新形势下林业森林资源行政管理工作探讨

张天舟

摘 要：随着经济的发展和社会建设水平的提升，我国的林业森林资源行政管理工作，也需要面临新形势的挑战，必须更好的提升工作水平，减少固有的缺失与不足，确保各项工作的开展，得到较好的成绩。从客观的角度来分析，当前的自然生态环境破坏严重，林业资源有所减少，在重新建设的过程中，将会遭到很多因素的影响。文章针对新形势下林业森林资源行政管理工作展开讨论，并提出合理化建议。

关键词：林业；新形势；森林资源；行政管理

对于林业森林资源行政管理工作而言，一直都被社会高度关注，很多内容的执行，都不能简单的从传统角度出发，而是要在实际工作中进一步的努力，要积极的提高工作水准和工作效果，让社会上看到林业森林资源行政管理工作的发展和趋向，这样才能在一个协调的状态下落实任务，否则很难将林业资源不断的扩大。我国虽然是一个大国，但是在内部的自然资源、自然环境消耗过大，已经面临很多的问题，日后不可忽视。

一、林业森林资源行政管理工作问题

1.管理形式不足。从近几年的发展来看，国内虽然增加了新能源的开发力度、利用力度，但是对于不少的不发达地方，其针对资源的采用还是保持在传统的状态，森林资源的破坏程度有所增加，很多方面的内容都出现了较大的缺失。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为林业森林资源行政管理工作的问题当中，管理形式不足所占有的比重较大。首先，日常管理工作的落实当中，并没有积极的深入实践来开展，整体上得到的数据和资料，都偏向于理论化的内容，没有充分的与客观实际相互结合，最终所造成的恶劣影响也比较突出。其次，就管理本身而言，更多人是希望通过简单的方法来完成。可是我国很多地方的林业森林资源都比较复杂，无论是丰沛地方，还是缺损严重地方，都应该通过差异化的方式来对待，这就给很多工作人员造成了较大的挑战，与他们需要的工作模式出现了矛盾，执行力方面存在很大的问题。第三，国家在发展建设的过程中，遵从的是可持续发展模式，以现有的管理工作来看，距离可持续发展的要求还很遥远，未来所需要面对的问题也会更多。

2.保护措施问题。林业森林资源行政管理工作在开展的过程中，另一项工作内容的执行，便是要对林业森林资源开展良好的保护，将既有的资源，以及未被完全破坏殆尽的地方，实施全方位的保护处理，从而将林业森林资源的繁衍工作更好执行，将最终的工作成绩大幅度提升。可是，国内仅有少数地方的保护措施没有问题，有相当数量的地方，其在保护工作的开展过程中，出现了很多的隐患，甚至是按照表面化的方法来执行，其造成的负面影响极为突出。首先，日常的资源保护工作中，还是没有对乱砍乱伐现象彻底的杜绝，在抓住少数人的错误行为后，仅仅通过简单的惩处来完成，而在遭遇多数人的错误行为后，则单纯认为“法不责众”，最终的工作也是不了了之。正因为在日常的保护中，没有严格的按照规范、条文来执行，才导致了后续工作的强烈隐患。其次，各个地方在选择保护方案的时候，未能够充分的从自身角度出发，总是直接选择固有的方案，或者是针对其他地方的成功方案照抄照搬，这就在很大程度上影响到了林业森林资源行政管理工作的正常开展，外部矛盾与内部矛盾均表现突出。

二、林业森林资源行政管理工作的对策

1.坚持杜绝超限额采伐。我国作为一个发展中国家，林业森林资源行政管理工作对国内建设所产生的影响是绝对性的，倘若表现为些许的缺失和不足，都有可能对长久的工作造成严重的影响。现下的诸多为问题虽然表现突出，但是还在可控范围内，如果执行良好的控制手段和方法，那么日后的工作相信可以在正确的轨道上继续前进。本文认为，在今后的林业森林资源行政管理工作，必须采取强力手段，坚持杜绝超限额采伐。首先，各个地方针对采伐限额的管理力度，必须进一步的强化，应该结合客观的实际需求以及资源的承受限度来设计。值得注意的是，限额采伐的内容，绝对不能总是保持在最低的限度上，应积极的考虑到日后的发展和需求，当前问题的解决只不过是暂时的，未来工作的发展才需要突出更多的努力。第二，在发现超限额采伐的现象以后，应该直接派遣相关的工作队伍进行调查取证，而后通过法律的手段来惩处。我国的林业森林资源行政管理工作得以正常开展，必须要在法律贯彻执行的前提下完成，对于法不责众的理念应该充分的摒弃，要积极的按照以儆效尤的方式来开展，给所有人以较多的警醒作用，这样才能为今后的发展提供足够的助力。

2.抓好林地保护管理工作。在新形势的作用下，林业森林资源行政管理工作的开展，根本不可能按照传统的模式执行，一定要在最短的时间内，对过往的错误问题进行纠正干预，同时还必须将自我的保护管理进行提升。林业森林资源行政管理工作在执行的过程中，林地保护管理占有的比重较大，应该从始至终的贯彻执行。第一，植树造林工作必须要按照预期目标来开展，所有选择的树种和造林的范围，都应该从长远的角度来出发，不要一味的营造短期的工作效果，要保证今后的林业资源得到更好的提升。第二，在林地保护管理的过程中，应该充分注意客观情况的变化，包括各项工作的改善，天气状况的影响，国家政策的变化等等。林地保护管理是一项长期工作，单纯按照固定的内容来开展，不仅无法得到社会的认可，还会对既有的工作成绩造成严重的影响，这一点需要在今后的工作上特别注意。

3.调整林业布局。经过前几项工作的努力，林业森林资源行政管理工作基本上获得了稳定的效果，可是距离目标还有很多的工作要完成。建议在未来的工作上，要将林业布局做出积极的调整处理，保证各项工作开展能够在整体规划上达到协调统一。林业森林资源保护的最基本原则就是森林资源的生长量必须大于开采量，这是林业实现可持续发展的基本保障。各地方政府部门要结合本地森林资源的实际情况，制定森林资源开发利用的总体规划，及时调整林产品工业的发展布局，对现有技术落后的小型林产品工业进行整治，对新的林产品工业项目要严格按照相关法律法规进行审查，督促林产品工业企业持续走节能环保，可持续性发展路线。现有企业要按照合同，定期完成原材料自给自足任务，大力鼓励企业建设自己的林木基地。另外，企業在开采完森林资源后，一定要按照要求及时对采伐地进行林木更新，如未能按照要求执行的，依法关闭该企业的生产经营。

三、结语

本文对新形势下林业森林资源行政管理工作展开讨论，从已经得到的成果来看，各项工作的执行能够按照预期来开展，在执行的力度上和工作的效果上，均取得了较高的标准，未造成严重的恶性循环。日后，应该将林业森林资源行政管理工作深度贯彻落实，健全工作体系和操作方法，保证工作任务得到圆满的完成。

参考文献：

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