打造“一带一路”上的国际文化贸易平台

花建

[摘要]首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会在国家有关部委的大力支持和精心指导下，在甘肃省委、省政府的精心筹划和辛苦努力下，在社会各界的广泛关注和深入参与下，取得圆满成功。回顾首届文博会，持续办好文博会是今后工作的重点。笔者认为，持续办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，应着力做好以下四个方面的工作：确立博览会的优势和重点，以“传承”为主转向“创新”为主，大力培育外向型文化企业，吸取百货区经验、推动贸易便利化。

[关键词]丝绸之路；文化创新；文化产业；对外文化贸易

一、确立博览会的优势和重点——高端平台与要素流通

第一届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会1以“推动文化交流、共谋合作发展”为宗旨，以丝绸之路精神为纽带，以文明互鉴与文化交流合作为主题，以实现民心相通为目标，着力打造国际化、高端化、专业化的国家级文化博览会，努力建设成为中国与丝绸之路沿线国家开展文化交流合作的重要平台、推动中华文化走出去的重要窗口、丝绸之路经济带建设的重要支撑，为今后发展形成了良好的开端。

当尘埃落定，有必要重新思考博览会的真正重点和优势。从人类社会跨入到全球化时代以来，商品、货币和人群的流动空前加大了，所以展览的内容和样式也大大扩展了。它大致可以分为四种形态：第一种：展览会（Exhibition），即主要以专业观众为对象所进行的陈列、展示和演示，强调展品的内涵和功能；第二种：商业展销（Fair），即以一般消费大众为对象的陈列、展示和推广活动，强调商业推介和品牌传播；第三种：博览会（Exposition/EXPO），即综合型的大型国际展览活动，具有向国际社会进行宣示和展览的意义；第四种：展演（Show），即主题性的展示、推介和演出活动，以主题来引领推介的内容，并且强调现场效果和互动。

近年来，随着中国“一带一路”战略和国家自由贸易试验区战略等重大战略的实施，国内外各类要素的国际性流通空前加快，相关展会的规模和质量也在不断提高。全国展览数量从2011年的7333场增加到2014年的7495场，展览面积从2011年的8173万平方米增加到2014年的9736万平方米，2在2015年又有进一步的增长。在甘肃周边的陕西、新疆等地区，也举办了以“一带一路”为主题的类似会展。

近10年来，全国范围内凡是越来越壮大的文化类会展，大致属于以上四大类型。如创办于2003年的中国（深圳）国际文化产业博览会，采用了中央政府推动和特区活力相结合的模式，成为全国最大的文化产业综合型展会；创办于2006年的中国义乌文化产品交易博览会，突出了全国唯一的外贸主导型国家级展会这个鲜明特色，在2010年升格为国家级展会，2015年吸引了来自100多个国家和地区的近10万专业观众，外贸成交额30.12亿元；创办于2005年的中国国际动漫游戏博览会（CCG EXPO），由文化部和上海市人民政府共同主办，確立了以商家对商家（BtoB）为主、商家对终端用户（BtoC）为辅的专业定位，成为全球范围内规模最大、吸引专业厂商最多、首发类项目最集中的动漫游戏博览会之一。

在这样浩如烟海的会展业竞争大潮中，敦煌文博会要保持可持续发展，不能仅仅依靠“国家级展会”的号召力，而必须突出三大要素，即特色化的主题、专业化的服务、高端化的平台，否则就会逐渐被边缘化。建议从第二届“敦煌文博会”开始，要进一步明确这一会展特色，突出三大特色，强化专业化服务：

二、从“传承”为主转向“创新”为主——以创意增量激活遗产存量

敦煌文博会要凸显综合竞争力的优势，必须抓住关键环节，即文化创新力的培育、集聚、展示和推广，并且以此来带动整个甘肃的文化软实力建设。从文化的本质意义上说，文化成果的价值就在于创新，即突破前人的成果而贡献新理念、新内容、新产品、新模式的能力。习近平主席指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。” 3 “创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。我国是一个发展中大国，必须把创新驱动发展战略实施好。”4

甘肃要在全国乃至全球的文化软实力竞争中后来居上，必须全力以赴地培育文化创新力。它包含了创意、创新、创造。这三者语义相近，在内涵各有侧重。创意，即理念和观念的创造；创新，即通过各种新技术、新模式、新路径，而带来生产方式的重组而提升效率；创造，即把创意转化成为实际的产品和受到法律认可保护的成果。这三者依托的，都是一个省市的文化创新型人才和创新活力的充分释放。从第一届敦煌文博会展示的内容来看，甘肃主要是以展示悠久的文化遗产、独特的民俗风情、奇特的地理地貌、历史的文化积淀为主，是一次对敦煌和甘肃文化遗产的大展示。即便是开幕式演出的《丝路花雨》，也已经是1990年代创作的传统剧目了。这当然是必要的，也是远远不够的。有鉴于此，从第二届开始，要把创新作为敦煌文博会的重中之重：

首先，要设立“一带一路”文化创新成果专场，把展示敦煌和甘肃文化创新的成果，邀集“一带一路”沿线的文化机构和人士前来推介文化创新成果，包括艺术品、创意设计、演艺、数字出版等，吸引更多的风险投资、金融机构等与文化创新的成果对接。

其次，要设立青年文化创新专题，为“一带一路”沿线的青年文化工作者来敦煌采风、调研、创作、设计等提供更多的便利，包括设立更多的“青年文化客栈”、“青年创客平台”、“青年创意联盟”等，以政府资金为引导，向青年的文化创新活动投入更多的资金和资源。

最后，要建立更多的科技基础设施，鼓励发展文博创意产业，进行文化遗产的创新开发，特别是海内外的青年把自己的创意与甘肃古老的文化遗产形成碰撞和交融。这正如英国学者查尔斯·兰德勒所说：“充满创新的地方不仅乡土性十足，也高度国际化………发挥创意并不意味着只关心新事物，伟大的成就往往是新旧的综合体，因此历史与创意得以相辅相成。”5

三，要大力培育外向型的文化企业——壮大对外文化贸易的主体

随着国家“一带一路”战略的实施，甘肃从大西北走向了国际文化贸易的前台。而甘肃要在国际文化贸易中发挥枢纽和平台的作用，必须培育强大的外向型文化企业群体。在世界多极化、经济全球化、科技信息化深入发展背景下，外向型文化企业越来越成为全球文化生产和文化贸易的主体，要全面提高中国本土文化企业的跨国化水平、全球意识和规模优势。

外向型文化企业和文化跨国公司是全球文化生产和文化贸易的主体，拥有外向型文化企业和文化跨国公司的竞争优势是一个国家迈向全球文化强国的重要标志。大量实践证明：培育中国的外向型文化企业和文化跨国公司，必然有一个从小到大、从弱到强的过程。作为它们的重要基础，国家文化出口重点企业和国家文化出口重点项目正在逐步壮大。这些企业和项目在有关省市的数量、结构、集聚度、成长速度等，直接影响了各个省市文化产业对“一带一路”的地缘布局和国际竞争力。

根据国家商务部的数据，2015～2016年度，5国家文化出口重点企业共有353家，集聚度最高的是北京（70家）、上海（35家）、广东（24家）、江苏（23家）、浙江（18家）五个省市，甘肃为0个。再看2015～2016年度，国家文化出口重点项目共有140个，集聚度最高的是北京（38个），上海（15个），广东（5个），江苏（5个），浙江（7个）五个省份，甘肃为3个。再从2009年到2016年的连续数据看，甘肃在培育国家文化出口重点企业和项目方面，长期处在非常低的水平上，有多个年份为0个。即使有少数如《读者》等，也是以传统的文化产品出版物出口为主，而缺乏科技密集型、资本密集型的中高端文化服务出口企业和出口项目。

这种情况与甘肃要建设成为中国与丝绸之路沿线国家开展文化交流合作的重要平台、推动中华文化走出去的重要窗口、丝绸之路经济带建设的重要支撑之目标，非常不相称，亟待下大力气扭转。

首先，甘肃要尽快启动“甘肃省文化出口企业和出口项目培育工程”，遵循一个由下而上、由小而大的发展过程，确立推动中华文化走向世界的导向，从培育大批的中小微企业入手，逐渐形成由领军企业、专业服务商和小微企业等组成的产业集群。

其次，要推动甘肃本土的文化企业通过效率竞争，有序地进行大规模的兼并和重组，进行文化企业产权市场的“进入/退出”活动，培育国有、民营、混合所有制等大型文化企业，为培育本土的外向型文化企业打下坚实基础。

最后，要建立推动文化贸易的服务平台，包括培育和集聚一大批文化信息服务机构，建立多语种的翻译服务机构，适应大数据时代在全面感知、互联互通、智慧服务方面的要求，让敦煌和甘肃成为全球文化产权信息的海量集聚、处理、发布中心之一。

四、吸取自贸区经验，推动贸易便利化——创新对外文化贸易的机制

根据联合国教科文组织2016年3月的研究报告《文化贸易的全球化-消费升级：文化货品和服务的国际流通》，国际文化贸易的范畴包括：文化与自然遗产、表演与节庆、视觉艺术和手工艺、图书和印刷、视听与互动媒体、设计与创意服务，其中又分为文化货品贸易（Cultural Goods Trade）和文化服务贸易（Cultural Services Trade）。

从2013年开始，经过两轮扩大，从上海自贸区的1.0版到天津、福建和广东自贸区的2.0版，再到四川等7个自贸区的3.0版，中国自贸区建设已经进入到一个新时代。自贸区对于我国以开放促进改革的作用正在越来越深刻地显示出来。2014年9月，李克强总理第二次考察上海自贸区时指出：“成立上海自贸区，是为了探索处理好政府与市场的关系，探索负面清单管理模式，给市场‘让出更大的空间；也是为了探索处理好发展与开放的关系，深化金融改革创新。这里要建成改革高地、创新高地，而不是政策洼地、税收洼地。”8

上海自贸区和天津自贸区已经实施四项扩大文化开放措施，体现了中国扩大对外文化开放的信心和决心。这四项措施涵盖游戏机和游艺机生产、演出和娱乐、艺术表演等领域。这样做，有利于活跃文化市场，实际上也在逐步测试我国对于国际贸易自由化的压力承受能力，以便在国际文化贸易中争取更大的主动权。

敦煌文博会必须高度关注我国自贸区建设的制度创新经验，通过可复制、可借鉴的方法，充分借鉴自贸区创新投资管理制度、创新投资管理制度、创新贸易监管制度、创新综合监管制度等方面的优势，形成有利于对外文化贸易的便利化：

首先，要培育和集聚一大批文化交易服務机构，包括文化产权交易、艺术品交易、版权交易等方面的机构，充分发挥市场在调节文化产业要素流通和资源配置方面的作用；开展艺术品、知识产权及产品等的保税和非保税的租赁、仓储、展示、拍卖、交易等，加快优质文化资源和文化资本的流通；开展对各类文化产品和企业、机构的专业化评估，为文化企业和项目的抵押和质押提供信用保障；

其次，要吸引和集聚一大批文化投融资机构，包括国有、民营、外资等方面的机构，积极促进不同体制、不同专业、不同重点的文化投融资机构，与多种类型文化产业项目的配对；为大量的企业和人民群众，参与文化产权的研发、投资和交易，创造各种条件，让社会资本和热情充分释放出来，让各个社会群体的积极性获得充分涌流。

最后，要邀请一批优秀的文化智库专家，充分发挥高端智库的作用，针对敦煌文博会和甘肃如何吸取自贸区经验，把握国际文化贸易的规则和趋势，设计因地制宜的对策等，设立“全球文化贸易的新趋势”、“自贸区经验对于甘肃发展文化产业和文化贸易的借鉴意义”等研究课题，在甘肃省政府扶持下作为课题立项，写出专题报告，供甘肃省有关领导决策参考。如我们上海社会科学院文化产业研究中心一直从事这方面研究，就可以承担这些课题。相信敦煌文博会和甘肃文化产业，必将在中国首倡的“一带一路”战略推动下，走向新的辉煌。

[注释]

1以下简称“敦煌文博会”。

2《2014年度中国展览数据统计报告》，《两岸创意经济研究报告2015年》，社会科学文献出版社2015年版，第29页。

3《习近平在会见嫦娥三号任务参研参试人员代表时的讲话》，www.people.com2014年1月6日。

4《习近平主持召开中央财经领导小组第七次会议》，人民网，www.people.com，2015年8月19日。

5[英]查尔斯·兰德勒著，杨幼兰译：《创意城市》中译本，清华大学出版社2010年版，第5页。

6作者根据国家商务部官方网站和各省市政府网站数据整理绘制。

7本文作者根据国家商务部的数据整理和绘制。

8《上海自贸区2.0：改革新高地，开放新标杆》，《新民周刊》，2015年11月29日。