新时期乡镇农机管理浅谈

赵玉新

摘 要：随着农村经济的发展，农机管理工作越来越重要。本文在阐述农机管理地位与作用的基础上，详细的分析了目前乡镇农机管理的现状，重点探讨了做好乡镇农机管理工作的措施。

关键词：新时期；农机；管理；现状；措施

随着社会的发展，农机在现代农业生产中发挥着越发重要的作用；农民素质的提高，使得农机的应用范围越来越广泛。乡镇农机管理，是乡镇建设过程中重要的一环。乡镇农机管理部门，不仅要执行国家对于农机管理和应用的相关部署，同时也要提高相关人员能够更科学合理的应用农机，保证农民生产实践的同时也保障他们的生命和财产的安全。乡镇农机管理的主要对象是基层的农民群众，通过对农机操作者进行科学管理，提高农业生产的效率，进而增加农民的收入，有效的促进农业水平的发展。我国乡镇农机管理经过长期的发展，已经取得了显著的成效，但是也存在着一定的不足。本文就新时期我国乡镇农机管理现状、存在问题以及解决措施进行详细的探讨。

一、乡镇农机管理的地位与作用

乡镇农机管理工作，主要是以农机管理人员作为骨干，负责农机的管理，目的在于实现农机安全生产、安全监理，有效的宣传农机政策和法规，完成人员的培训以及新技术与新机具的有效推广，系统执行农机的经营、维修以及调配等一系列的工作。其次，同时管理还需要利用农作物生长与成熟存在的时间差，组织农业队伍进行跨地区作业进而提高效率，降低使用成本；最后，便是要负责农机的服务工作，帮助农机用户办理入户手，讲解相关的维护知识，为推广、示范和使用新机具做好服务工作。由此可以看出，农机管理在整个农机使用以及农业生产中占据着重要的地位，它直接关系到农机的有效、合理和科学使用，也关系到农机效用的发挥，是科学发展现代农业的一个重要保障。

二、乡镇农机管理的现状

1.农机管理体系尚不健全，技术薄弱。乡镇的农机服务，尽管经过很长时间的发展，但是其组织和服务体系还是不够健全，有的没有农机人员，有农机人员的也大多数是有名无实。而且，随着时间的推移，很多农机管理和服务组织已经不复存在，尚存的一些农机服务组织也由于技术和知识更新的不及时，面临着技术力量薄弱的问题。调查我国现在农机管理现状发现，很多农机网点不但设备简陋，而且存在没有经过培训就上岗工作的情况，多数的乡镇农机服务和管理体系不但不够健全，还存在内容单一、范围狭窄的问题。

2.乡镇农机培训工作滞后。乡镇农机培训方面主要存在以下问题：首先，培训主体过于单一。现阶段培训的主体主要是在县一级的农机学校，这些学校都是下属的一个内设机构，教授手段过时、教学设备落后，从而使得培训名不副实；其次，农机培训内容陈旧。很多培训仍然延续着过去的内容，大多数以收割机和拖拉机作为培训的主要内容，涉及到新设备和新技术的培训少之又少，这使得培训失去了该有的价值和作用；第三，农机培训范围狭窄。由于现阶段农机管理和培训往往都停留在拖拉机和收割机等常用设备上面，所以很难完成先进农机和农艺的培训；第四，培训手段简单。目前，使用的主要培训方式是以会代训和以考代训，有的培训甚至是操作人员在家自学的，这样一来就使得农机培训只是徒有形式而无实际价值。

3.乡镇农机管理人员专业素质有待提高。社会化进程的不断推进，使得越来越多的年轻人走向城市，于是留守和工作于乡镇的年轻人逐渐减少。目前乡镇农机管理机构主要工作人员很多都是70年代就开始参加工作的，他们除了文化素质有待提高以外，也没有接受过系统和科学的培训，专业素质不过硬，不能够有效的掌握新知识和新技术。所以导致了在使用新农机和新技术的时候往往力不从心，使得农机管理不管是在态度还是在质量上都与实际要求存在着很大的差距。

4.政策扶持和保障机制缺乏。农机新样机的购买以及后期的示范推广都需要大量的资金作为保障，但是由于乡镇经济的发展水平比较低，如果政府不给于足够的资金保障就会给乡镇农机管理带来很大的资金压力和困难。与此同时，还有一些地方的政府，除了收取费用之外，对于农机管理和发展的关注很少，于是农机发展就缺乏了积极性。

三、加强乡镇农机管理的措施

1.加强乡镇农机服务管理体系的建设。乡镇农机管理机构作为农机管理工作的重要支撑点以及前沿，直接关系到农机工作的整个大局。所以在组织和建设农机管理体系的时候，应该要严格按照“遵循服务办实体、办好实体促服务、做好服务强实力”的思路，切实履行好技术推广、管理执法、服务经营以及生产组织这四个职能。在实践中，应该要加强对于农机管理工作的领导，明确专人来负责和分管农机的管理工作，同时也要将农机管理的成效纳入到政府年度考核的指标中，以考促建。

2.改革现有的农机管理培训机制。首先，改革现有培训方式。对于人员的培训，不能只局限于此，而是要根据实际技术需要，选择培训人员和送技术下乡，同时也要结合区域发展的趋势，实行专业化培训，根据地方特色产业和农业引入相关技术人员，实行针对性培训；其次，引入复合型人才。针对目前农机培训的实际情况，我们应该要引入具备现代化农业专业素质的综合型人才，将人才的优势更好的转化为实际的价值；最后，加大投入力度。比如加大事业性的投入解决做事的问题，加大经费投入解决农民在学习技术和业务过程中负担重的问题。基层的农机培训不仅仅是农机事业发展的关键，更应该是农村经济发展和提高农村收入的重要途径。

3.提升农机管理人员的专业素质。一支高素质的管理队伍是做好农机管理的基础，也是促进农机发展的重要途径。针对目前乡镇农机管理队伍素质不高的问题，我们可以从以下几个方面着手：首先，要加强对于农机管理人员的业务和专业学习，提升他们的管理水平和工作质量。乡镇农机管理部门要做好人員的培训和教育工作，依托本地现有的农机院校，定期的组织工作人员进行职业培训和专业教育，从而提高理论水平与专业能力，树立良好的服务意识；其次，还应该建立起科学完善的考核机制，最大化的调动管理人员工作的积极性，从而树立以维护农民利益为主的农机服务新理念，形成良好的职业素养和职业道德。

4.完善保障机制，拓展服务范围。首先，乡镇农机管理需要结合地区实际，争取上级部门的资金扶持，并且通过多种途径筹集资金，建设完善的农机服务和机制，为农民服务，扩大服务范围，提高服务质量；其次，要做好农机的整合工作，优化和整合本地区的农机大户，提高机具使用效率，避免重复购置造成浪费；最后，结合本地实际，成立农业合作社，通过合作社来更好的为农民群众提供服务。

参考文献：

[1] 梁伟学. 当前农机安全管理存在的问题与对策[J]. 广西农业机械化， 2013， 04， 27-28.

[2] 张雪英. 新时期加强乡镇农机安全管理工作的探讨[J]. 广西农业机械化， 2013， 04， 29-30.