“一带一路”战略构想对中国经济的影响
2017-03-29徐菱聪
徐菱聪
中国倡导的“一带一路”战略构想的实施,既是对古老丝绸之路精神的深化传承,又是顺应经济全球化和区域经济一体化的主动作为,将为中国和全球经济的振兴产生积极的推动作用。
一、概念和内涵
“一带一路”的战略构想是指建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。其中,“丝绸之路经济带”重点是畅通东南亚、南亚、中亚、西亚、波斯湾、地中海、欧洲(波罗的海)、俄罗斯和印度洋的国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊。而“21世纪海上丝绸之路”则是重点建设从中国沿海港口过南海到印度洋、南太平洋并延伸至欧洲的运输大通道。
建设“一带一路”旨在促进经济要素的有序流动、资源的高效配置和市场的深度融合,致力于推动经济全球化和促进区域经济合作。
二、产生的经济背景
1.世界经济增速放缓,经济增长缺乏新增动力
近年来,世界经济增速呈现明显放缓势头,发达经济体经济运行分化加剧,发展中经济体增长放缓。据国际货币基金组织的预测,2015年全球GDP增长率是3.1%,较2014年下降0.3个百分点,世界经济的复苏进程依旧艰难曲折。
当前,世界经济仍处于国际金融危机后的修复期,各国经济运行中的深层次、结构性问题没有根本解决。结构调整不充分、新经济增长点缺乏、内生增长动力不足等问题,都制约着世界经济的发展。尤其是全球国际贸易额开始出现负增长,不但增加了贸易保护和区域贸易自由化的风险,更加剧了世界经济放缓的步伐。
与此同时,亚欧国家现今大都处于经济转型升级的关键阶段,需要进一步激发区域内发展活力与合作潜力。
2.中国经济增速再创新低,经济下行压力加大
根据国家统计局最新数据显示,2015年我国GDP增速为6.9%,创出1990年以来的新低。其中,固定资产投资增速同比回落2.9%;进出口则出现双降,总额同比下降7%。
同時,产能过剩、企业效益下滑、地方政府债务攀升、房地产泡沫、股票市场巨幅波动等不利因素,也在一定程度上加剧了经济的下行走势。
3.中国经济进入新常态,发展动力转变和结构性改革成为当务之急
中国经济从前期持续高速增长到现阶段保持中高速增长的新常态运行过程中,创新驱动和实施供给侧结构性改革是关键环节。为此,2016年中央经济工作会议提出了稳增长、调结构,坚持稳中求进的总基调。并提出通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板来提高供给体系质量和效率、提高投资有效性、加快培育新发展动能、增强持续增长动力。
三、对未来中国经济的影响
综合研判,在当前国际、国内经济下行压力未见明显好转的形势下,中国经济不能通过短期刺激实现V型反弹,反而可能会经历一个L型的增长阶段。伴随着供给侧改革的逐步深入,中国经济将经历一个较长的转型升级期。而“一带一路”战略构想的实施无疑会成为这次经济转型的助推器。
1.消化过剩产能,助力供给侧结构优化
2014年,我国人均国民总收入达到7400美元,已进入到中等收入偏上国家行列。中国要避免陷入中等收入陷阱,走出经济增长的停滞和徘徊周期,在国内经济增长缺乏动力的同时,则必须在更多的外部市场寻求新的发展空间和机会。
2015年12月份CPI同比上涨1.6%, PPI同比下降5.9%,剪刀差难以弥合,说明供求依然失衡、产能过剩严重。钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业等传统产能过剩行业,通过“一带一路”战略构想的实施,打开国际市场,拓宽消费领域,从而获得新的发展。
2.扩大对外开放,培育经济发展新动力
2016年1月16日,备受瞩目的亚洲基础设施投资银行开张运营,这是首个由中国倡议设立的多边金融机构。亚投行的法定资本1000亿美元,初期投资重点领域包括能源与电力、交通和电信、农村和农业基础设施、供水与污水处理、环境保护、城市发展以及物流等方面。亚投行的投入运行,为“一带一路”战略构想的落地提供了有利的资金支持。
据有关信息显示,“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家,总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的提升期,开展互利合作的前景广阔。
中国“一带一路”战略构想的实施恰逢其时,其通过致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通,充分发掘区域内的市场潜力,创造产业需求,促进资本互动,实现多领域投资和贸易消费,营造了国际经济新的增长点和投资热点,契合了各国经济发展的共同需求,为沿线各国的资源互补、资本流动和开放交流创造新的历史机遇,更为中国经济发展注入了新鲜活力。
3.发挥资源优势,带动区域协调发展
我国的对外开放受地理环境、基础资源等多种因素影响,呈现出东部快西部慢、沿海强内陆弱的局面。如2015年国内各省GDP经济总量排名中,西藏、青海、宁夏等内陆省份位列后三位。
而“一带一路”战略构想的实施将在巩固西部大开发战略成果的基础上,进一步助推西部和内陆的开放步伐。例如,把新疆打造成丝绸之路经济带的核心区,使其成为重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心;推进宁夏的内陆开放型经济试验区建设,成为面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地;完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,加强黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作,构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊等。
在推进“一带一路”战略构想的实施过程中,国内各地区的比较优势能够得到充分发挥,带动区域经济的协调和可持续发展,进而形成海陆统筹、东西互济、共同发展的新态势。
四、结论
根据商务部有关数据显示,2015年中国与“一带一路”相关国家双边贸易总额已达9,955亿美元,占全国贸易总额的25.1%;我国企业对相关49个国家直接投资达148.2亿美元,相关国家对华投资达84.6亿美元,同比分别增长18.2%和23.8%,战略实施成果显著。
另据悉,未来5年中国将进口10万亿美元的商品,对外投资将超过5000亿美元,出境游客数量约5亿人次,“一带一路”沿线的国家也将率先受益。
西部大开发战略的实施,使跨境的铁路、油气管道、网络通信等基础设施不断修建,已经形成了古丝绸之路上的现代商队,为与周边国家的深层经贸往来奠定了坚实基础。
而“一带一路”战略构想是在西部大开发战略的基础上建设一条世界上跨度最大的经济走廊,其发端于中国,贯通于亚太经济圈和欧洲经济圈。“一带一路”战略构想的实施有助于进一步加快我国经济结构的转型升级,增强经济发展的外需动力,成功化解供需失衡,有效抑制系统性风险,对中国经济的影响将是广泛而深远的。同时,“一带一路”战略构想也将为国际社会联合应对后金融危机时期的不利影响,维护全球自由贸易体系,构建开放型世界经济新格局做出积极的贡献。