基层动物疫病流行病学调查的现状及建议

杨 峻

（四州省遂宁市安居区动物疫病预防控制中心，四州遂宁 629000）

基层动物疫病流行病学调查的现状及建议

杨 峻

（四州省遂宁市安居区动物疫病预防控制中心，四州遂宁 629000）

针对安居区动物流行病学调查工作现状和存在的问题进行了总结，结合工作体会，提出了建议和措施，就如何更有效开展基层动物流行病学调查工作做了探讨。

基层；动物流行病学调查；建议

动物流行病学调查（以下简称动物流调）是最基本的动物医学实践活动[1]，采用询问调查、现场观察、查验资料、实验室检查和数据统计[2]等多种手段全面系统地收集有关资料和数据，是全面掌握动物疫病发生规律，科学判断动物疫病发生风险和流行趋势的一门学科。近年来，各级动物疫病预防控制机构已经把动物疫病流调工作作为一项重要的工作。但如何科学、全面、高效开展动物流调工作仍是当前基层，尤其是县、乡动物疫病防控机构面对的主要问题。现就基层动物流调工作现状、存在的问题和建议作以探讨，以便提高动物流调工作水平和质量，为现代畜牧业发展保驾护航。

1 动物流调现状

一是由于我国的动物流调工作起步较晚，基础较差。从2000年才将《兽医流行病学》列入高等农业院校重点教材[3]。随着对人畜共患病的重视，动物疫病的预警预报工作才进入动物疫病防控机构的视野。2005年从国家层面成立动物卫生与流行病学中心，政策落实到县区一级则更晚。二是基层动物疫病防控机构对此项工作的重要性和持续性认识十分不足，尤其是乡镇畜牧兽医站还存在认为流调工作是走形式的思想。三是用于完成监测的实验室耗材昂贵、仪器维护成本偏高、实验室专业技术人员短缺。

2 动物流调存在的问题

2.1 认识不够

主要体现在对动物流调工作的意义、分析方法、流调步骤等很多问题认识不到位。以我区为例，区动物疫病预防控制中心将疫情监测和流调工作列入全年重点工作，但乡镇畜牧兽医站人员认为没有疫情发生，这项工作就不需开展，甚至有些人认为动物流调工作就是走过场、做形式，导致流调停留在“文件”上。

2.2 宣传不足

由于养殖户的专业素质参差不齐，对流调工作重要性根本不懂，加之政府在此方面未进行任何宣传，在流调工作中常会遇到不配合的现象。

2.3 业务素质不强

目前，我区基层兽医工作人员多为50岁左右、初高中文化水平，业务能力较低，知识更新速度慢，对新生事物的接受更慢，对流调工作中做什么、怎么做难以适应。同时，部分人员缺乏责任心，对于较远流调点的情况仅通过电话询问，从未到实地观察，导致流调数据不真实。

2.4 流调方案不合理

国家农业部、省、市每年都会印发《国家动物疫病流行病学调查方案》，但存在调查表内容模糊、流调点设置重复等问题，导致基层兽医人员无法执行、调查覆盖面窄。

2.5 缺乏经费支持

由于该项工作具有周期性、持续性和复杂性，而各级政府均无专项经费支持，基层流调工作涉及范围广、需要人力多，基层畜牧兽医站无力承担相关费用。

3 对基层流调工作的建议

3.1 强化认识，提升责任意识

动物流调工作是疫控机构的重要职责，也是重大动物疫病防控工作的需要。各级动物疫控中心需要理顺职责，建立完善相关责任制度，进一步加强流调工作的询问调查、现场观察、实验室检查等环节的落实，制定奖惩制度，坚决杜绝伪造、随意填报数据，确保流调真实性。

3.2 加大宣传，提高养殖户认识

通过开展培训、印发流调简易手册等方式，全面提高流调认识，不仅使基层流调人员认识到重要性，还使养殖户理解流调的意义，便于工作开展。

3.3 提升素质，狠抓流调实施环节

面对当前安居区基层动物疫病防控人员的现状，要将动物流调工作落到实处，一是要加大对大专院校兽医专业技术人员的引进，建立一支高素质的流调队伍。二是要加大培训力度，针对流调各方面进行扎实的培训，全面提高动物流调水平。

3.4 科学制定，切实提高调查效果

结合安居区动物疫病流行情况，以省、市流调方案为依据，按照“定点、定人、定时、定责”四定原则，分类实施的方法，合理确定流调点，保证流调范围覆盖全区，制定高效、实用的流调方案，确保流调工作有章可循，有条不紊。

3.5 实时分析，制定有效防控措施

将动物流调工作与监测工作有机结合，相辅相成，并定时对流调结果进行总结、分析，形成格式规范，语言精炼，分析透彻，预警科学的流调报告，并以此制定适合安居区的动物疫病防控措施，才能开创动物疫病调查的新局面，才能有效防止动物疫病传播，保障现代畜牧业持续发展。

[1] 张晓英.浅析基层动物流行病学调查现存的主要问题及建议[J].青海畜牧兽医杂志，2015，（2）：64.

[2] 陆应能.动物流行病学调查的方法[J].中国畜牧兽医文摘，2014，（4）：78.

[3] 魏新爽.浅析基层动物流行病学调查工作的问题及建议[J].中国畜禽种业，2014，10（7）：12-13.