营造林质量影响因素及其提升策略

邱梓源

摘 要：本文首先分析了影响营造林质量的诸多因素，针对上报数据虚假、营造林技术有限、作业設计不合理、检查验收不充分，管理政策不完善这些因素提出了相应的提升策略，包括落实前期规划、提高工作人员的技术水平、完善营造林作业设计、重视营造林工检查验收、加大营造林管理力度几个方面，对于合理的评价营造林质量具有很好的借鉴作用。

关键词： 营造林；质量；影响因素；提升策略

一、营造林质量的影响因素

1.前期考察规划对营造林质量的影响。营造林的质量很大程度上受到前期考察规划上报数据的影响，上报数据是否真实准确和客观公正直接影响着营造林工作的进行和营造林的质量水平。从近几年来所统计的营造林数据不难看出，数据错报、虚报、谎报甚至串报现象时有发生，这些不准确的统计数据大大降低了营造林的质量，也阻碍了营造林工程的开展。

2.营造林技术对质量的影响。营造林技术是维护营造林质量的重要保障，因此，必须提高营造林维护人员的技术水平，更新改进营造林维护的设备。就我国目前营造林维护情况来看，尚存在营造林人员技术水平落后，团队规模与维护工作不相匹配，人员流动频繁，维护设施落后，维护流程不规范等诸多问题，这些因素极大的影响了营业林的质量。

3.作业设计对营造林质量的影响。作业设计是营造林工程的基础和保障，作业设计的规范与否将直接决定了营造林质量的高低。良好的作业设计规划需要考虑众多因素：作业设计材料的充分准备，作业田地的实际考察，作业面积的准确测量，作业设计的合理布局等等。为了保证营造林工程的正常开展，必须充分考虑这些重要因素。

4.检查验收对营造林质量的影响。检查验收是对营造林工程的监督与保障，通过对营造林工作成果进行严格的验收，可以有效避免因工作态度不认真所带来的偷工减料等问题的出现，有效提高林苗的栽培质量，进而提高营业林的整体质量水平。

5.营造林管理对质量的影响。营造林质量的保障离不开及时有效的管理维护，因此，必须实施行之有效的管理政策，充分重视营造林的抚育维护工作。目前林区中因牛羊觅食带来的破坏现象时有发生，要引导民众牵引牛羊远离营造林，从源头上杜绝牛羊践踏。针对目前存在的林区套种现象，一方面要积极实施退耕还林，另一方面对套种现象带来的低存活率的林木及时进行后期的抚育，不断提高营业林质量水平。

二、营造林质量的提升策略

1.落实前期规划，保证上报数据的真实性有效性。统计上报的数据不仅影响前期营造林工程的开展，也影响着后期营造林作业的维护，只有确保统计数据真实准确，才能更好的开展落实营造林工程。营造林工作人员在前期规划工作中，需要对营造林的面积范围，布局规范，营造林种苗的选择，水土气候的判断，营造林树种的选定这些方面进行精确的数据统计。为了保证统计数据的真实可靠，首先，营造林工作人员必须具备较强的责任心，明白自身的职责所在，全心全意的为工作贡献自己的力量。其次，营造林工作人员必须具备严谨认真的工作态度，细心策划数据统计工作，亲自去测量有关数据，对于测量过程中出现的任何困难和障碍，都要积极主动的想方设法去克服。在统计营造林面积，营造林成活率等数据过程中要足够细心耐心，采用图表结合的方式进行统计，有利于数据的整理备份也便于日后的查看。再次，营造林工作人员需要具备一定的专业知识和精准的数据判断能力，能够透过统计数据对营造林种植情况和种植质量做出专业的判断。最后，为了进一步落实营造林工程，可以设置统一的质量标准，建立奖惩制度，将营造林的质量与工作人员的政绩绩效严密挂钩，从而进一步确保统计数据的真实可靠。

2.提高营造林工作人员的技术水平，加强营造林工作人员的团队建设。营造林质量的维护，离不开工作人员的技术支持，因此提高营造林工作人员的技术水平和整体素质刻不容缓。首先，需要对工作人员进行专业技能培训，增强工作人员对林业养护知识的理解，提高他们的技术水平和专业能力，从而更好地开展营造林的维护工作。其次，通过建立奖惩制度等措施来提高营造林工作人员的自身素质，对于那些在工作中偷工减料，眼高手低的工作人员采取一定的惩罚措施，而对那些细心认真，踏实能干的工作人员则采取相应的奖励，从而营造出良好的工作团队。再次，要推出一系列具有吸引力的政策措施，例如实施岗位编制，技能培训，业务交流等来吸引更多的人才，多元化工作团队，为营造林工作不断引进高素质的人员精英。

3.完善营造林作业设计，规范作业流程。营造林作业设计是营造林工程的基础和保障，因此必须首先提高对营造林作业设计重要性和必要性的认识，只有重视了营造林作业设计这一工作，才能保证后续的工程开展。其次，在树立作业设计正确意识的前提下，要认真规划作业方针，科学系统的开展营造林工作。在规划的过程中，要与之前的上报数据相结合。良好的作业设计不仅有利于营造林工程的开展，更有利于后续对营造林质量成果的检查验收。再次，要建立严格的审批制度，对制定好的营造林作业进行严格的审批。充分考虑方针落实的可行性以及实际效果。最后，在作业设计方针审批通过的基础上，制定详细的营造林工作步骤，充分考虑营造林的地址要求，利用图表地图等工具推进工作的实施。

4.重视营造林工作的检查验收，保障高质的营造林工程。在营造林工程实施之后，需要依据相关的工作章程和法律法规对工程实施的情况进行严格的检查验收，减少工程实施过程中出现的偷换材料、质量不达标等现象的出现。同时，也要考虑到工程实施所耗费的资金，在使工程质量达到标准的前提下，尽可能的缩小所耗费的物资。检查验收工作是确保营造林质量的一个重要保障，因此必须考虑到营造林的未来发展，为营造林后期的维护奠定良好的基础。

5.加大营造林管理力度，提高营造林管理水平。营造林质量的保障离不开科学有效的管理，营造林的抚育管理又离不开管理部门与营造林单位的相互配合。一方面，作为营造林的管理部门，管理人员必须以身作则，积极主动承担自身的工作职责，要去亲身体验营造林工作，深入林区与工作人员进行交谈，及时获知林木的生长情况，针对营造林工作过程中所出现的任何问题，要及时帮助工作人员予以解答。另一方面，国家要实施一定的政策来提高营造林单位工作人员的工作水平和工作能力，通过实施相应的奖惩制度来提高他们的工作积极性和主动性，鼓励他们做好营造林培养工作，不断提高营造林质量水平。

三、结语

营造林工程是我国一项非常重要的防护工程，能够很好改善我国的环境质量，减少水土流失等灾害问题，因此必须不断改善提高营造林的质量水平。营造林工程的完善实施，需要相关部门紧密联合起来，主动承担自身责任，立足国家的经济利益，将质量维护工程切实落实下去，改善自然生态环境和人文生态环境，为创造更加美好的社会积极贡献自己的力量。

参考文献：

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[3]张庆来. 探讨营造林质量影响因素分析与对策[J]. 中国林业产业，2016，10：105.