“绿色公路”理念在公路工程可行性研究阶段的融入

张良陈，邓丽娟，党高峰

（湖北省交通规划设计院股份有限公司，湖北 武汉 430051）

“绿色公路”理念在公路工程可行性研究阶段的融入

张良陈，邓丽娟，党高峰

（湖北省交通规划设计院股份有限公司，湖北 武汉 430051）

实施绿色公路建设是贯彻五大发展理念、落实“四个交通”发展要求和践行生态文明建设发展战略的重要举措，是实现行业转型发展的必然选择。以绿色公路相关标准、指南为依据，对可行性研究阶段在推进绿色公路建设过程中的重要作用以及如何采取绿色环保措施进行了论述，从源头上为绿色生态理念与公路建设相互融入提供了指导性建议。

绿色公路；公路工程；可行性研究

0 引言

实施“绿色公路”建设是贯彻“创新、协调、绿色、开发、共享”五大发展理念、落实“四个交通”发展要求和践行国家生态文明建设发展战略的重要举措，是实现行业转型发展的必然选择，是创新公路发展模式、实现可持续发展的必然途径，也是“十三五”公路建设行业升级发展的重要技术政策[1，2]。为践行绿色交通，推进绿色公路建设，交通运输部颁布了《关于实施绿色公路建设的指导意见》，湖北省交通运输厅颁布了《湖北省绿色生态旅游公路建设配套技术指南》。可行性研究阶段作为项目建设过程中最前期的一环，应当从源头上、在前中后全过程中融入“绿色公路”理念，积极推进“绿色公路”建设，充分发挥先行引领作用，为项目科学决策提供依据的同时也为“绿色公路”实施提供了导向性原则。

1 可行性研究阶段在推进“绿色公路”建设过程中的重要作用

可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证，为科学决策及后续项目实施提供依据。作为项目前期阶段的重要一环，将对加快推进“绿色公路”建设起着举足轻重的作用，主要表现在：

（1）宏观控制性作用。公路工程可行性研究的一个重要内容是确定路线方案，控制总体走向，因此在可研阶段应加强生态环境的调查，详细分析项目建设对区域环境的影响，合理避开自然保护区、水源保护区等敏感点，从宏观上降低项目的环境影响。

（2）引领指导性作用。公路工程可行性研究作为项目建设过程中最前期的一环，应当充分发挥源头引领作用，结合当前“绿色公路”的发展趋势和最新动态，在实施方案中积极考虑新技术、新设备、新工艺、新材料、新能源的应用，同时给后续阶段提出导向性的建议，用于指导项目的后续实施。

（3）依据支撑性作用。公路工程可行性研究报告是后续设计文件的指导和依据，在可研阶段就充分采取相应的绿色环保措施，并将环境保护支出列入到建设成本当中，以此为后续初步设计、施工图设计继续加强“绿色公路”理念的融入、保障绿色环保措施落实到位提供重要支撑性依据。

2 可行性研究阶段“绿色公路”理念的融入举措

可行性研究阶段应秉着“可持续发展、统筹协调、创新驱动、因地制宜”的总体原则，通过采取加强生态环境调查、优化路线总体设计、合理确定工程方案、完善细节部位设计、提出合理建议等多项措施，在研究前中后全过程融入“绿色公路”理念[3，4]。

2.1 准备阶段

准备阶段工作重点是充分了解项目区域生态环境，清楚认识保护什么及如何保护，为后续工作融入绿色生态理念打下坚实基础。本阶段采取的主要措施有：

（1）详细开展环境生态调查，充分了解项目建设区域的环境功能区划、生态环境敏感点、文物古树分布等，以此作为后续方案研究的重要依据。

（2）基于对生态环境影响的分析，选取与地形地物更为协调、生态环境影响较小的技术标准，灵活应用线形指标，不片面追求高指标。

（3）按照“提前介入”的原则，委托相关单位开展环境影响评价、水土保持、文物保护等专题研究，并时刻保持互动。

2.2 设计研究阶段

方案的研究过程是绿色生态理念与方案设计相互融入的过程，是开展“绿色公路”设计的实质性阶段，重在设计过程和细节中贯彻落实绿色生态理念，以实现最大限度地保护、最小程度地影响、最有力度地自然恢复。以下为本阶段采取的主要措施。

（1）总体设计：以生态环境调查、专题研究结论等为基础，从有效降低生态环境影响的角度，科学合理地选择路线方案，避开自然保护区、水源保护区等环境敏感点，提高路线线形和地形地物的适应性。

（2）路基工程：重点对高路堤与桥梁、深路堑与隧道、半边桥隧与高边坡等方案进行比选，避免大填大挖。积极推行生态环保设计和生态防护技术，在充分考虑边坡稳定的前提下，路基防护采取生物防护、自然景观为主，工程防护为辅。

（3）路面工程：根据项目交通功能，结合气候特征、生态环境景观、路用材料等自然条件进行设计，合理选取路面结构型式及筑路材料，保证有足够的强度、稳定性和耐久性。

（4）桥涵工程：结合全寿命周期成本、环境影响等因素，对桥型方案进行比选，因地制宜地选择合适桥型，条件允许时应优先选择钢结构桥。本着不破坏原有水系和排灌设施、兼顾水利及农林渔牧规划等原则，确定合适的桥涵数量和型式。

（5）隧道工程：高度重视隧道对周边生态环境及水资源的影响，充分考虑生态景观、环境保护要求，按照“早进洞、晚出洞”的总体原则设置隧道。

（6）交叉工程：严格控制互通规模，根据立交功能、交通量分布等，优选互通方案及型式，以减少占用土地资源。对动物栖息地、迁徙路线分割影响较大的路段，宜结合动物生理习性调查分析，合理设置动物专用通道。

（7）交通工程及沿线设施：养护管理设施应站在服务区域路网整体的角度合理布局。高速公路养护工区、监控分中心宜结合互通布设选址，充分利用互通所形成的三角地带，综合利用土地资源。服务区、停车区宜选址于自然景观较好的位置，同时可结合区域旅游资源等，拓展旅客集散、特色产品展销等功能，使乘客在享受美景中增强环保意识。

2.3 总结阶段

可行性研究报告作为后续阶段的依据性、指导性文件，应结合“绿色公路”的发展趋势和最新动态，在实施方案、节能评价、相关建议等章节中，增加相关总结内容，鼓励后续阶段积极应用新技术、新设备、新工艺、新材料、新能源，推进详细设计动态化、人性化，施工建设标准化、文明化，运营管理智能化、低碳化，促进环保原则贯穿设计始终，施工全过程预防保护为主、修复为辅，运营管理实现节能高效。

3 结语

总体上，“绿色公路”建设是一个长期系统性工程，贯穿于公路策划、设计、建设、运营全过程。可行性研究作为项目前期阶段重要的一环，对加快推进绿色公路建设起着宏观控制、引领指导、依据支撑等举足轻重的作用。主要从准备阶段加强环境生态调查、研究阶段注重环保设计、总结阶段提供指导建议着手，综合采取多项科学合理的措施来贯彻落实“绿色公路”理念，从而为打造环境友好型公路奠定坚实的基础。

[1]交通运输部.关于实施绿色公路建设的指导意见 [Z].北京:交通运输部,2016.

[2]湖北省交通运输厅.湖北省绿色生态旅游公路建设配套技术指南[Z].武汉:湖北省交通运输厅,2016.

[3]湖北省交通规划设计院股份有限公司.呼和浩特至北海高速公路宜都（全福河）至鄂湘界段工程可行性研究报告[R].武汉:湖北省交通规划设计院股份有限公司,2016.

[4]湖北省交通规划设计院股份有限公司.十堰经镇坪至巫溪高速公路鲍峡至溢水段工程可行性研究报告[R].武汉:湖北省交通规划设计院股份有限公司,2016.

U412.36

B

1009-7716（2017）10-0032-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2017.10.009

2017-06-12

张良陈（1986-），男，湖北武汉人，工程师，从事路线总体设计工作。