开州区规模养殖场防疫存在问题及监管措施

杜芝稚杜芝眉陈 欣唐 开

（1.重庆市开州区三汇口乡畜牧兽医站，重庆 405400；2.重庆市开州区竹溪镇畜牧兽医站，重庆 405400；3.重庆市开州区畜牧兽医局，重庆 405400）

开州区规模养殖场防疫存在问题及监管措施

杜芝稚1杜芝眉2陈 欣3唐 开3

（1.重庆市开州区三汇口乡畜牧兽医站，重庆 405400；2.重庆市开州区竹溪镇畜牧兽医站，重庆 405400；3.重庆市开州区畜牧兽医局，重庆 405400）

近几年来，重庆市开州区畜牧业生产方式逐步由传统分散养殖向规模养殖场转变。规模养殖场防疫监管工作己成为动物防疫监管的重要工作之一，关系到畜产品质量安全和人民群众的健康。本文就开州区规模养殖场防疫工作存在的问题进行分析，并提出对规模养殖场的监管措施。

养殖场；防疫；问题；监管措施

1 发展现状

2016年，全区生猪存栏76.73万头，出栏102.96万头；肉牛存栏3.78万头，出栏1.71万头；山羊存栏28.81万只，出栏45.45万只；禽类存栏377.46万羽，出栏614..57万羽；肉兔存栏148.53万只，出栏845.36万只。畜牧业产值27.96亿元。全区规模养殖场954个，规模化程度达到46.2%。其中：拥有国家级畜禽标准化养殖场3家、省（市）级13家、区级97家；拥有国家级畜牧产业化重点龙头企业1家、省（市）级6家、区级24家。目前，大部分规模养殖场都制定了兽医制度、管理职责、免疫程序、饲养人员职责、消毒制度、用药制度、无害化处理制度等相关制度，防控制度基本到位，并建立了畜禽生产、养殖、防疫、用药、销售等方面档案登记，基本上做到了动态管理。大部分养殖场都引进了先进的设备，推行科学饲养模式，实行封闭式管理，有利于动物疫病的防控。

2 存在问题

（1）选址和圈舍设计不科学。大部分规模养殖场都是从小到大逐步发展起来的，有的在房前院后从几头开始，边发展边扩大养殖规模；有的从来没有养殖经验想当然按自己意途修建，有的建在公路边，有的建在河流边。部分养殖场基础设施简陋，畜舍的布局，设计都不够科学、标准，建设不规范，通风、采光、排污、单位个体使用面积等诸方面不符合动物疫病防控条件。

（2）养殖废弃物管理不当。一些养殖场所产生物粪尿等污物随意排放、堆积，没有固定的场地和围墙，下雨污水横流，臭气熏天，一遇刮风随风飘荡，增加了病原微生物传播风险。同时养殖场缺少无害化处理设备，对病死、死因不明的动物尸体不能做到无害化处理，而是采用掩埋、火烧等简单方式，更有甚者将死猪抛弃，将死鸡喂狗，这样容易造成病原微生物的传播。

（3）防疫免疫程序不科学。部分养殖场由于缺乏技术，对畜禽应该免疫疫苗的品种、时间、剂量、接种方法不符合规范要求，一定程度影响了免疫质量。个别养殖场在对疫病的防控上，没有做到监测在先而是按春秋季做常规免疫，存在不适时，应急而未免疫的情况。此外，目前注射的疫苗种类多，若各种疫苗接种的间隔时间不够，有些疫苗之间互相拮抗而影响抗体产生。

（4）消毒灭原工作落实不到位。主要是缺乏消毒设施或消毒措施不到位；不按程序消毒；选用的消毒剂和消毒方法不科学；消毒缺乏针对性（是针对细菌、病毒或其他病原微生物）或不彻底等，不能达到杀灭病原微生物的目的。一些养殖场场门口没有消毒池.闲杂人员随意进出养殖场，粪便和污水不能有效地处理，免疫程序不合理等等，这些因素都会造成动物机体免疫力下降，一旦发生疫情，很快会蔓延全群，难以控制，造成巨大的经济损失。

3 监管措施

（1）加强养殖场动物防疫条件监管。积极推进规模养殖场内布局合理、人畜分离、生产区与生活区分离、具有必要的消毒设施设备、无害化处理设施及病畜禽隔离圈舍等标准化建设，建立免疫、用药、检疫申报、疫情报告、消毒、无害化处理、畜禽标识使用等制度，健全养殖档案、免疫记录、诊疗记录、畜牧投入品使用记录等，制定规模养殖场各项人员岗位职责，实施封闭管理，提高规模养殖场管理水平。养殖场责任人要建立健全畜禽规模养殖场“一对一”监管制度，明确规模场所防疫责任人、监管责任人和行政责任人，并以动物防疫监管责任公示牌进行公示。“一对一”监管责任人每月到场巡查监管不少于2次。

（2）实施挂牌兽医公示制度。一是规模养殖场必须将诚信经营（生产）承诺书公开上墙公示，公开接受社会监督；二是联系指导服务技术人员实行挂牌服务制度，公开服务内容，发布联系电话和举报电话，建立监管台帐，公开接受监督；三是建立诚信企业挂牌表彰激励制度，每年进行一次考评，对完善动物防疫条件、档案制度并严格执行，且未发生动物疫情和畜产品质量安全事件的，颁发“开州区畜产品生产（经营）诚信单位”称号，公开挂牌宣传，激发生产者自觉履行质量安全监管责任的积极性。

（3）健全规模场防疫监管档案。一是规范档案管理。结合春秋两季防疫工作，以村为单位，详细普查辖区内规模养殖场的信息，建立规模场养殖档案，名称、地址、联系方式、饲养种类、进出数量、无害化处理、兽药及饲料使用、免疫等情况，尽可能做到详细、准确。二是实行疫苗直供。疫苗是一种生物制品，其运输、贮藏都有一定的严格要求，因此要对规模场所使用的疫苗采取直供制度，建立疫苗从入库、出库、使用、运输等一整套管理制度，从而有效避免疫苗实效及随便乱丢疫苗的现象发生，同时通过疫苗直供，联络了感情，可有效避免养殖场拒绝我们防疫监督、监测的现象发生。

（4）严格落实消毒灭源措施。进入养殖场（小区）的所有交通工具必须通过消毒池，并进行喷雾消毒，池中的消毒药水应定期更换；尽量避免闲杂人员进入生产区，工作人员进入畜禽舍前要更换工作服，并进行紫外线消毒，鞋、手套浸泡消毒液。并落实好以下消毒措施：一空栏（笼）消毒。二定期预防性消毒。栏舍、通道、墙面、食槽、饲养用具等每周消毒一次，生产区内环境、运动场每半个月消毒一次，消毒剂要交替使用，做好消毒记录。三是临时紧急消毒。若发生传染病，严格采取封锁、隔离、扑杀等措施外，疫情期间在全场进行彻底消毒。进畜禽前一切用具要严格消毒。

[1] 巩天亮，米耀云，乔文军.规模养殖场防疫监管存在的问题及对策[J].中国畜牧兽医文摘，2015，31（5）：27.