试析高校财务内控体系的构建与完善途径
2017-03-28泰山护理职业学院刘晓
泰山护理职业学院 刘晓
试析高校财务内控体系的构建与完善途径
泰山护理职业学院 刘晓
进入新时期以来,我国大力推进教育体制的变革,推动素质教育的发展。许多高校为了贯彻落实我国教育体制变革的方针,开始有目的性有针对性的对学校的教学模式、财务机制和管理体系等方面进行变革,以适应时代发展对学校的要求,促进高校更加持续的发展。不过目前我国高校在进行财务机制的变革中,财务的管理机制和财务内部控制机制出现了一些问题,导致高校有着严重的债务压力,限制了高校的财务变革,必须要对学校的财务内控进行控制,配置高校财政资源是保障高校资金运转的重要方式。下面文章我们简单的介绍了现阶段我国高校财务内控体系,举出了现阶段我国高校财务内控环节出现的一些问题,进而可以采取切实可行的措施解决这些问题,建立科学合理高校财务内控制度,确保高校财政的正常周转。
高校财务 内控体系 完善 措施
现在很多的高校都结合时代的发展,采取现代化的管理理念和管理方式对学校进行管理,希望能够提升高校的管理质量,促进高校的发展。财务管理是高校管理水平最重要的表现,由于高校财政资金来源途径的因素,一个方面是高校可以加快与社会市场经济融合的步伐,获取更多的社会投资与融资,另一方面是高校的建设资金大部分来自国家财政部门,核算环节与管理体系完善了高校财务管理机制。但目前的高校财务体内控体系中还存在问题,限制了学校财务的安全与控制力度,因此高校财务内控体系的构建与完善非常重要。
一、目前我国高校财务内控体系的发展状况
由于我国高校的财政来源于国家财政部门的统一拨款,因此高校对于财务体系的设立很不重视,特别是高校的财务内控体系近几年才出现的,起步比较晚,缺乏足够的经验,有很多的问题需要解决,现在的高校财务内控体系一般先进行管理模式的构建,在对财务内控机制进行构建。
我国现阶段的财务内控管理机制主要有下面两种,一种就是对财务进行“统一领导,集中管理”的管理模式,就是通过学校的一些领导实现统一领导的方式,对高校的系院和办公室进行统一管理的方式;另一种就是对财务进行“统一领导,分级管理”的管理模式,具体就是要由学校直接领导,根据学校机构的职能进行财务分配,达到系统化的财务分级管理方式。
现在我国的很多高校都会选择上述所讲的财务管理模式,不过实际应用到高校的财务管理体系中使,不能深刻的进行落实,对于财务管理模式认识太过于简单和片面化,没有构建合理的财务内控体系。所以,高校要想全面的构建财务内控体系,就必须深化高校的财务管理制度,保障高校的财务安全。
二、我国高校财务内控体系发展出现的问题
(一)高校没有构建财务内控体系的财务氛围
传统的高校十分重视财务氛围环境的构建,高校的财务氛围是整个高校运转的关键,直接决定着高校各个部门进行工作的质量额效率,现在我国的高校资金不再是单纯的来自于国家财政部的统一拨款,有了更多的来自社会市场的投资与融资,传统的高校财务管理机制和内控体系已经满足不了现在的财务状况,所以,高校在进行财务内控体系构建的时候,要充分认识到财政氛围的重要作用,从整体对高校财政和内控进行管理。
(二)高校财政管理人员没有足够的财政内控体系知识
高校的财务管理都是依据学校领导根据学校状况设立的体制和制度,不过很多的高校领导不具备财务内控体系构建的理论知识和技能,进而影响到高校的财务内控体系构建进度。要想构建完善的高校财政内控体系,必须要具备专业的社会经济理念知识、会计知识和学校管理知识等综合的知识理论与经验。
(三)高校没有设立财务内控体系的监督部门
现在很多高校都会有审计监察部门,但是在财务内控的过程中,上级部门忽略了对下级的监督,使财务管理流于形式,并且财务工作没有得到有效的指导和检查,甚至造成高校财务资金不明确、流失的现象,财务管理和审计部门职责不清,工作混乱,构建不了完善的财务内控体系。
(四)高校构建财务内控体系不能有效结合先进的技术
随着教育体制变革的不断深入,计算机技术和网络技术的应用有效的提升高校财务体制的变革质量,实现实时数据的共享,更方便构建财务内控体系,但是很多的高校没有结合先进的技术,不能及时的共享信息资源和精准的财务状况,造成财务内控机制的死板和不灵活。
三、完善我国高校内控体系的途径
(一)注重培养高校的财务氛围,有效结合财务管理与财务来源
要想构建完善的高校财务内控体系,就必须营造高校的财务氛围,保障财务内控体系有效的结合市场,进行多渠道的融资工作,构建整体的财务氛围,促进财务内控体系的优化配置。
(二)提升高校财务管理人员的管理水平,做好财务内控体系的构建
现阶段,高校财务管理人员的专业水平是影响高校财务工作质量的重要因素,想要构建合理的财务内控体系,就要求财务管理人员具备过硬的专业知识,能够有效把握财务管理的方式。高校要加强对财务管理人员综合素质的培养,构建财务内控体系结构的稳定性和系统性。
(三)完善高校财务管理与财务内控的监督机制
确保高校财务资金的具体的投资流向,确保高校财务使用透明化,完善高校财务管理和财务内控的监督制度,能够避免高校财务管理人员违法犯罪行为的出现,也能规范财务管理人员的行为,加强对财务管理人员的监管力度,实现高校财务的公开化、透明化,受人们和国家的监督。
(四)有效的将先进的信息技术应用到财务内控体系中去
先进的互联网技术和计算机技术能有促进高校财务内控体系的构建,优化财务内控体系的结构,加强财务管理对于财务信息的收集和管理,能够实现财务信息共享,加强高校与其他单位的合作,配置各个行业的资源,构建完善的财务数据库,促进财务管理的发展。
(五)提升高校财务内部管理的风险意识与评估意识
想要提升高校财务内部管理的风险意识与评估意识,就要做到以下几个方面:强化高校教师与学生的财务投资风险意识和财务使用评估意识,增加社会投资与融资的途径,减轻学校财务风险带来的影响和压力;高校要完善财务风险报警机制,培养经济人才,了解高校财务的状态,对高校财务风险及时进行预报;还要配置学校的资金使用,降低市场波动带给高校的影响。
四、结束语
总之,要健全高校的财务内控机制,就必须营造高校的财务氛围,提升高校财务管理人员的专业水平,完善高校财务管理与财务内控的监督机制,将先进的信息技术应用到财务内控体系,提升高校财务内部管理的风险意识与评估意识,只有这样,才能充分发挥出财务内控体系在高校财务管理中的作用,迎合市场发展的潮流,获得更多的资金,保障高校内部资金安全,促进高校良好的运转。
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[2]翟小英,赵云素.探究高校财务内控体系的构建和完善[J].财经界,2014
[3]邢小婷.高校财务内控体系的构建及完善策略分析[J].财会学习,2016