铁路营业线施工风险与应对措施

方升东

【摘 要】如何在保障铁路营业线施工安全的前提下，提升铁路营业线施工效率，是我国铁路施工的主要关注点。论文主要研究的内容就是铁路营业线施工风险与应对措施。

【Abstract】How to improve the construction efficiency of railway operating lines under the premise of ensuring the safety of railway construction， which is the main focus of railway construction in China . The main content of this paper is the construction risk and countermeasures of railway operating line.

【关键词】铁路；营业线；施工；风险；策略

【Keywords】railway；operating line； construction； risk； strategy

【中图分类号】TU714 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0064-02

1引言

在铁路建设的需求不断增大的基础上，铁路营业线上的实际需求也在不断增加。如果在施工技术的处理上，以及施工管理上出现漏洞，就极有可能造成一系列的施工风险问题。铁路营业线施工关系到较多的利益关系，以及更为广泛的安全影响，因此，必须要国家和社会给予更多的关注。

2 铁路营业线施工中存在的风险分析

2.1待施工项目较多，施工环境复杂，施工难度大

现代社会经济发展迅速，地区间的经济交往越来越频繁，人们在生活上对铁路的使用要求也越来越高。从而导致现代社会对铁路施工质量安全的标准也越来越高。铁路施工的安全管理，就是要克服施工环境带来的困难，优化施工人才资源的配置，做好组织协调工作，从而保障铁路营业线的安全，提升铁路营业线施工效率。

2.2 施工方式极具变化

在以计算机为基础的科学技术的飞速发展下，有关铁路方面的施工技术和设备都在不断更新。大量的施工技术、管理技术、施工设备等的投入，对铁路营业线管理人才和技术人才的要求不断增加。我国铁路营业线施工正面临着一个十分重要的上升阶段。我们在实际施工中，要尽可能充分发挥先进技术设备的优势，要根据实际的施工需求，将施工技术、管理手段的负面影响降到最低。

2.3 铁路营业线施工组织管理难度较大

营业线施工对于铁路运输来说，占据十分重要的地位。在我国货运改革的不断深入下，对各种运输形势的需求不断增加，如何处理需求与实际之间的关系，是铁路施工运输行业相关工作人员和研究人员的共同出发点。在解决该问题之前，必须要充分保障施工安全。然后再充分运用有效的管理手段，提升铁路施工效率。

2.4 铁路营业线施工准备工作不充分

因为现有的铁路线路无法满足增长的社会需求，各个铁路线路承担的运输工作量较大。因此，往往缺乏线路施工和线路维修时间。导致铁路营业线的施工和维修时间较为紧凑，出现工期短、施工难、任务重等问题。对施工人员施加了较大的压力，在短时期内，不仅要计算好施工过程中可能出现的问题，还要关注如何有效提升施工效率。从目前的施工状况来看，许多施工团队都无法达到较好的效果。主要原因在于施工前期的准备工作不充分。

2.5 施工人员的综合素质整体较低

在铁路施工的需求不断增加的条件下，社会对施工人员的素质要求也越来越高。不仅需要他们掌握较为扎实的专业功底，还要求他们具备操控先进技术设备的能力[1]。新的施工技术和施工设备在不断产生。要求施工人才的专业能力和业务水平也要不断更新。因此，铁路营业线施工能否满足时代发展的需求，关键在于技术员工知识的更新，以及先进人才的引进。

2.6 施工过程中的违章情况较为严重

在目前的铁路施工当中，大部分的工作任务都是在铁路线上完成的。这种上道作业的施工安全威胁较大，对施工流程的安排、规划、管理要求较高。出现任何一种问题，都容易导致出现施工安全风险。不仅会造成施工进程的滞缓，造成资源的浪费，甚至还会对施工人员的生命安全造成威胁。为了防止这一问题的发生，我国在相关技术人员的共同探讨下，提出了科学化的铁路施工安全规章。

3 铁路营业线施工风险应对策略分析

3.1 提升铁路营业线施工安全理念

我国不断扩展铁路营业线施工范围，主要目的在于保障人民的实际生活，满足经济发展的需求。同时还要保障社会的安全生产，提升铁路营业线的运输效率，消除铁路运输设备上的安全隐患[2]。因此，我们在施工之前，必须要充分认识到施工各个环节当中可能出现的安全隐患，做好风险预测工作。在施工的过程中，根据实际的施工环境，对之前的施工计划进行适当调整。无论采取何种施工规划，都必须要将施工安全放在首位。坚持“预防为主，客观规划”的原则。在施工单位进行铁路营业线施工时，铁路运输管理部门必须要从客观角度给予支持，单位的设计、施工、管理等部门要做好组织协调工作。铁路营业线施工是我国运输系统的重要组成部分，因此我们在进行铁路营业线施工时，需要铁路运输管理部门对相关铁路的运营时间做出适当调整。保障铁路运营线施工的时间条件，便于其做好充分的准备工作。在施工过程中，施工单位要做好施工组织协调工作，按照计划，按照客观条件组织实施，从而提升工作效率。

3.2 增强对施工技术人才的素质培训

在现代铁路营业线施工的过程中，施工环境的复杂程度在提升，对施工质量和施工效率的要求也在提升。因此，施工技术人员就要不断积累新的施工技术，借鉴别的施工经验，才能满足需求。除此之外，在现代的施工项目当中，引用了大量的先进施工技术和施工设备，施工人员必须要不断更新自身的业务能力，不断学习新的施工技术和施工设备的使用技能。因此，对施工人员的专业知识培训，以及业务能力的培养，也成为了新时期铁路施工单位的重要需求。施工单位要制定新的人才考核制度，还要定期对入职的员工进行技能培训。促进经验丰富的老员工与新入职员工之间的交流，向新入职的员工传授施工技巧。新员工要向老员工传达时代变化下有關铁路营业线施工方面的创新技术和新信息。对单位技术员工进行分层，做好协调组织工作，能够最大限度地发挥人才资源的优势。除此之外，施工单位还要邀请铁路施工方面的研究专家，促进员工进行理论更新[3]。

3.3 促进单位各个部门之间的协调工作

铁路施工是一项系统性的、对组织协调性要求较高的工作。在施工前、施工中和施工后，都对企业施工各个环节的配合性要求较高。提升企业施工各个环节的配合能力，主要途径就在于提升各个部门之间的协调工作能力。在施工之前，需要设计部门、考察部门、指导部门、施工部门的全力配合。施工部门表达在实际施工过程中可能出现的问题，考察部门要对施工场地的具体情况进行调查，得出有效数据，指导部门负责协调这几个部门的工作，设计部门作出实际的施工设计方案，然后由指导部门送到各个部门搜集修改建议，检查漏洞。在施工过程当中，需要运输生产部门、电务部门、车务部门、工务部门、设备管理部门等的全力配合。在施工之后，各个部门要对自己负责的部分进行再三审查。在这个过程当中，要求各个部门之间要树立严格的安全防范意识，严格按照相关的规章制度执行，各个部门之间做好合作分配工作。

4 结语

铁路施工是一项综合性、系统性的工作，对单位各个部门之间的协调组织要求较高。在实施过程当中，风险性较大，对施工单位施工能力要求较高。因此，我们要从单位的技术设备、人才资源等角度出发，提升铁路营业线施工风险应对能力。除此之外，我们要充分调动企业的先进技术设备，严格按照施工规章制度，做好施工与运输的组织协调工作。始终坚持安全第一，整体协调的原则，充分发挥企业的人才资源和技术设备的优势，才能在保障铁路营业线施工安全的同时，提升施工效率。

【参考文献】

【1】刘娜.安全风险管理在铁路营业线施工作业中的应用[J].安全，2014（03）：23-24.

【2】刘玉华，刘志刚，焦小倩.对铁路营业线施工安全的几点认识[J].科技视界，2014（06）：45-46.

【3】代春艳.铁路营业线施工安全风险的精细化管理[J].中国新技术新产品，2013（17）：78-79.