新经济形势下国有企业内部控制机制及运行分析

周富

中图分类号：F271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-01

摘 要 长期以来，国有企业在我国国民经济发展中一直占据着主导地位，国有企业是我国国民经济增长的的支柱企业，随着我国现代科学技术的不断进步以及社会整体发展水平的迅速提升，在经济全球化趋势不断推进的情况下，国有企业之间的经营竞争也变得越来越激烈。新经济形势之下的国有企业内部管理控制机制己经难以完全满足目前国有企业的实际发展需求。由于当今世界经济形势的复杂多变，近几年来，国有企业通过不断地改革和脱困，取得了显著成效。从某种程度上，企业稳定发展的基础条件是健全的国有企业内部管理控制机制。目前，大多数国有企业已经逐步建立起了自己的内部控制体系，只有高度重视内部控制管理机制的改革与发展。才能保证国有企业主体地位不动摇。本篇文章通过对新经济形势下国有企业内部控制机制及运行中存在的问题的分析，提出了加强国有企业内部控制的合理对策和方法，能够有效指导国有企业进行内部控制，从而实现国有企业的的平稳持续发展。

关键词 国有企业 内部控制 分析

一、引言

在某种程度上讲，国有内部控制作为企业内的一种管理和控制系统，想要建立健全我国国有企业的内部控制管理机制，需要引进以及借鉴国外相关企业的内部控制管理理论依据。因此，相对于其他管理体系，可以从中借鉴与创新，企业内部控制在管理方面存在一定的特性，开展具有中国特色的内部控制管理机制，促进我国国有企业的健康发展。

二、我国国有企业内部控制机制的目标

国有企业的平稳发展是关乎我国国民经济发展的命脉，内部控制是通过对企业的经济活动进行控制来实现目标的。国有企业的内部控制机制，从专业化的角度来说，主要包括决策管理机制、预防管理机制等。因此分析并解决新经济下国有企业内部控制中存在的问题，能够有效地促进企业又好又快的发展。

国有企业内部控制，主要是为了确保国有企业在经营管理方而的合法性以及合理性，实现國有企业的资产安全、企业财务报告资料的完整性以及其他相关信息的真实性以及规范性，完善内部控制能够有效降低国有企业代理成本，从根木上提升国有企业的经营效率以及管理水平，推动国有企业的健康发展。

三、国有企业内部控制机制在运行中存在的问题

（一）企业人员综合素质水平低、文化建设不完善

经济全球化促进了现代化社会经济发展，增强了市场竞争力。企业内部管理人员以及相关工作人员方面存在一些问题。比如：风险意识相对较低，人力资源激励约束制度不合理、关键岗位人员管理不完善等问题。尽管许多国有企业认识到了企业文化建设的重要性，但是并没有将企业文化建设形成系统，受固有文化传统的影响，企业员工对企业文化缺乏深入的理解、宣传和教育，致使企业文化难以深入人心。企业员工未将企业组织目标成为员工个人的努力目标，部分员工以自我为中心，不注重团队协作，缺乏共同的核心价值观。

（二）新经济形势下国有企业内部控制机制的重要性认识不足

目前一部分管理层并没有根据企业自身的实际情况进行定位，对企业内部控制的认识还停留在企业是否合规操作上，忽视了内部控制方式的跟进。从而能导致员工对内部控制的认识比较浅显。使得国有企业内部控制制度如同虚设，难以发挥企业内部控制的作用。

四、国有企业内部控制机制在运行的改善方案

（一）建立企业员学习内部控制的氛围

为了解决国有企业经济效益不佳，提高国有企业工作效率，实现国有企业的稳定可持续发展，需要通过国有企业的内部控制来解决。全体员工是国有企业的主体，主要包括：国有企业的领导、管理人员以及普通员工。首先需要提高全体员工对国有企业内部控制的意识，加强宣传国有企业内部控制的的重要性的力度，增强员工对国有企业内部的重视，积极应对工作中遇到的困难。

（二）完善企业内部的管理机制

健全国有企业内部管理监督机制是保证国有企业内部运行的关键环节。从专业化角度出发，国有企业内部管理监督机制是内部控制机制建设工作的重要组成部分。因此，国有企业工作人员需要具备较高的综合素质和职业素养。可以通过建立健全奖惩制度、加大对专业人才的引进等方法实现。减少工作中的失误，提高工作效率，从根本上保证国有企业内部审计机构以及监督管理结构的有效运行。

五、结语

总而言之，国有企业内部控制是改善新经济形势下国有企业问题的关键途径。国有企业经济利益的获得，从根本上影响到我国国有企业的健康发展。只有紧密结合企业自身的实际情况，通过不断地改变和调整，通过加强国有企业的内部控制工作人员队伍建设、提高综合素质，完善国有企业内部控制机制，才能巩固国有企业在国民经济发展中的主导地位，实现国有企业的稳定持续发展。

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