教育资源分配要适应人口结构变化
2017-03-29
中国报道 2017年3期
教育是国之大计,也是最根本的精准扶贫。近年来,国家对于教育的重视和投入逐年加大。尤其是出台全面脱贫政策以后,为了进一步促进教育公平,国家对偏远贫困农村地区的教育经费投入非常大。但随着新型城镇化的发展,大量农村人口已经迁移到拥有更多就业机会、更好教育条件的县城居住和生活,有些地区农村学校的实际在校生人数并不多,教师资源甚至出现了富余。相比之下,县城却出现了师资紧张的情况。而国家政策对于县城的教育并没有像农村一样的政策倾斜,这使教育资源的分配出现了一定的不平衡。
我们还要意识到,在教育硬件设施投入的同时,不能忽视这些学校“软件”——教师人才队伍的培养和建设。从事教师职业的女性居多,招聘男性教师很难,导致教师队伍性别失衡。尤其是全面二孩政策實施之后,女教师休产假让很多学校面临着前所未有的师资紧张局面。由于学校没有聘请临时代课教师的经费,只能由其他教师“顶班”,加重了教师的工作负担。这些现实的问题都亟待解决。教师的学科分布上也呈现不均衡现象,生物、历史以及音体美等学科常年难以招聘到专职教师。另外,当下的职称评定和绩效分配的不合理,对福利待遇和薪酬体系的不满意,诸多现实问题也成为县城教师招聘困难、现有年轻教师流失的主要原因。