特色小镇—统筹城乡发展的新平台

■ 张 波

卷首语

特色小镇—统筹城乡发展的新平台

■ 张 波

特色小镇是联接城乡的重要节点和产城人文四位一体的复合载体。当前，特色小镇建设已全面铺开，当找准自身定位，实现各美其美，各优其优，形成独具特色的城乡统筹发展新平台。

突出产业特色。产业是特色小镇的经济支柱，离开产业的支撑，特色小镇发展便难以为继。在产业谋划和定位中，不求“大而全”，力求“特而精”，立足资源禀赋和区位特点，突出一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，深度挖掘、衍生发展，做到极致。比如，推动特色工业、特色旅游、生态农业的开发和培育，拉长产业链，催生一批叫得响的品牌，由此，形成特色产业发展高地。

凸显生态功能。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念，探索生态文明建设新模式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势。坚守生态底线，不砍树、不劈山、不填湖，保护好地形地貌、河湖水系、森林植被、动物栖息地等自然、田园景观。尽量实行“嵌入式开发”，保留原汁原味的自然风貌，使建筑、设施、植被、自然环境等融合、协调、相得益彰。

完善服务设施。基础设施是与城乡居民生活息息相关的服务系统，也是小镇发展的基础性条件。要按照适度超前、综合配套、集约利用的原则，统筹实施市政公用设施改造，完善道路、供水、供电、供气、排水、防洪、垃圾处理、污水处理、公共交通等设施，增强小镇综合承载能力，有效提升城乡人居环境质量。

挖掘特色文化。将文化基因植入小镇发展全过程，继承地方优秀文化传统，保护和利用历史文化遗存，形成独特的地方文化标识。提炼历史文化内涵、独特的地域元素和建筑符号，以此，彰显出有记忆、有历史、有内涵、有个性的独特韵味，筑起属于自己的底蕴和气质。

特色小镇建设要创新体制机制，坚持规划引领，提升建设品质，倾力打造既有城市功能，又有乡村风貌，规模适宜的人口聚集区。