工程造价管理方法的应用分析

王炜烨

（贵州民族大学 人文科技学院，贵州 贵阳 550025）

工程造价管理方法的应用分析

王炜烨

（贵州民族大学 人文科技学院，贵州 贵阳 550025）

工程造价管理一直是工程建设中的核心环节，其对于有效提高建筑企业的利润、维护建筑业市场稳定以及提高建筑业市场集中度等方面都具有重要意义.本文从工程造价管理的一般概念及主要内容入手进行分析，进而对工程造价管理方法的主要应用进行了分析探讨.

工程造价管理方法；应用；分析

目前，我国建筑业市场虽然整体发展状况较好，但仍存在着建筑业市场混乱、市场集中度较低以及建筑业整体利润提升困难、建筑业腐败案件频发等一系列问题，这与当前我国工程造价管理思维及方法仍然较为滞后不无关系，因此有必要深入分析工程造价管理方法的主要应用，不断改善当前我国建筑业市场工程造价管理方法的实效性和科学性，推进我国建筑业市场稳步健康发展.

1 工程造价管理方法的一般概述

1.1 工程造价的概念

所谓工程造价即工程价格，是指一项在建或者即将建设的工程预计或者实际所消耗的各类生产资料的建设工程总价，从建筑工程造价的实际情况来看，影响工程造价的主要影响主要包括工程量、单价、消耗量指标.随着我国建筑业市场的发展和不断完善，工程造价在建筑工程施工全过程中的关键作用越来越突出，在整个建筑施工过程中扮演着举足轻重的重要作用.

1.2 工程造价管理的概念

从学理上说，工程造价是指一项建筑工程的预期花费或实际花费的全部总和，其主要表现为一定的价格，而工程造价管理则主要是指运用现代工程造价的科学原理与技术手段，从确保建筑工程的安全、如期实施的前提下，最大限度地节约各类资源的投入，有效提高工程造价使用效率，对整个工程造价进行科学管理和干预的组织活动，是一个工程项目前期投资的重要环节.

1.3 工程造价的主要内容

如前所述，工程造价设计到几个大的方面的重要因素，具体来看主要有以下几个方面的内容：

1.工程量：工程量是影响工程造价的主要因素之一，也是工程造价预算过程中的难度较大的一部分，尤其是大中型建筑工程的工程量的核算更是十分耗时耗力，同时，由于建筑工程的单一性的生产特点，建筑工程过程中的每一个子项目都需要新的数据来进行核算，整个核算十分困难繁琐，而随着我国建筑业市场的快速发展，传统的手工核算方法已经越来越无法适应建筑工程精细化的造价管理需要.

2.单价：有关单价的核算同样是影响建筑工程造价的重要指数之一，建筑工程本身所牵涉的各种材料信息十分庞杂，且每一种产品的单价可能随时都会随着市场、地域的变化而发生变化，这也给企业的工程造价带来了诸多挑战.

3.造价指标：建筑工程的建设往往工序较为繁多且复杂，如何有效收集不断变化的消耗量指标一直是建筑企业所头疼的现实性问题之一，目前，建筑企业需要切实以企业自身实际的生产情况来制定企业自身的企业消耗定额，从而不断提高造价指标核算的精细化程度.

2 当前我国工程造价管理的现状分析

应该说，随着我国加入WTO组织以后，我国工程造价管理在积极借鉴国外发达国家工程造价管理的有益经验的基础上得到了很大的发展，极大地推动了我国建筑业市场的稳步发展，但由于长期计划经济的影响，目前我国整体建筑工程造价管理仍存在着一些问题，在影响工程造价的主要因素例如工程量的核算、单价的收集与核算以及消耗量指标计算等方面均不同程度地存在着一定的问题，尤其是在工程量的计算上，目前国内许多建筑企业仍然较多地采用人工核算的传统方式，速度慢、误差大十分突出，而在单价信息的收集与核算上，许多建筑企业依然主要靠传统的人工采集数据的定额站以及建材信息网来提供相关的所需数据，与瞬息变化的市场存在着较为明显的脱节，单价信息的准确性和即时性面临着较大的考验，而在造价指标方面，还较多地采用政府定额，与实际情况差距较大，这些都是目前我国建筑业市场在工程造价管理方面存在的较为明显的问题，亟待有效解决.

3 工程造价管理方法的应用分析

工程造价管理方法的应用贯穿于整个建筑工程的建设全过程，在整个建筑工程的施工过程中扮演着举足轻重的重要作用，综合来看，工程造价管理方法的主要应用主要表现在以下几个方面：

3.1 建筑工程建设项目立项阶段的工程造价管理方法应用

建筑工程建设项目的立项阶段是工程造价管理方法应用的起点，也是工程造价管理方法应用的主阵地之一，这一阶段工程造价管理方法主要用于对整个建筑工程的实施和建站起总体性的把握作用，工程造价的编制工作人员应该严格按照建筑项目的建设方案、预计工程规模、质量及安全等建设目标，综合考虑建筑工程的施工条件等因素，严格按照相应的造价依据进行合理的确定和有效的控制，例如公路工程建设项目的立项阶段，有关投资估算就应该严格按照国家有关部门下发的《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》等规定来进行编制，切实把握好工程项目总投资规模，严格预估与控制项目工程的可能潜在风险与收益，做好工程项目总投入可行性报告书，为整个建筑工程建设项目的投资行为提供可行的指导与参考.

3.2 建筑工程建设项目的设计阶段的工程造价管理方法应用

建设工程建设项目的设计阶段是整个工程造价核算的核心阶段之一，在这一阶段中，尽管建筑工程建设项目的设计阶段的工程费用往往非常少，甚至可以忽略不计，但是其对整个工程造价管理的影响可以说是全局性的，在此阶段，设计概算及施工图预算应该严格参照相关部门的规定办法并有效结合整个工程的施工条件和市场变化来灵活进行，例如公路工程建设项目的设计阶段，除了应严格按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》等规定来进行编制，还应综合考虑建设项目所处的当地市场、地域等等各方面的因素和条件，还应注意要严格控制好这一阶段的静态投资部分的数目，不应超过经审批或已经核准的投资估算的静态投资部分的110%，施工图预算一般来说不能超过经审批的初步设计概算，要综合考虑各方面来进行造价控制管理，相关工作人员要仅仅抓住建筑工程建设项目的设计阶段来做好工程造价管理，努力取得良好的工程造价效益.

3.3 建筑工程建设项目的投标阶段的工程造价管理方法应用

建筑工程建设项目的投标阶段的工程造价管理同样是影响整个建筑工程造价的重要阶段之一，在这一阶段中，所进行投标的投标文件中应该严格载明工程计量计价等相关事宜，如果设置有相关的标底或者最高投标限价的，则应该严格按照造价依据以及市场相关因素来进行确定，而投标报价则一般有投标人依据建筑市场的一般情况及企业的实际经验状况来进行编制，并且一般不能低于工程的成本，同时，在招标过程中，有关工程监理单位应严格做好投标阶段的监督审查工作，避免出现压价中标以及施工过程中的偷工减料等不法行为，从而给整个建筑工程的正常施工带来不利影响.

3.4 建筑工程建设项目的施工阶段的工程造价管理方法应用

建筑工程建设项目的施工阶段是影响和控制整个工程造价管理的核心阶段，而施工单位则主要承担施工过程中的工程造价控制的责任.一般来说，施工单位应该严格按照合同约定的情况，合理编制工程计量以及相应的支付、工程结算等造价文件，同时，施工单位应该严格按照年度工程计划及时对该项目的年度费用预算进行编制，并根据工程的实际进度情况来及时对工程造价管理台账进行编制，并在这一过程中对建设工程投资的执行情况和已经审批与核准的设计概算或施工图预算及时进行对比分析，同时，由于建筑工程一般施工期都较漫长，市场情况可能随时发生变化，因而在施工过程中施工单位可能会碰上由于价格上涨、定额调整、征地拆迁以及银行贷款利率调整等因素而对设计概算产生影响的，施工单位应及时向原来初步设计的审批部门进行调整概算的申请，审批部门对施工单位就概算调整的申请进行审批和审查，严格控制施工单位以各种理由例如擅自改变设计方案、增加建设内容、扩大建设的规模以及提高相应的建设标准等来扩大概算.

3.5 建筑工程建设项目的竣工阶段的工程造价管理方法应用

建筑工程建设项目的竣工阶段的工程造价管理是整个建筑工程造价管理的收尾阶段，也是最易被忽视以及出现造价控制问题的阶段，在建设项目竣工以及验收之前，施工单位应该严格编制工程竣工决算报告以及建设工程项目造价的执行情况报告等，如审计部门对施工单位所提交的竣工决算报告和造价执行情况报告等提出审计意见及调整要求，施工单位应严格按照相关要求对竣工决算报告等进行调整，除此之外，在整个建筑工程竣工及验收并投入使用后，有关工作人员还应及时对该项目进行使用后评估，并将整个建筑工程各阶段的造价资料及时封存入档或者录入计算机，以备后用.

4 总结

总之，建筑工程造价管理方法的科学性与精细化程度对于建筑工程的整个施工以及建筑企业乃至建筑业行业的稳步发展均具有重要意义.建筑工程造价管理方法应严格遵循科学合理、诚实信用、厉行节约的原则来进行，及时针对建筑工程的不同阶段，依据建设方案、工程规模、质量、安全等工程建设的基本目标来对工程造价进行合理控制，科学采用工程造价管理方法，不断提高建筑工程的整体建设效益，维护建筑业市场稳步发展.

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