北京市医院管理局2017 年多项举措方便患者就医

本刊记者/陈广晶

为解决“挂号难”问题，北京市医院管理局推出了多渠道挂号模式。2016年，累计有443 万人次通过手机或自助机挂到北京市属医院的号，22 家北京市属医院全部实现多渠道预约挂号模式。2017 年，北京市属医院将进一步加快“互联网+医疗”探索步伐，年内将实现医疗费用在医生工作站和自助机端的支付，从而大幅缩减患者缴费排队时间，此外，设立便民服务专项奖励资金、拓宽远程医疗服务等措施，也同样令人期待。

优化就诊流程缩短等待时间

2016 年，为提升患者就医体验，北京市医院管理局在全行业率先实施“非急诊全面预约挂号”，对患者就医流程进行全新再造，建立“北京通•京医通”预约挂号平台，在21 家医院上线运行，累计完成挂号443 万人次，与114、医生工作站诊间预约等形成多渠道预约挂号模式，全年市属医院总体预约挂号率已达79.1%，明显高于全市三级医院平均水平。

北京市医院管理局局长于鲁明表示，2017 年，北京市属医院将依托“北京通•京医通”预约挂号平台，进一步优化门诊服务全流程。加快“互联网+医疗”探索步伐，利用移动互联网技术拓展医生工作站和自助机端在诊后支付、检查检验结果打印和信息推送等方面的应用，研发推出“京医通”APP 应用，进一步扩展便民服务内容，缓解患者缴费排队时间长的问题，方便群众就医。

此外，为培育更多便民惠民服务品牌，2017 年，北京市医院管理局将研究制定便民服务奖励办法，从财政绩效考核奖励增量资金拿出一定金额，鼓励医院立足实际丰富便民服务项目和内涵。对于便民服务开展好，患者感受好，服务流程优化好的医院将给予专项奖励。

北京市将加快构建分级诊疗格局

据了解，从2016 年门诊患者数据分析来看，尽管到22 家北京市属医院就诊的疑难杂症患者有所增加，常见病、多发病患者有所减少，但到这些大医院单纯开药患者的比例仍然达35%。导致了优质医疗资源的浪费，加剧了大医院“挂号难”问题。

对此，于鲁明表示，北京将出台分级诊疗“组合拳”，引导常见病、慢性病到社区首诊。医联体将成为“组合拳”落地的重要载体，医联体内用药政策联通、总额预付打通、患者转诊畅通将成为必然趋势。北京市属医院要舍得“放下去”常见病患者。积极发挥市属医院在纵向和横向医联体中的重要作用，将与基层的“软联合”逐步转变为“硬联合”，在人员、技术、管理、医保支付等方面积极探索有效途径，努力畅通、做实双向转诊。2017 年，北京市属医院将拓宽远程医疗服务覆盖范围至本市医联体成员医院、京外地市级二、三级医院以及其他市属医院，优先覆盖京冀医疗协同和京蒙对口支援合作地区。配合属地卫生计生委建立与医联体成员单位，尤其是基层医疗卫生机构的信息互联互通机制。按照属地任务部署，积极参与紧密型医联体建设。深化慢病医联体建设。持续做好医联体慢病专家团队建设和运行试点，推动区域医联体运行管理和技术发展一体化进程。为加大工作力度，2017 年，市医管局将把分级诊疗实施情况及取得成效纳入绩效考核范围，通过绩效考核的“刚性约束”，推动市属医院在构建分级诊疗体系中有为有位。

市属医院非首都功能疏解进度加快

据于鲁明透露，作为市属医院非首都功能疏解重大项目之一，社会关注度较高的北京安贞医院通州医院，目前选址已确定，并将于年内开工建设。

近年来，北京市医管局牢牢将疏解协同战略作为全部工作的主旋律，努力做到首都的人口产业疏解到哪里，市属医院的卫生健康保障就覆盖到哪里。以项目责任制加快推进步伐，综合运用“加减乘除”法，带领市属医院合力打出“疏解、均衡、协同和瘦身提升”组合拳。在核心城区推动医疗资源功能调整和重新布局，实施天坛医院迁建工程等，做好疏解减法；在郊区和新城开展友谊、中医等市属医院托管郊区医疗机构，探索“区办市管”合作模式，做好医疗资源均衡供给加法；同时发挥市属优质医疗资源乘数效应，组织21 家医院与津冀47 家医院建立55 个医疗合作项目，推进与津冀蒙等地医疗机构开展合作；对核心区保留医院也通过抗震加固和医院环境改造，增加科研、教学用房等方式做好瘦身提升的除法。