有力推动落实了两国元首共识，为年内高层互访打下了坚实基础，也进一步坚定了两国人民和企业家合作共赢的信心和决心。

中菲经贸联委会第28次会议结束后的新闻发布会上，钟山还强调称，中方愿做中菲合作的实干家和行动派。面向未来，在中菲两国元首的高度重视下，在两国政府的积极推动下，在两国人民和企业家们的共同努力下，中菲两国一定会沿着友好合作这条正确的道路继续前进，两国经贸合作的未来将更加光明。