党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体

张启元

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式，必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。

作为党的生活的一部分，党的组织生活在党的建设中具有基础性和根本性意义。严格党的组织生活，是维护党的性质和宗旨、加强党员党性锻炼的重要形式，是增强各级党组织凝聚力、创造力和战斗力的重要途径。党章规定，每个党员，不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，要时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。严格党的组织生活，是促使党员更好地发挥先锋模范作用的重要组织措施，是加强党的建设的重要内容。

开展严格党内组织生活对新形势下严肃党内政治生活，加强和规范党内监督，推进全面从严治党具有重大而深远的意义。党的组织生活是党内政治生活的基础，每个党员都需要党组织经常地教育和管理，不断提高政治素质，不断增强党性锻炼。严格党内政治生活，最基础的就是组织引导每一名党员过好组织生活。没有严格的党的组织生活，党员的教育管理监督，党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，党的工作任务的传达推进，党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用的发挥，都将失去依托和载体。只有严格党的组织生活，才能更好地管理、教育、监督党员，发挥党员的先锋模范作用。

习近平总书记多次强调，从严治党必须从党内政治生活严起；必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题；要围绕增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终，认真开展党性分析，引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养，等等。这些重要指示，为新形势下严肃党内政治生活，加强和改进党的组织生活指明了方向。

注重党的组织生活是马克思主义政党加强党的建设的优良传统，也是马克思主义政党始终保持先进性、纯洁性和创造力、凝聚力、战斗力的一个法宝。党的建设实践证明，有没有严格的政治生活和规范的组织生活，是马克思主义政党和其他政党的一个显著区别，什么时候党的组织生活坚持得 好，党的政治生活就健康，党就有创造力、凝聚力、战斗力。

当前，党的组织生活总体上是好的，但也普遍存在着不经常、不规范、不严肃、随意化、庸俗化、平淡化的问题，这些问题的出现，归根到底，就在于组织生活制度落实不力。解决这些问题，必须从严格党的组织生活制度做起，必须充分发挥党的组织生活对党员、干部的约束和监督功能，组织引导党员、干部特别是领导干部经常开展严肃认真的组织生活，不断提高抵御各种风险和考验的能力，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持党的肌体健康。

高质量的党的组织生活，要由严格的、高质量的党的组织生活制度提供根本保障。党的组织生活制度，是党的组织生活正常运转、有序开展的基本遵循。要继承党的优良传统，总结党的组织生活的实践经验和成熟做法，健全完善党的组织生活具体制度。要坚持务实管用、高质高效的原则，进一步严格标准、完善规定、优化程序，努力形成健全的组织生活制度体系。

严格党的组织生活制度是一项系统工程，必须抓住重点，统筹推进。在新形势下加强和规范党内政治生活，要从坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等具体组织生活制度做起，以严格的党的组织生活，促进党内政治生活的全面加强和规范。要进一步增强党的组织生活制度的政治性和严肃性，努力在党内形成人人遵守组织生活制度、人人执行组织生活制度的良好氛围。

坚持“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式，是加强党员日常教育管理的主要途径。坚持“三会一课”制度，对于健全党组织生活、严格党员管理、加强党员教育、提高党员素质、增强基层党组织战斗力，具有重要作用。党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部要定期召开支部委员会议。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。

坚持民主生活会和组织生活会制度。认真开好民主生活会和组织生活会，有利于党组织对党员、干部的严格管理、严格监督，有利于加强领导班子的思想作风建设、提高领导班子的战斗力。任何党的组织和党员，都要按时召开和参加组织生活会或民主生活会，不能搞特殊、搞例外。会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期、随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，发现问题及时纠正。

坚持谈心谈话制度。谈心谈话，是党组织了解、帮助、教育和监督党员的重要手段，是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度，有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁，为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话活动，坦诚相见，交流思想，交换意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。

坚持民主评议党员制度。民主评议党员制度既是一项重要的党员队伍管理制度，又是一项重要的组织生活制度。坚持民主评议党员制度，是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施，对于提高党员队伍的整体素质，保持和发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。基层党组织要坚持每年对党员进行民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。

坚持请示报告制度。请示报告制度是党的一项重要组织制度和政治规矩。严格执行请示报告制度，对增强各级党组织的组织性、强化广大党员的组织意识和纪律观念、加强领导干部管理和监督、促进党风廉政建设具有十分重要的意义。作为干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。有关部门应当加强抽查核实，对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

（作者单位：辽宁省委讲师团）