关于我国中小学课外辅导机构内资源配置问题的研究

薛 毅 侍立伟 王 月

南京审计大学 江苏南京 211815

关于我国中小学课外辅导机构内资源配置问题的研究

薛 毅 侍立伟 王 月

南京审计大学 江苏南京 211815

目前，各类课外辅导机构层出不穷，热度居高不下，但各个教育机构的水平却参差不齐，如何借助课外辅导机构这个平台，更高效地配置资源，优化资源配置，提高效率，解决问题，是一个在这样的大背景下急需解决的问题。本文将主要介绍中小学课外辅导机构内的资源配置现状及存在的问题，提出资源配置的优化办法，使课外辅导机构更好地发挥传业授道解惑的功能。

课外辅导；资源配置；优化办法

韩宗礼在《试论教育资源的效率》首次提出教育资源的概念，20世纪90年代后我国将教育资源定义为“教育领域通过社会总资源配置所取得的所有人力资源、物力资源和财力资源的总和”。所以，教育资源同样也具有稀缺性。如今社会上的中小学课外辅导机构办的是如火如荼，但是对于辅导机构内存在的资源配置问题却鲜有人关注。提高辅导机构内教育资源配置的合理性和教育资源的使用效率，是义务教育体系的发展的重要助力。

目前，南京地区的中小学在经费、师资、教学条件等方面不存在过大差异，教学课程也基本统一。但是不同的课外辅导机构之间由于资金投入、师资力量、教育理念、管理方法、办学时间和生源存在差距，教育结果也会呈现出很大差异。

据我们对课外辅导机构的抽样调查发现，教育辅导机构对资金分配大多分为以下几个方面：管理人才，教师聘用，校区建设，广告宣传和课程资料等。人力资源是教育机构资金投入中的最重要的环节，占了46%，其中19%的资金投入在管理层当中，剩下的27%是教师支出（教师工资和福利等），而关于资金投入在师资力量的方面，我们了解到大部分中小学课外辅导机构还是更倾向于聘用本科学历的教师，各个辅导机构内的师资力量差距不大，但是连锁品牌下的单个课外辅导机构内的教师人数普遍多于独立办学的课外辅导机构教师人数；另外，校区建设占到了资金投入的19%，广告宣传和课程资料分别占资金投入的15%和9%；从资金投入的分配来看，校区建设比重较低，几乎和管理投入齐平，广告宣传过多，各个方面的资金投入还需进一步优化。

在教学时长等管理方法方面，一周参与辅导类课程的学生时长在3到6小时和6到9小时的分别占参与辅导类课程总人数的40%和38%；调查数据显示只有不到一半的家长对自己孩子参与课外辅导机构后的成绩提升较为满意，认为达到了预期。这就表明中小学课外辅导机构的资源配置其实存在着问题，教育质量也有很大的提升空间。

根据辅导机构内资源配置的现状，我们粗略地提出几条具有针对性的优化方法。（1）合理运用规模经济配置教育资源，偏重于追求经济效益准则的学校规模会偏离追求学习成就最大化的目标。因此要兼顾经济效益和学生平均受益，单个经营的教育机构的规模不宜过大，著名的格拉斯史密斯曲线也表明，班级规模减小与学生学业成绩、情感收益增加之间是呈正相关的，所以，教育机构内的规模应该更倾向于小班化教学。（2）师资力量是衡量一个教育机构硬实力的最核心的指标，课外辅导机构应该注重教师素质的提高。例如：提升高学历辅导老师的比例，增加全职辅导老师的比例，加强优质教学资源的交流，重视和保障师资力量，合理增加师资力量相关费用，尽力缩减管理费用广告宣传费用，从而提升教育质量。（3）课外辅导机构应优化类别配置和时间配置。注重单位时间内的效率问题，分门别类进行针对性辅导，实施个性化教学，针对性教学，对学生的薄弱科目进行查漏补缺，对症下药，避免教师一刀切，所有科目一起上，学生囫囵吞枣的现象。同时，这也是课外辅导机构能够学校教学的进行补充的一方面，每个学生的学习能力有差异，学校无法对每个学生进行每门科目面面俱到的分析，课外辅导类别配置的重要性在此可见一斑。（4）网络资源的利用。教育要面向现代化，课外辅导机构在教学内容走在时代前沿的同时，教学方法也可以利用科技成果走在时代的前沿。利用网络资源优化教学，学生有疑问也能得到及时反馈。与其将更多的资源倾向于广告宣传、生活助理这些竞争方面，不如将这部分资源向网络资源方面倾斜，更好的打造网校品牌。（5）辅导机构的管理者要注重打造拥有自己特色的办学理念，注重创新。酒香不怕巷子深，招生成本不应该是以铺天盖地的招生宣传单和对家长狂轰滥炸的电话单呈现的，课外辅导机构应摸清市场需要，发挥其在中小学教育发展上的真正作用。

无论是学校，或者校外教育机构，教育资源的配置都是影响教育质量的关键。课外辅导机构在优化资金投入，高校办学的同时，结合优质的教师资源和合理的教育课程对学生进行有效地管理，就会得到理想的教育结果，充分地发挥传业授道解惑的功能。

[1]王善迈.教育经济学简明教程[M].北京高等教育出版社.2000:122.

[2][美]MartinCarnoy编著,闵维方等译.教育经济学国际百科全书(第二版)[M].北京:高等教育出版社,2000.503.

[3]《教育机构的战略营销》,菲利蒲·科特勒,企业管理出版社,2005:33.

【项目资助】南京审计大学大学生创新创业训练计划资助。