南京: 大力培育优质农产品区域公共品牌

张永青 王雪锦 /江苏省南京市农业委员会

南京: 大力培育优质农产品区域公共品牌

张永青 王雪锦 /江苏省南京市农业委员会

品牌农业建设已成为当前农业供给侧结构性改革的重要内容和现代农业新的增长点。为加快南京市农产品品牌建设，争创现代都市型农业发展新优势，实现常规农业向品牌农业的转变，近年来，南京大力实施品牌创建工程，培育区域公用品牌、企业品牌、特色品牌，全面提升全市现代农业整体发展水平。

一、强化政府引导推动

品牌农业是现代农业的显著标志。发展品牌农业既是实现农业现代化的重要任务，也是农业供给侧结构性改革、提升农业市场竞争力和综合效益的重要途径。南京市十分重视南京品牌农业发展，每年的农业和农村工作意见中都把发展品牌农业作为推进现代农业和美丽乡村建设的重要举措，把“品牌农业”发展列入各级党委政府重点工作目标,明确发展任务,落实相关的责任。近年来，通过着力构筑农业标准化、清洁化生产、质量品牌扶持、证后监管四大体系建设，全市无公害农产品、绿色食品和有机产品发展迅速，截至目前，全市“三品”总数达到1045个，其中无公害801个，绿色149个，有机89个，涉及面积超过了耕地面积的90%，推动了品牌农业发展。

二、支持质量名牌发展

一方面，支持农产品商标注册，将农产品商标注册列入镇街现代化考核任务，推进农产品商标和证明商标的注册。另一方面，制定了《南京市农产品质量品牌认证补助办法》，市本级财政每年提供500万元专项资金，对质量体系认证的农产品生产企业、农民专业合作社和家庭农场，获得“南京名牌产品”、“江苏名牌产品”和“江苏省著名商标”的企业，每个认证分别补助1-15万元不等。2016年，新增33个农业企业通过HACCP、ISO22000和GAP认证。截至目前，本地农产品有效注册商标为4841个，有效认定“南京名牌”103个，“江苏名牌”29个，“中国驰名商标”11个，“江苏著名商标”47个，销售产值达800亿元。年组团或自驾游到横溪的游客达300万人次，实现旅游消费收入35亿元。

四、扶持品牌龙头企业

农产品电子商务网站、网店达1164个，农产品网上销售额35.5亿元。江宁土桥无公害珍珠米和谷里靓绿绿色蔬菜、浦口永宁无公害莲藕和盘城绿色葡萄、六合秦邦有机鸡蛋和绿航有机猕猴桃、溧水傅家边无公害草莓和普朗克有机蔬菜、高淳高固绿色食用菌和归来兮有机大米等品牌已得到消费者的广泛认可与好评。

六、严格品牌质量监管

三、打造农产品区域品牌

重点挖掘和发展农产品地理标志产品。农产品地理标志是区域公用品牌的重要载体，是品牌化的第一步，对提升农产品知名度，提升品牌价值很有帮助。为此，南京市把打造农产品地理标志作为重点工程来抓，扩规模、提品质、树品牌，创建了“固城湖螃蟹”、“南京盐水鸭”、“南京雨花茶”、“溧水黑莓”、“横溪西瓜”、“八卦洲芦蒿”等6个农产品地理标志，覆盖面积达81.7万亩，授权使用标识企业230家，年产值达41.6亿元。高淳区借助“固城湖螃蟹”这一国家地理标志保护产品，从2001年以来，已连续成功举办了十五届固城湖螃蟹节，螃蟹已成为高淳最重要的富民产业之一，全区螃蟹养殖面积达20万亩，全区有7万余人以养蟹、贩蟹、包装、生产蟹饵为生。高淳已成为全国最大的螃蟹交易市场和全国知名的螃蟹之乡，年销售额达到20余亿元。江宁区 “横溪西瓜”经过多年打造，2016年，总体规模发展到5.5万亩，总产量达15万吨，实现总产值5亿元。通过“横溪西瓜”的带动，2016

南京市政府专门出台了《关于扶持农业产业化龙头企业发展的实施意见》，在金融、税费、用水、用电、设施农业用地、人才等方面对农业龙头企业予以扶持。市级财政设立了扶持农业产业化发展专项资金，每年安排1000万元专项扶持农业龙头企业，通过龙头企业扩大品牌农产品的生产规模，依托龙头企业在资金、技术、信息、市场和经营管理优势，建立品牌农业基地，开发品牌产品。目前，全市培育市级龙头企业共168个，其中江宁44个、浦口31、六合26个、溧水39个和高淳28个，年产值实现1400亿元。南京桂花鸭、固城湖螃蟹、卫岗奶业、雨润肉制品、老山蜂制品已上升到国家级品牌，在国内享有较高的知名度，也是南京农产品的一面旗帜。

五、加大品牌宣传推广

积极主动通过各类展示展销活动和各级媒体推介品牌、宣传品牌，形成政府重视、企业主动、消费者认知、多方合力推进品牌农业建设的良好氛围。2016年，组织150多个企业、350多种农产品，参加了中国国际农产品交易会、绿色有机博览会、省农业国际合作洽谈会和江苏名特优农产品交易会。积极推进农产品电子商务，制定下发了《关于加快推进南京农村电子商务发展的实施意见》（宁政办发〔2016〕98号），支持农产品经营主体、农业产业化龙头企业在第三方网络交易平台开设旗舰店等。据统计，南京

加强农产品质量监管，是维护社会公信力，提升品牌价值的重要手段。一是严格投入品监管。通过市、区、镇街三级联动，开展定期巡查、专项检查，对高毒、高风险农药定点经营单位的销售及使用情况进行全面监督，确保广大农民用上放心肥、放心药、放心种。二是强化生产过程监管。制定年度检查计划、产品抽检计划和专项监督方案，开展“三品一标”和名牌农产品生产现场监督检查和产品抽检，指导、引导认证单位按规范进行农业生产。三是规范标志使用。通过开展“三品一标”和名牌农产品标志使用情况专项检查，督促用标企业按照“三品一标”包装设计规定要求使用，加大对冒用、超范围用标等违法、违规行为的打击力度，确保“三品一标”产品的公信力和安全性。

南京品牌农业创新发展仍然有很大空间。“十三五”期间，将全面推进农业品牌战略的实施，在巩固已有品牌产品的基础上，继续培育、发展区域公共品牌农产品，扩大农业品牌产品的数量和覆盖面。加强政策引导和扶持品牌农业的力度，推动农业品牌产品的发展和壮大，形成一批知名度高、竞争力强、经济效益好的农业品牌企业和集团。□