删繁就简三秋树 标新立异二月花

宋昭斌

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）02-000-02

摘 要 根据中煤第五建设有限公司党委年初制定的年度政研课题提纲，通过党委会，中煤第五建设有限公司第二工程处党委确定了“在新形势下创新党群工作的调查与思考”这一课题进行年度调研。跨入十三五开局之年，二处党委提出了创新党建工作的思路。党建工作创新重要的是活动方式的创新。从近几年来党群活动的实践情况看，这一思路的提出，具有很好的现实指导意义。因此，他们决定以此为课题，在全处范围内开展一次调查研究，为落实党建目标提供实践和理论上的详实依据，在此基础上探索新的党群活动思路。

关键词 新形式 创新 调查

本次对党群活动方式的调研，前后历时一个多月。这期间，二处党委成立了调研小组，于10月上旬赴山西、甘肃、内蒙等工地，通过听取汇报、查阅资料、召开座谈会和走访群众等方式，了解党群活动开展情况，收集职工意见建议。其间，他们还向基层领导干部、技术管理人员和一线工人发放《党群活动方式调查表》200余份。从189份反馈的内容中，他们统计了“调查对象基本情况”和“活动评价看法”两方面的调查数据。

一、对党群活动现状调查结果的分析

此次调查的20余项党群活动，从时间上划分，有曾经开展过的，如“后勤标准化”，有正在开展的，如“创建和谐文明工地”；从系统上划分，有党委组织的，如“创岗建区”，有纪委组织的，如“廉洁项目”，有工会组织的，如“劳动竞赛”，有共青团组织的，如“青年突击队”，也有党政工团齐抓共管的，如“形势任务教育”等。

从调查结果看，各项活动评价为“好”的，所占调查对象人数的40%左右；“一般”的30.5%；“较差”的16.5%；“差”的5.5%；“不了解”的7.5%。参考这些统计数据，再综合以其他方式了解到的情况，可以形成两方面的感性认识。一方面，评价为“好”的和“一般”的平均比例值之和为70.5%，反映出职工群众对现有党群活动是基本肯定的。一方面，“一般”、“较差”、“差”和“不了解”的平均比例值之和达到了60%，反映出党群活动现状还是差强人意的。

二、党群活动面临的环境形势和目标任务

我们的一切工作都是在具体的环境条件下开展的，党群活动也不例外，也不可以超越时空。因此，研究党群活动的发展方向，必须对它所处环境和面临形势进行全面分析。

当前的宏观外部环境是：当前，国际局势正在发生前所未有的深刻变化。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，信息技术得到广泛应用，世界经济格局发生新变化，全球思想文化交流、交融、交锋呈现新特点。国内经济和社会发展进入关键期。当前，我国正处在发展的重要战略机遇期，呈现一系列新的阶段性特征，出现了一系列的新情况、新问题。社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，各种矛盾大量涌现。我国的社会经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，西方社会的意识形态、价值观念和生活方式加紧向我国渗透，人们的思想观念和生活需求趋于多元，市场意识、自主意识、参与意识进一步增强，再加上国内外市场竞争日趋激烈。

从企业内部形势看，我们正加快企业重组和改革，国家去产能政策给我们企业带来的不利影响逐渐突显，企业经营管理机制正面向市场作出全面调整，积极推行目标责任成本管理办法，着手改革劳动用工制度，大力拓展海外市场。企业面临的市场竞争日益激烈，生产经营任务繁重、压力巨大。企业发展方向已经从传统的劳动密集型走向了技术创新型，职工队伍结构趋向年轻化，但是队伍整体素质现状不容乐观，亟待提高。当前，随着国企改革的不断深入，利益格局的重新整合，职工的思想意识日益复杂化，各种矛盾、利益冲突加剧，如果不能有效地沟通和化解，势必影响企业的和谐与稳定，进而影响到企业各项工作任务的完成。

在这样的内外部环境条件下，搞好企业党群活动既有着大好的机遇，又面临全新的挑战。如何化压力为动力、变挑战为机遇，对此，我们既要正视困难、勇敢迎接挑战，又要看到希望、紧紧把握机遇。

搞好新形势下的企业党群活动，必须坚持“以人为本”。党群活动作为党建工作的重要组成，它的目标任务必须体现“以人为本”的要求，一是敏銳把握先进生产力的发展趋势，充分调动和发挥人这一生产力中决定因素的作用，不断提高企业职工的思想道德和科学文化素质，不断提高他们的劳动技能和创造才能；二是牢牢把握先进文化的前进方向，创新企业文化建设，抵制腐朽思想的侵蚀，培养新时期职工队伍；三是坚持把最企业职工的根本利益作为出发点和归宿，紧密联系职工，关心职工疾苦，切实满足职工日益增长的物质文化需要。

三、创新党群活动方式的建议

基于以上两方面的综合分析，二处党委认为，现有的党群活动方式在很大程度上已不适应形势发展的要求，必须走创新之路。创新党群活动方式，要坚持从企业实际出发，以改革的精神研究和解决存在的问题，以争先的精神探索和创造崭新的局面，从整体和根本上提高党群活动的质量，取得和谐健康发展的综合效益。为此，需要从以下几方面作出努力：

1.树立求真务实、勇于创新的活动理念。解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。这一马列主义理论精髓融入党群活动的实践，应体现为“求实创新”的主导理念。求实就要开展调查研究，掌握分析活动落实的真实情况和效果影响，并具体区别时间、地点、对象、层次，找准切入点，富于针对性采用适合的活动方式，在实施中不回避问题，随机作出调整，不“浅尝辄止”，坚决求取实效。创新就是要对标调整改进，以时代要求为标准，以实践效果为标准，主动借鉴他人新鲜的经验和做法，积极运用科学先进的技术手段，对过去党群活动的方式进行扬弃。

2.构建协调统一、灵活高效的活动机制。在领导机制方面，企业党政工团虽然工作不同，但教育宣传、评比表彰等职能类似；虽然具体目标差异，但保证改革、发展和稳定的总体目标一致。因此可以考虑，在各项工作对自有活动体系作出调整的同时，设立全面领导、组织党群活动的机构，加强协调和控制，并尽可能地按活动职能和目标任务，对一些重复交叉的项目内容进行合并处理。

3.设计内容切时、形式活跃的活动项目。党群活动方式的创新，最直接地反映在活动项目的推陈出新上。因此，要有意识地加强活动项目的设计工作。设计中，要充分把握住企业当前的形势任务要求和职工思想现状，在活动内容中纳入焦点、重点、难点和热点。例如，在当前如何尽快提高职工技能素质，在利益矛盾关系中如何引导职工形成团队合力，如何更有力地发挥党组织和党员的先进作用等等。要灵活采用一些时代感强、参与感强、信息包容量大的活动形式，避免枯燥单调的说教，多加强一些双向互动的交流，如恳谈联谊；彻底放弃陈旧的活动载体，充分利用现代的一些媒介手段。

4.培养爱岗敬业、素质全面的活动队伍。党群活动能否实现创新发展，关键是要有一支素质较高的活动骨干队伍。在调查中二处党委发现，企业目前党群干部队伍年龄专业结构不尽合理，而且已出现后继乏人的一些迹象。因此，活动骨干的培养已是燃眉之急，需要企业上下来予以关注和重视，输送交流合适的人才，拓展他们的发展空间，为他们开展工作提供必要条件。要更新从事党群活动人员的专业结构，使其掌握相关领域的业务知识。要把他们放在环境艰苦和矛盾突出的地方接受锻炼，不断增长实践工作经验。要从严管理、从严要求，将那些缺乏职业道德修养的人员坚决剔除队伍。这些措施的落实，需要通过建立一套党群人员选拔培育制度和业绩考评机制来保证，在动态管理中保持党群活动的基本骨干力量，激发和调动他们开展党群活动创新的积极性。

四、结语

综上所述，用一句话来概括全文主旨——“删繁就简三秋树，标新立异二月花”。相信，企业党群活动在求实创新的实践中，一定能描绘出一道灿烂的风景线，开辟出一片广阔的新天地。