校园建设工程管理中的造价管理及其控制体系

钱军

文章编号：2095-6835（2017）04-0056-01

摘 要：当前，学校的校园硬件设施已经成为了评价一所学校的重要标准，所以很多学校开展了校园工程，包括图书馆、学生食堂的建设。这些工程管理中的造价管理是相当重要的一部分，对造价管理进行有效控制，可促进学校的发展。主要探讨了校园设施建设中的造价管理以及如何对工程进行有效的控制，提出了一系列的解决方案，并对当前工程中存在的问题提出了对策。

关键词：校园建设；工程管理；造价管理；工程设计

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.04.056

当前，由于全国大部分学校对校园建设工程的管理还不够完善，工程中还存在着许多问题。这些问题对工程的顺利进行造成了很严重的影响。其中，对工程造价的控制程度问题是主要的问题。如果学校能够解决工程造价管理中存在的问题，就能保证工程的顺利进行，为学生谋取更多的福利，吸引更多的优秀人才。

1 学校的校园工程中存在的造价问题

1.1 前期设计阶段的工程造价控制问题

大部分的工程中，前期的设计阶段与整个工程的造价有着紧密的关系。但是，当前我国的工作人员还不是特别清楚工程设计与造价控制之间存在的关系，人们只是简单地认为工程前期设计的所有工作都是应由工程中专门的设计人员进行的工作，而对整个工程造价的控制管理工作就只是造价工作人员应该担负起的责任。其实则不然，在实际的工作中，设计人员在进行前期设计时，要与造价管理的工作人员协调一致，在设计阶段就要实现对整个工程的造价管理。同样，工作人员进行造价管理的时候如果没有根据实际的设计进行工作，就无法得到足够的数据估计整个工程的造价。所以，只有工程中的全体人员进行良好的沟通和合作，才能使工程顺利地进行下去。

1.2 项目实施阶段未做好造价管理和控制

在整个校园工程的实际实施阶段，由于在工程的初始阶段投入的资金已经购置了工程所必需的設施设备和原材料。这就导致流动资金变成了固定资产，能保证工程项目的顺利进行。在当前工程实施阶段的造价管理上还存在以下几个问题：①工程初始时的招标和投标管理存在漏洞。这些漏洞为造价管理带来了很多困扰。②校园工程的管理部门没有对工程的实施现场进行有效的管理。③学校在签订合同的时候无法为自己争取最大的利益。④由于工程的实际施工企业及单位都只是为了自己的利益最大化而开展工作，忽视了工程的工期问题和造价问题。

2 对校园工程造价进行有效控制的对策

2.1 做好工程设计之前的现场考察工作

学校对建设工程方面的业务不够精通，缺少相关的经验。这就会导致施工的企业趁机钻空子。这些企业往往会利用学校这一方面的漏洞在对工程进行设计时加入很多不必要的工程项目。这样就会使得施工企业获得的利益增加。当然，工程的整体造价就会很高，学校就会有很大的损失。所以学校在进行工程建设之前，要请专业的监督企业对整个工程进行监督，并且在选择施工企业时也要选择评价好、资质高的建筑企业施工。这样就能提高学校对工程造价的控制能力。

2.2 在工程招标阶段做好控制工作

在市场经济下，招标和投标工作是工程建设时必须要进行的工作。这项工作已经被当前绝大部分工程采纳使用。但是在招标和投标阶段只是对前期方案进行设计。这种竞争方式只会选择出前期设计较为精彩的企业，非常容易忽视后期整体工程的造价管理控制。所以在招标和投标的阶段也要考虑设计方案在造价上有无优势。这样就能在工程初始阶段提升对工程造价的控制能力。

2.3 防止在设计阶段反复改变

对于工程的设计，要争取在很少的改动下完成。这样就能对造价进行有效的控制。具体控制方法如下：图纸设计公司在进行设计之前要充分了解学校对工程的意愿，听取学校的意见，在设计之前征得学校的同意；给相关设计人员足够的时间进行方案的设计；学校对相关的设计单位支付的设计费用要合理。

3 工程实施阶段对工程造价的控制办法

3.1 利用相关合同对工程造价进行控制

施工企业要严格按照招标阶段上交的方案施工，对整个施工的造价方面要严格把关，施工之前签订的各种文件和合同就是对工程造价控制力度最有效的保证。当然，这还要求学校在确定招标合同时谨慎阅读施工单位的招标合同，防止施工单位利用合同中的漏洞增加没有必要的支出，从而增加工程的造价。

3.2 在整个工程结束结算时控制造价

在整个工程结束阶段，学校可以用跟踪审计的方法对工程的造价进行有效的控制。这样能够使学校与施工单位已经签订的合同和条款充分发挥作用。该方法还能够提前解决在结算时可能发生的问题。另外，学校还要雇用专业的审计公司对工程的结算进行监督，防止在工程款结算时产生不必要的损失，增加工程的造价。监督部门的参与还可防止施工单位在结算时钻空子，为学校的利益提供保证。

4 结束语

通过以上论述可以知道，校园建设工程的造价管理控制在工程的设计阶段和实际实施阶段都存在的。这是一个动态的过程。学校要想保证自身的利益，就必须加大对工程造价管理的控制力度。这就需要学校的审核部门和财务部门等部门通力合作。学校只有对工程的造价管理进行有效的控制，才能保证自身的利益不受损，才能保证学校在设施建设方面继续下去。只有学校的设施建设好了，才能增加对优秀教师的吸引力，才能保证优秀的学生对学校的向往，才能使我国的学校在硬件设施上追上国际学校水准，才能提高我国学校的软实力。

参考文献

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[3]洪迎春，苟一静.关于建筑工程造价控制与管理分析探讨[J].陕西建筑，2015（10）.

〔编辑：刘晓芳〕