新时期工会管理存在问题及对策分析

黄文英

摘 要：在新形势下，企业发展面临着机遇和挑战，工会管理工作也暴露出了许多新问题，无法适应现代企业制度的要求，影响了工会作用的发挥。结合新时期工会管理中存在的问题，提出了有效的解决对策，以期为日后的相关工作提供参考。

关键词：工会管理；职工群体；薪酬体系；工作热情

中图分类号：D412.6 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.24.070

面临激烈的市场竞争，企业改革不断深化，在组织方式、管理模式、利益关系等方面都发生了巨大的变化。对于企业工会管理而言，这一情况既是机遇，又是挑战，而如何认清新时期的新情况，做到与时俱进，保证工会工作的效果，则是工会管理人员需要解决的问题。

1 新时期工会管理存在的问题

新时期，企业发展过程中出现了许多新的变化，比如管理群体的变化、职工群体的变化、薪酬体系的变化和企业主体关系的变化等，对工会管理工作产生了巨大的影响，引发了一系列问题，主要体现在以下几个方面：①思想观念滞后。在社会主体市场经济背景下，企业的发展环境发生了巨大的变化，体制改革的不断深化使得企业工会在理论建设和思想观念上存在一定的滞后性，工作仍然习惯上级布置下级执行。如果上级部门没有布置相应的任务，就不知道该干什么，缺乏创新能力和工作热情。②工作方法滞后。在工会管理中，没有认识到超前研究的重要性，缺乏对新时期工会在企业中地位、作用的有效认知，工作方式滞后，缺少针对性和实效性，工会活动形式单一，缺乏对市场的调查分析，也没能从宏观层面有效把握经济发展形势。③作用发挥的滞后。现阶段，企业职工对工会工作最迫切的要求，就是工会能够保障自己的合理权益和利益。但是，从目前情况看，很多时候，工会并不能为职工做主，甚至没有为职工代言的觉悟，彻底失去了本身的作用和功能。④人员素质问题。现代企业制度的建立对工会干部队伍的素质提出了更高的要求，仅仅掌握一些基础理论知识是远远不够的，还必须具有丰富的经验，加快知识结构的更新速度，以适应时代发展的客观要求。实际上，在企业工会中，无论是兼职干部，还是专职干部，都无法适应企业快速发展背景下工会管理的要求。

2 新时期工会管理的有效对策

集中分析了工会管理中存在的问题后可以看出，企业工会管理人员缺乏对新时期工会发展规律的准确认识，缺少对工作中各种问题的深入研究，在矛盾和问题的不断积累下，工会管理工作陷入了困境。对此，企业应该重视起这项工作，采取切实有效的措施和方法，强化新时期工会管理工作，保证管理的效果。

2.1 完善组织建设

在工作过程中，工作人员应该进一步加快学习型、服务型和创新型工会组织的建设，为各项工作的顺利开展和工会职能的有效履行奠定相应的组织基础。具体来讲，可以依照《工会法》的相关规定，建立相应的工会小组和基层工会委员会，逐渐形成自下而上的多层次工会组织。工会干部应该以学习为基础，以服务为基本，以创新为动力，不断推动自身知识结构的更新，确保工会管理的顺利进行。

2.2 明确工作对象

工会十六大报告中明确指出，应该从满足职工多层次、个性化的需求出发，构建服务职工的工作体系，进一步扩大服务范围。在针对一线职工、特困职工、农电工和劳务派遣工进行服务的同时，要加强对青年职工、管理人员的服务。同时，应该拓宽服务领域，在现有服务职能的基础上，为职工提供更多精神层面和发展层面的服务；应该创新服务手段，将经常性服务与订单式服务和项目式服务相互结合起来，深入挖掘工会组织自身的潜力，实现各种资源的优化配置和合理使用。

2.3 完善工作机制

结合新时期市场经济的发展要求和企业改革的客观趋势，不断完善和创新工会的工作机制，推动和谐企业的监理。具体来讲，可以从4个不同的方面着手：①民主管理机制。这项工作主要是立足企业发展实际，丰富职工代表工会的内容，创新组织形式，在确保其功能有效发挥的同时，处理好职工代表工会与监事会、党委会、工会等的关系。②职工权益保障机制。其主要任务是做好与职工切身利益密切相关的各种工作，比如劳动保障、安全卫生和社会保险等，从而维护职工的切身利益和合法权益。③参与机制。对于工会而言，作为职工利益的代言人和维护者，应该积极参与与职工利益相关的各种政策和规范的制订、修改，从源头上参与、发挥职代会和职工监事的作用，构建完善健全的工会和行政沟通渠道，进而代表职工发出声音。④考核机制。此内容主要针对的是工会管理工作的考核评估。评估的主要标准是职工的满意度和工会管理的效果，必须彻底丢掉自我总结和自我评估的方法。只有职工满意，才能真正说明效果。

2.4 创新管理方法

在工作过程中，应该改进和创新工会管理方法，在适应新时期发展要求的同时，树立起全新的工会形象。就目前情况而言，深化企业体制改革已经逐渐进入到一个十分关键的时期，企业工会必须摆脱传统的工作模式，以一种开拓创新的精神来开展各项管理工作。具体来讲，可从以下3个方面入手：①坚持依法办事。职工群众在企业中处于弱势地位，工会必须承担起维护职工合法权益的工作，将法律作为武器，坚持依法管理，依法维权。②积极求变，立足企业新时期的新变化，及时应变，寻找最佳的切入点，充分体现出变化的态势。③实干。工会管理工作必须讲求实效，突出重点，不断创新工作作风和工作方法，集中优势资源解决问题，达到以重点带动一般的效果。

3 结束语

总而言之，新时期，企业发生了许多新的变化，也使工会管理工作面临新的问题，在很大程度上影响了工会自身作用的发挥，影响了职工群众合法权益的维护。对此，工会管理人员应该重视这件事，及时更新观念，采取完善组织建设、明确工作对象、完善工作机制，创新工作方法等措施，提升工会管理的有效性，进而推动企业的健康发展。

参考文献

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〔编辑：白洁〕