建筑工程造价预算控制要点及其把握

2017-03-29潘隆鑫

赤峰学院学报·自然科学版 2017年21期

关键词：工程造价资金建筑工程

潘隆鑫

（贵州民族大学人文科技学院，贵州贵阳 550025）

建筑工程造价预算控制要点及其把握

潘隆鑫

（贵州民族大学人文科技学院，贵州贵阳 550025）

建筑工程是一个国家经济建设与工程建设的基础性工程，这些工程的建设与发展所遇到的问题均为建筑工程发展的重点与难点问题.而加强建筑工程的造价管理和控制，也是加强建筑工程的控制.本文以建筑工程的造价管理和控制为基础，分析其控制需要注意的问题以及对策.

建筑工程；造价；控制；管理

建筑工程造价是一项直接影响工程项目建设的因素，对于建筑工程而言，建筑工程的造价观察组整个施工项目的所有阶段，起科学合理的造价也能够对建筑工程项目有直接的影响，但是建筑工程造价自身也是一项系统而又复杂的工作.

1 建筑工程造价控制分析

就建筑工程造价而言，它是完善建设计划，同时影响整个工程建设的重要因素.应用科学有效的手段方法，把建筑工程造价控制在一定的范围内，促进工程企业的财力、人力以及物理的适度划分，增强建筑工程建设的效率，以此达到最佳的投资效益[1].工程项目的建设实际上属于一个周期时间长的项目，资源耗损往往也非常大，因此必须进行必要的监督控制.不过工程项目往往不确定性因素较多，加之各种条件的约束，工程造价的管理与控制工作也会受到各种因素的制约.要想真正意义上的将工程造价工作做好，则需要注意抓住工作中的重点与难点问题.

2 建筑工程造价控制与管理中的问题分析

2.1 造价控制的科学有效性与实际还有较大偏差

建筑工程在施工进行的时期，部分建筑单位过于重视对招标阶段以及竣工阶段的造价控制，很多建筑单位往往都认为没有必要花太多的人力、物力以及财力对建筑工程实施整体控制和管理，如此就对工程整个的阶段造价造成很大的影响，最终诱发一系列诸如工程造价超标的问题.部分建筑单位在完全脱离工程建筑的最基本程序下，没有准备相关的设计和决策，部分企业甚至不依据投资限额和工程建筑的基本标准.所以，工程造价问题就更为突出.一些建筑单位对工程设计和招标合同等没有实施该有的审查，而这些问题的存在无疑都制约了工程建筑的发展以及造价的合理性.最终导致工程造价超标[2].

2.2 项目工程中的设计变更相对较为频繁

制约与影响工程造价控制最为有效的工程就是设计阶段.依据调查表明，前期设计阶段能够直接影响工程造价的比例达到了25%，技术设计的影响程度更是达到了50%，施工设计的阶段更是达到了25%[3].因此，控制工程造价最有效最直接的重点就是设计阶段.不过在项目实际进度中，很多施工企业往往把工程造价控制的重点防治在施工阶段，因此必然会诱发投资超标的问题.而管理者的思想意识往往也能够直接或者间接的决定管理水平，管理者的思想统筹了整个建筑工程的全局，因此滞后的管理必然会诱发造价问题.

2.3 主管单位对设计的监督与控制力度还不够

尽管在我国较大的工程建筑项目从设计到施工都有部门直接把关，但是一直以来我国形成了一种设计对业务负责的观念，设计质量由设计企业自行控制的传统观念，向主要组织对设计成果缺少一定的审核标准以及评价方法，很多建筑工程项目往往在出现了较大问题的情况下才有相关部门出来问责.另外相关部门对设计市场的管理以及监督力度还远远不够，无证设计以及越级设计的问题层出不穷，这样都会影响设计质量，加大了工程造价的控制难度.另外近几年因为受到我国经济以及文化等多方面的综合有效，我国建筑行业的发展一直较为被动，同时整个行业发展变化也相对较快.

2.4 资金管理管理和专业人员问题

资金管理在一定程度上说是企业管理的重点与难点，不断强化建筑工程的资金管理，是企业发展的需要.我国绝大多数建筑单位在资金管理方面往往突出强调会计管理，而会计管理又涉及需要专业的人员进行管理，但是目前我国绝大多数的建筑单位其相关人员较为匮乏，或者资金管理人员的综合素质较低，建筑企业根据自身建设经验及市场情况制作相关的资金预算过程中，如果涉及投资金额较大，往往很难真正意义上的做到公平公正，如此就会使得资金管理问题不断，最终影响整个企业的管理效率.受到传统管理制度的影响，我国建筑工程单位在进行造价预算控制方面还存在资金管理制度与体系落后，或者管理人员的思想管理较为陈旧等问题.另外由于目前部分建筑工程相关管理人员多为非管理专业人员.随着现代科学技术的不断发展，新时代大背景下以信息化与科技化为主要发展趋势，这样传统的管理理念必然很难适应新时期的管理要求，尤其是在资金等方面的管理问题是，在管理过程中往往很难使用有效的管理模式以及管理方法，这就要求信息管理走向管理层人员，让管理人员能够打破传统观念的束缚.需要指出的是，落后的管理理念必然会诱发更多的造价管理问题.

3 建筑工程造价的管控方法

3.1 调整造价管理策略

不可否认的是，建筑工程的造价管理实际上就是一个市场管理模式，造价管理说到底需要迎合市场发展的整体需要，要根据市场发展的实际情况具体问题具体分析，有针对性的实施管理.为了能够最大限度达到促进建筑工程的发展需要，在新时期下建筑工程必须要不断地调整发展目标，达到与环境相适应的目的.应该说明的是，不管在何种行业，市场环境的改变是必然趋势，各行各业都应该根据市场环境的实际情况调整自己的发展模式，转变自身发展理念.作为建筑工程行业则需要把建筑工程的发展当成首要发展目标，尤其是在当下复杂的市场条件下，稳定发展才是其发展的必然要求.要结合企业自身情况，积极有效的调动管理工作者的积极性，对施工检验以及施工规划等工作实施有效理性的安排，最终提升管理工作者的效率.工程项目的投资以及决策是否科学直接决定了项目是否能够顺利实现.在某种程度上说，项目的决策以及投资过程实际上就是对投资行动方案实施比较的过程，以达到经济有效益与社会有效的最大化.

3.2 项目设计的过程

在建筑工程设计过程中，对于建筑自身来说都是非常重要的.在某种程度上说它可以直接绝对工程的外形、技术含量以及工艺要求、功能等.所以对于工程造价而言，建筑设计过程中是整个工程的核心与灵魂.作为投资人员在充分确定对项目的投资之后，就需要对工程造价进行概括性掌握，之后应用科学的积极评估和专业设计实施整个工程的总体分析.设计过程中，有关的工程造价工作者需要全程参与整个设计，之后可以通过对设计图纸的修改以达到节约造价的目的.不过需要特别注意的是，设计出来的图纸必须满足结构以及功能的需要，进一步的达到企业经济需要，在此过程中造价工作者可以提出对应的限额设计，在满足所有结构需要的情况下最大限度地进行合理设计以达到社会效益、功能效益以及经济效益的最大化原则.首先需要明确造价管理部门的职责与义务.而建立健全的管理制度是其正常发展的前提条件，在现代建筑工程中有许多部门，且内部结构本事就不是特别简单，致使造价管理的整体难度有有一定的提升.所以，通过健全现代建筑工程造价管理制度，有效明确部门的责任与义务，进一步提高管理工作的独立性.全面、科学的造价管理制度是提高造价的重要措施，另外作为建筑行业需要建立健全完善有效的造价管理体系，从制度上规范造价工程的整个操作.

3.3 项目施工阶段

首先需要对人工成本进行必要的控制.人工成本涵盖的范围非常广，从广义上说有外部人工成本以及内部人工成本两个方面，而这就要管理者必须整体把控施工工程的各个阶段的成本问题，这样对人力资源进行科学有效分配也有很大的帮助；其次，对材料成本实施必要的控制.材料成本占据总额成本最大的比例，因此需要对其进行合理控制.控制主要以材料所需规划最有效的编制，材料采购的各个环节应该由专业的部门把关，选用最经济合理的材料，进而计算出批量采购所需的费用，同时后期还需要对材料的验收进行严格把关；另外，需要对机械折本成本实施控制.因为工程规模相对较大，机械设备成本的控制与管理也是成本管理的主要部分，一定要对项目机械设备实施必要的规划与编制；分析机械设备维护和保养需要的费用，做好资金的支持工作，杜绝因为机械设备故障而诱发的延期问题.

3.4 完善资金预算同时不断加强专业人员培训

资金预算是企业发展过程中需要特别注意的问题，第一要不断提升资金预算的整体覆盖范围，把建筑工程的相关资金支出充分纳入整个行业的预算管理过程中，对相关预算之外的指出需要进行严格审查，同时支出必须要通过相关人员的签字；控制还资金的支出，把握好资金的进入，才能最大限度地避免企业出现财政赤字的情况.另外需要不断加强企业的整体造价成本管理，包括原材料、人力等资金控制.通过改进加工工艺、选择性价比高的材料，能够有效控制施工费用，并将工作绩效与薪酬挂钩，能够激发员工的工作主动性.随着现代信息技术的不断发展，对管理人员的能力提出了更高的要求.造价的控制对专业人员的技术水平有很高的要求.现代建筑工程中的造价管理工作需要重视管理人才的培养，一方面要加强现有管理人员的专业培训，另一方面要加大优秀管理人员的引进.加强工程施工相关法律法规的学习，同时也要加强计算机操作技