英国脱欧对非织造布行业的影响

Peter G. Mayberry

英国脱欧
对非织造布行业的影响

Brexit’s Impacts on Nonwovens Industry

Peter G. Mayberry

2016年7月，英国发生了前所未有的历史性事件——脱离欧盟，本文旨在讨论英国脱欧对非织造布行业的影响。

在公投后的几天内，通过领英网，Nonwovens Industry杂志向全世界范围内的非织造布行业企业发布了一份调查问卷。该调查问卷针对英国脱欧在未来12个月内对个体经营产生的预期影响征询了非政治意见，并分别交换了各自的独特见解。

这些意见是通过与数十位业内领袖的邮件交流、采访、对话以及独立研究得出的。本文旨在传达这些意见，部分内容是综合整理得出的，但大部分是直接采用调研得到的一手信息。

不确定性

一个普遍的观点是，不确定性为全球各行各业带来了不利影响，英国脱欧在未来很长一段时间内都会带来巨大的不确定性。不确定性导致投资发生变化或延迟，导致企业难以做出决策。至少，对北美自由贸易区市场来讲，近年来，911事件和雷曼兄弟的倒闭都造成了这样的不利影响，并且，这在全球市场经济体中也屡见不鲜。

英国脱欧之所以引人注目是因为与之相关的不确定性带来了海啸般的影响。对于英国脱欧，现在唯一确定的是，英国政府和欧盟高层必须做出许多重要决策。这些决策可能会产生多重影响，并带来难以想象的意外结果。换言之，至少在未来的6～10年内，英国脱欧几乎会对全球所有行业（包括非织造布行业）都带来不确定性。

部分观点认为非织造布行业所受的不确定影响要低于其他行业，因为其应用的产品中包含日常生活必需品：纸尿裤、擦拭巾、卫生用品、各类过滤纸、伤口护理产品等，不胜枚举。

在各类观点中，人们认为最大的不确定性因素来自欧盟。欧洲非织造布协会（EDANA）的负责人Pierre Wiertz在一篇文章中写道：“和许多其他组织一样，EDANA对于英国脱离欧盟的公投结果诧异不已，但却认可公投结果。虽然对英国脱欧后的法规及贸易协定的变化尚不明晰，我们仍然会评估其对非织造布行业的潜在影响，并帮助我们的会员企业探索在过渡时期，非织造布和相关产品的监管环境。按照EDANA的使命，我们将继续在这些领域进行变化监测与初步分析，同时接受全球会员企业提供专业知识支持，并加强与英国合作机构的联系。”

在Wiertz看来，仅仅是疏理贸易问题、变更监管过程就要耗时数年。但这些协商大多仅限于欧盟以及英国坚持脱欧公投结果的这些区域，因此，EDANA的担忧完全是无可厚非的。

北美非织造布协会（INDA）主席Dave Rousse也表示，英国脱欧这一结果带来的不确定性将会拖累北美非织造布行业，但他还是呈积极乐观的态度。

从国际方面来讲，Rousse注意到，非织造布行业“充满活力”、“灵活多变”，并预测称，英国脱欧引起的负面影响最多也不过是“逆风”而已。

对于英国脱欧对北美非织造布行业的影响，Dave指出，美国因其能源成本低、基础设施可靠、劳动力教育水平高、工资合理且稳定性强而享誉全球。Dave坚称，正因为人们的这种认识，在过去几年里，美国已经从欧盟国家吸引了“大量投资”，这将会推动未来几年的进一步发展。

总之，Rousse认为，无论英国脱欧最终会带来何种结果，北美的非织造布市场都会“蒸蒸日上”。

贸易、流动性与资金

欧盟和英国（英格兰及爱尔兰）的其他观点无一例外的都很悲观，尤其是在货币问题方面。鉴于英镑在6月29日一夜之间贬值约10%，并自此几乎一直保持在这一水平上，自然会形成这些观点。虽然货币疲软随着时间的推移会增加一国的出口，但也会引发通货膨胀，并且通常会降低该国的购买力。

英国/欧盟观点还指出了有关边境问题的不确定性，例如旅游、出行及工作福利等。一位行业成员曾感叹道：“如果因为我是一名英国人而不能在这里找到工作，我就完蛋了。”另一个人指出了英国脱欧对《耶稣受难日协定》的潜在影响。自1998年以来，根据该协定，实现了爱尔兰南北部的统一。

爱尔兰议会的议员Gerry Adams解释称：“英国政府的鲁莽行动，完全没有考虑到民主意见，但这却是《耶稣受难日协定》的核心所在。此举开辟了彻底改变爱尔兰南北部、爱尔兰与英国关系的道路。”

对于本专栏文章收到的调查意见，Adams进一步指出：“此举首当其冲会对南北边界问题产生最显著的影响。过去，这里设有关卡、军事基地和海关处。而如今，由于签订了和平协定，不再存在拥堵和检查环节，几乎已经觉察不到边界的存在了。”

“受英国脱欧的影响，几乎消失的边界将会成为欧盟及外部国家的国际边界。爱尔兰的经济及人民将再次面临设置关卡、阻塞贸易与服务及工人自由行动的局面。《耶稣受难日协定》所统一起来的社会将再次面临分裂。”

这种局面对于贸易活动极为不利，但也只有在假定爱尔兰会脱离英国、加入欧盟的情况下，才会产生分裂的局面。爱尔兰会脱离英国、加入欧盟，这种情况肯定是有发生的可能性，但目前看来，并不太可能实现（苏格兰亦是如此）。

（本刊编译自Nonwovens Industry/2016年8月，邢婉娜、孙静审校）