浅析市政道路建设工程项目的增值管理

2017-11-02金雷

城市道桥与防洪 2017年10期

关键词：成本核算市政道路工程项目

金雷

（上海嘉定公路建设发展有限公司，上海市 201899）

浅析市政道路建设工程项目的增值管理

金雷

（上海嘉定公路建设发展有限公司，上海市 201899）

近年来，随着我国城市化进程的推进，市政道路建设工程项目无论在数量上还是质量要求上都出现了新的面貌。为了实现企业的可持续发展，必须重视增值管理在市政道路建设工程项目中的作用。首先阐述了市政道路建设工程项目存在的一些问题以及增值管理的概念，然后主要分析了市政道路建设工程项目中增值管理的具体办法措施。

市政建设；增值管理；成本核算

1 市政道路建设工程项目存在问题

改革开放以来，我国经济发生了翻天覆地的变化，随着国际市场和国内市场的变化，我国经济模式开始从传统经济发展模式向新兴发展模式转变。在这个过程中，由于传统经济思维模式和政策上存在的一些阻碍，我国新兴经济发展模式仍存在诸多问题。

作为城市市政公用设施的重要组成部分，市政道路建设工程项目在近些年获得巨大的提升。但是，由于市政道路建设工程项目存在工期短、任务紧、干扰大、施工现场问题多、费用高、工序繁杂、投资复杂、关注度高等特点，让市政道路建设工程项目成为许多施工单位眼中“出力不讨好”的存在。但实际上，如果做好市政道路建设工程项目的增值管理，便可以做到社会利益、企业利益的充分结合。

2 市政道路建设工程项目增值管理的概念

所谓的增值，也就是增加值，市政道路建设工程项目施工过程中带来的新的增加值。一般而言，增值是固定资产消耗、营业盈余、生产税净额以及劳动报酬的总和，而增值管理就必须考虑企业获得增值的所有过程，不能单单重视利润，要以发展的眼光去对待市政道路建设工程项目增值管理。

从2011～2015年我国城市道路桥梁建设情况的数据（见表1）可以看出，近年来，政府对于城市道路桥梁建设的投入逐年增加。随之而来的，是市政道路建设工程项目的大幅度增加。如果不能做到增值管理，不仅施工单位的企业效益得不到提升，整个工程的质量也得不到保证，更威胁到广大人民群众的生命财产安全。

表1 2011-2015年我国城市道路桥梁建设情况

3 市政道路建设工程项目增值管理的方法

3.1 加强成本核算

科学的成本核算是保证市政道路建设工程项目施工企业盈利的重要手段，通过正确进行成本核算，能够将施工过程中产生的施工、运输、养护等等耗费和支出进行数据化，让企业能够在不同的阶段采用不同的方法，节约成本支出[1]。没有成本核算，就没有工程项目施工的经验，不仅不能对出现的问题进行处理和总结，更提升不了企业的管理水平。在市场不断完善的当今，低价已经不能真正赢得市场，只有降低成本，用最低的投入产出最高的质量，一流的服务，一流的技术，一流的管理和一流的品牌，打造优质的市政道路建设工程项目，才能持久占有市场。

3.2 控制工程质量

市政道路建设工程项目不同于铁路、公路、轻轨等等荒凉的地方，在满足人们使用功能之外，还需要审美价值，符合城市美化的需求。一般而言，如果施工单位不能控制工程质量，很可能会出现各种各样的问题，导致工程项目重新修建，拉长工程项目施工的工期，也加大了施工单位的负担。因此，在市政道路建设工程项目中，必须从施工工艺控制和施工过程管理两个方面对整个工程项目进行管理，从而保证市政道路建设的最终质量。在施工工艺控制方面，可以选用合适的回填材料，采用正确的碾压方式，掌握正确的碾压力度，同时处理好道路建设工程的排水问题；在施工过程管理方面，要落实管理制度和责任，采取自检自控和引入第三方监督，及时发现和解决问题。在制度落实上，要认真贯彻相关标准，做好奖惩和记录，让所有施工人员和管理人员主动认识到质量控制的重要性[2]。

此外，市政道路建设工程项目施工还需要根据实际的情况选择不同的工艺和技术，实事求是，要摒弃“经验主义”和“教条主义”。例如，在进行土壤改良时，不仅要用到生石灰、水泥等材料，还要准备一些设备，但是工程量一般较小，很容易被管理人员所忽视。这种小的地方，更考验一个企业管理人员的综合素质水平。

3.3 紧跟政策脚步

目前，成都发改委发布了成都市2016年第一批共39个PPP推介项目，总投资1 260.2亿元。作为政府与社会资本合作的一种方式，PPP项目正成为政府项目引入社会资本的重要途径。在市政道路建设方面，PPP项目也逐渐成为市场发展的一种新潮流。例如，西平县交通运输局驻马店市西平县市政道路改扩建工程PPP项目社会资本采购，就是其中之一。

因此，增值管理也需要跟随政策的脚步，利用政府对市场的宏观调控，规避一些企业经营风险。同时，提高政府相关部门的公信力，顺利引导行业发展，“去其糟粕留其精华”，扶持一批“龙头”企业，从而实现行业的可持续发展。