重庆鹅岭二厂文创公园改造项目施工企业的工程造价管理

余成，张顺清

（重庆通坤建设有限公司，重庆401120）

重庆鹅岭二厂文创公园改造项目施工企业的工程造价管理

余成，张顺清

（重庆通坤建设有限公司，重庆401120）

造价管理是每个项目的重要环节，影响成本控制的因素多，且不同建设项目又不尽相同，因此建设单位和施工单位都在不断地探索项目的造价管理方法及如何进行成本控制。该文分析了总承包企业在重庆鹅岭二厂文创公园改造项目中进行造价管理及成本控制的创新方法。

造价管理；成本控制；成本加酬金合同；施工图设计；总承包企业

工程成本的透明化使施工企业利润不断减少，如何有效地控制施工企业自身成本是当前许多建筑企业所面临的问题。

造价管理是一个动态的、全方位的控制过程，对提升施工企业自身综合竞争力具有重要意义。重庆二厂文创公园改造项目是旧厂房改造工程，涉及工程专业多、工程量小、环境复杂、技术要求高等特点。在实施此项目过程中，施工企业应从多方面来进行工程造价管理。

1 施工合同的签订

施工企业在一般建设项目中应首先进行投标阶段的准备工作，中标后才根据招标文件、中标的经济文件等进入合同的谈判阶段。二厂文创公园改造项目初期只有总设计方案，还未达到照图施工的要求，难以明确工作范围和性质，无法按常规工程进行招标管理。该改造项目技术难点多，建设单位采取邀标方式选取经济、技术实力雄厚的施工企业进行统筹全面管理。

由于该改造项目的多样性和复杂性，施工企业无法根据常规新建项目的类似方法来确定项目的经济指标。经过同建设单位商讨后，决定与建设单位签订战略合作框架协议的方式履行合同职责，以成本加定比费用的计价方式，采用清单报价（即清单内申报单项工程的成本费用加上双方在协议中约定的取费比例），并在协议中明确了项目成本费用的组成。采用该计价模式后，该项目实际发生的成本均由业主承担，承包单位避免量、价带来的风险，同时又有了利润的保证。

2 施工图设计

因为二厂文创公园改造项目在开工时只有总设计方案，并无具体施工图，因此采用的是边设计边施工的措施，使施工企业更多地参与设计过程。如何能在设计的过程中有效地降低施工企业自身成本，我们做了以下几个方面的工作。

2.1 自主设计

在根据总设计方案的指导下，一些工程规模小、技术不复杂以及企业自身有相关设计资质的项目采取自主独立设计，报甲方审核后实施。这既能推动工程进度、降低项目成本，又能体现企业技术实力。

2.2 参与设计

项目建筑环境的复杂性与新建项目设计工作不尽相同，需要施工企业在各单项施工图设计前期对旧建筑物现场进行数据的实际测量，来协助施工图设计。一些特定的项目在有实测数据后也不能出具完整的施工图，需要在施工过程中随时测量，并及时反馈给设计单位，不断地调整施工图。同时，在参与和辅助设计过程中，施工人员对施工图和现场进行了深入了解，做好了施工前期的技术和施工准备，以达到控制成本的目的。

2.3 方案优化和技术创新

由于改造工程加固项目较多，一些常规的加固施工方案在工程中受现场环境的制约，实施起来技术难度大，经济成本过高，根据部分项目实际情况和施工企业自身技术能力对部分方案进行优化和技术创新。

其中，最具特色的就是1号楼和4号楼“钢包柱”加固，施工图采用的是传统的改性环氧树脂胶进行注胶粘结加固。在施工过程中，“钢包柱”自身就能满足该部分的荷载要求，我们及时向设计单位和业主单位提出了优化灌注方案，用1：0.3水泥砂浆灌注不仅保证了工程质量，也节约了工程成本，降低了施工企业风险。

3 施工安排

因工程改造单项工程多，没有系统的施工图，又不能确定具体施工时间，因此，不利于对施工计划进行合理安排，容易导致现场管理混乱，造成施工企业的成本提升。通过协调设计和施工管理，保证其合理有序地进行，有效地控制好了项目工程成本[1]。

项目实施中，施工企业在设计过程中参与度较强，推动了施工图设计的进度。在参与设计的过程中也做好了施工准备工作，对缩短工程整体工期起到了重要作用。

根据项目工作内容多、专业范围广、工程规模不大的特点，实行多个建设项目联动，在企业内部其他建设工程项目劳务分包建立合作关系，采取多个建设项目交替进行施工作业，根据设计进度循序渐进地均衡安排施工，使现场管理更加合理有序，避免了因施工安排不合理造成的经济损失。

4 质量管控

质量管控是影响施工成本控制的重要环节，也是企业生存的根本。质量风险由施工企业自身承担，保证工程质量，做到无返工、返修才能避免因质量问题造成的施工成本增加。

施工过程中，首先根据工程内容分专业选择技术好的施工队伍，施工前做好技术交底，过程中严格要求，做好层层监管，每一道工序质量合格后再进入下一道工序；严格选用合格的建筑材料，避免使用不合格材料导致质量问题，做到了所有项目一次性验收合格。

5 工程材料

材料费用是工程项目成本的重要组成部分，合理控制工程材料的运用，施工企业才能做到工程造价的科学管控。在二厂文创公园的合同模式下，工程材料的损耗参照的是定额并结合现场实际情况作为材料损耗的依据。不合理的损耗就由施工企业自身承担，严格合理地使用各种材料，降低消耗来实现工程造价管理的目标。

在施工过程中，通过建立起现场工程材料管理制度进行科学管控。依据工程特点以单项工程为节点，适时、适量、合理提取材料计划，同建设方一起市场询价、比价、定价，以确定供货商。材料验收、材料入库、材料保管、材料领用等各个环节都有一系列合理的管理制度。

对工程材料进行科学管理，减少不必要的材料损耗和二次转运费用，保证了施工企业自身的合理利润。

6 工程资料

工程资料同样作为工程建设项目的造价依据，对办理工程进度和工程结算时起到了决定性的影响。工程资料的完整性直接影响到最终工程造价，也反映了施工企业管理水平和技术实力。

该工程资料涉及工程合同、施工图、工程预算书、现场指令、技术变更、工作联系函、材料核价单、工程过程相关资料、工程量收方单、签证、竣工图、工程进度和工程结算等相关文件，其内容复杂繁多。

施工企业在项目实施前就建立相关资料管理制度，做到统一收集、分类归档管理，确保工程资料保存完整性；项目实施过程中，工程资料和工程施工进度同步进行，确保工程资料实时性；工程资料报送和接收必须双方在文件收发文登记表上签字，专人负责，随时跟踪签字盖章和资料返还，确保工程资料内容完整性[2]。

7 工程进度款与竣工结算

工程进度款和结算是对建设项目工程造价的直接反映，是考核企业经济效益的重要指标，也是工程造价管理的重中之重。

7.1 工程进度款

改造项目的工程进度款是单项工程完成后经质量验收合格，根据实际工程数量以成本加定比费用的模式计算各项工程费用的总和。施工企业工程成本的准确性主要从以下几个方面来体现。

（1）施工材料核价的准确性。该项目的现场特点造成工程材料种类多、单项数量小、同种材料不同时期价格差异大等特点。同建设方共同深入市场，实时了解工程材料的市场行情，采用单项工程材料实时核价，充分考虑到所有影响材料最终定价的因素，做到材料成本真实性。

（2）工程量的科学统计。工程量统计作为造价管理的基础工作是进行后续造价管理的前提。该项目的工程量在合同中约定以甲乙双方根据现场实测、实量为准，而一些项目又有隐蔽工程，需要在工程施工过程中进行验收和工程量收方。这就需要造价人员深入现场，同现场管理人员密切配合，避免错算、漏算工程量[3]。

（3）现场签证的完整。项目呈现出数量多、范围广等特点，并出现工作内容类似的签证较多。无详细施工图的项目均采用现场签证，采取一事一签、专人专管的模式及时完善签证资料。

7.2 竣工结算

竣工结算是指施工企业按照合同约定对整个项目向建设单位办理工程价款最后清算的经济技术文件。该项目采取项目进度即结算的方式，结算只是对工程进度款的汇总，简化竣工结算。对施工企业来说，减少竣工结算有利于工程款的快速结清，避免了经营风险，施工企业才能够获得相应利润，进而达到良好的经济效益[4]。

8 结语

施工企业的工程造价管理不仅是为了促进工程的实施和优化施工管理，另一方面更是为了防止投资突破工程的预算以提高企业经济效益与市场竞争力。施工企业的工程造价管理工作重点是工程施工成本的控制，是一个复杂和繁琐的过程。在重庆二厂文创公园改造项目实施的经验中，工程造价管理其主要内容是全员参与，根据建设项目的特点分阶段控制好不同的影响因素进行全方位和全过程的工程造价管理，使企业利润合理最大化，加速施工企业发展，提高市场竞争力。

[1]侯睿华.试论如何有效加强建筑工程施工成本控制[J].城市建筑，2015（8）：232.

[2]赵俊华，赵拥军，侯木子.提高工程预结算效率的途径[J].技术与市场，2012（5）：250-251.

[3]秦蓁臻.论工程施工阶段的造价管理与成本控制[J].科技致富向导，2012（2）：290-290.

[4]陈天勇.工程资料在造价中的作用探索[J].赤子，2014（3）：272-272.

责任编辑：孙苏，李红

Cost Management of Construction Enterprise in TESTBED2 Project

Cost management is an important part in each project.There are a number of impact factors in cost control,and they differ in different construction projects.Therefore,the first party and the construction unit are constantly exploring cost management methods and cost control ways.This paper analyzes the innovative methods of cost management and cost control in the reconstruction project of the general contracting enterprise in Chongqing TESTBED 2 project.

cost management;cost control;cost and payment contract;construction map design;the general contracting enterprise

TU723.3

A

1671-9107（2017）06-0066-02

10.3969／j.issn.1671-9107.2017.06.066

2017-05-09

余成（1990-），男，重庆人，本科，助理工程师，主要从事建筑工程造价相关工作。