中兴与美和解：轻装再出发

徐姗姗

中兴通讯3月7日深夜公告称，已与美国政府就美国政府出口管制调查案件达成和解。

以款项和解结束危机

公告称，鉴于违反美国出口管制法律，并在调查过程中因提供信息及其他行为违反了美国相关法律法规，中兴通讯已同意认罪并支付合计8.9亿美元罚款。美国商务部工业与安全局建议将中兴通讯从实体名单移除。

至此，中兴通讯与美国政府相关部门以8.9亿美元罚款金额结束了长达一年的出口管制相关调查。此外，还有给美国商务部工业与安全局3亿美元罚金被暂缓。是否支付，取决于未来七年公司对协议的遵守并继续接受独立的合规监管和审计。公告称，在公司于七年暂缓期内履行与其达成的协议要求的事项后，将被豁免支付。

对此次和解结果，中兴通讯与美国财政部海外资产控制办公室的协议签署即生效，与美国司法部的协议在美国德州北区法院批准后生效。法院批准与美国司法部的协议是美国商务部工业与安全局签发其与中兴通讯和解命令的先决条件。

2016年3月，美国商务部认为中兴通讯违反美国政府对伊朗施加的出口禁令，因此对其实施出口限制。

此前根据外媒报道，美国商务部调查发现，中兴公司与伊朗最大的电信运营商签署了总值数百万美元的电脑软件和硬件产品合同，这一举措违反了美国对伊朗的高科技产品出口禁令。中兴通讯被纳入为影响美国国家安全的外国公司名单，限制它向美国公司供应物品该实体清单禁止任何美国公司向中兴通讯出口任何技术、软件或设备，因此将导致中兴的大部分供应链被彻底切断。因此，过去1年来，这一事件被视为中兴通讯成立31年至今，最大的一次危机。

积极调整轻装上阵

在公告中，中兴通讯董事长兼CEO赵先明作出回应：“中兴通讯承认违反美国出口管制相关法律法规，愿意承担相应的责任。公司将继续积极致力于变革，并已制定了新的合规流程及进行了重大人事调整。”

同时，中兴通讯发布2016年全年度业绩快报及2017年一季度业绩快报，并披露了美国相关事件的具体财务影響。

2016年业绩快报显示，中兴通讯预计当年营业收入为1012.33亿元。因受美国相关事件影响，一次性计入罚款8.92亿美元，亏损总额7.67亿元。如剔除前述计提损失，本公司利润总额为54.14亿元，同比增长25.82%；归属于上市公司普通股股东的净利润为38.25亿元，同比增长19.24%。

中兴通讯表示，与美国政府达成和解，有利于消除经营上的巨大不确定性。新管理层团队在致力于持续的技术创新以及全球化业务拓展之外，大幅强化了合规管理，强力推进体制、机制与文化变革，志在打造更合规、更健康、更值得信赖的新中兴通讯，并已取得初步成效。数据显示，2017年一季度，中兴通讯预计营业收入较上年同期增长10%—20%，归属于上市公司普通股股东的净利润较上年同期有望增长20%以上，希望尽快重新步入正常发展轨道。

在3月8日举行的十二届全国人大五次会议记者会上，中国外交部部长王毅针对中兴事件应询指出，中国政府一贯反对外国政府对中国企业进行单边制裁。同时，我们也一直要求中国企业在海外合法经营。

《通信产业报》（网）总编辑辛鹏骏表示，历时一年的沟通最终以款项和解，可以让中兴尽早甩掉包袱，消除不确定因素，化解国际拓展隐患，更轻装上阵。5G大潮正汹涌而至，在日前举行的MWC2017上中兴也表现突出，相信此事会进一步激发中兴合规管控、技术研发，在新一轮的技术与商业变革中把握机会。