浅议地铁工程设计阶段造价控制
2017-03-24孙坤林
摘 要:地铁工程造价高,投资巨大,地铁高昂的造价已经严重制约了我国地铁的发展。在设计阶段进行合理的规划和设计对于投资控制工作意义重大。文章阐述了地铁工程设计阶段进行造价控制的重要作用,分析了地铁设计阶段对工程造价的影响,提出了相应的解决对策,希望能促进地铁工程健康持续发展。
关键词:地铁;造价;设计阶段;造价控制
随着国民经济的快速发展,城市化进程逐步加快,城市人口急剧增加,居民出行对交通的需求急剧增长。城市地铁因其准时快速、安全舒适成为百姓出行的首选,在城市公共交通方面发挥着越来越大的作用。然而地铁工程造价高,投资巨大,一个城市要想修建一条地铁线路,将会对当地政府财政造成巨大的财政压力,是制约地铁健康持续快速发展的难题,降低地铁工程的造价,是摆在人们面前亟待解决的难题。因此,采取有效措施控制地铁工程造价,保持地铁工程健康持续发展。城市地铁工程设计阶段,关系到整个工程造价管理工作的开展,在这个阶段的造价管理工作,有利于提高资金的利用率、提高投资的控制效率,促使工程技术与经济的结合,在该阶段开展造价管理工作,具有重要意义。
1 地铁工程设计阶段造价控制的作用
工程设计是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键环节,是影响投资最大的阶段。在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%~35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制项目投资的关键就在于设计。据西方一些国家分析,设计费一般只相当于建设工程费用的l%~3%,但正是这1%~3%的费用,对工程造价的影响度占75%。因此,在满足项目使用功能的前提下,合理设计将使工程造价大幅降低。因此,重点控制地铁工程设计阶段的工作是有效的控制建设项目投资的核心内容,也是有效的途径。
2 设计阶段地铁工程造价控制对策
2.1 推行限额设计
在工程项目建设过程中采用限额设计是地铁工程控制投资支出及有效使用建设资金的有力措施。限额设计是指按照批复的可行性研究报告及投资估算合理控制初步设计概算,按照批复的初步设计概算控制技术设计和施工图设计,同时将批复的工程设计概算总额,按单项工程、单位工程、分部分项工程,或按不同专业进行分劈,在保证各专业各系统使用功能的前提下,按照分配的投资限额来进行设计,并严格控制不合理变更,保证批复的总概算不突破。施工图设计必须严格按批准的初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行。为实现造价控制目标,要求设计单位在整个设计过程中,始终推行限额设计,对项目投资目标进行合理分配。
2.2 合理选择设计方案
设计方案是地铁施工的重要依据,施工工艺的选择、流程的设置无不是按照设计方案的要求进行。不同的设计方案,其技术经济分析与评价结果有很大差异。好的设计方案往往能够为项目节省投资,降低工程造价。但在实际设计中,往往不重视设计方案在技术经济方面的效果,造成工程造价增加。因此,在进行设计方案选择时,应进行技术经济分析。技术与经济相结合是设计阶段控制工程造价最为有效的手段,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程造价的观念渗透到各项设计中去。
2.3 推广标准化设计
标准化设计是根据共同的条件按照通用的原则编制的,是经过一定程序批准的,可供设计单位重复使用,既优质又经济。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策,合理利用能源、资源、材料和设备,并能够缩短设计周期,加快施工进度。标准设计是按通用性条件编制的,是按规定程序批准的,可供大量重复使用,既经济又优质,便于工业化生产。因而,标准设计的推广,一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。
2.4 确保工程勘察资料的准确性
地铁工程的设计基础资料主要包括地质勘查资料、水文资料、地震带资料和历年的气象资料等,涉及范围广,对精度的要求也更高,勘测工作的任何一个小失误都会对施工图设计工作的顺利进行以及投资控制的成效造成极为恶劣的影响。因此,在施工图设计正式开始前对前期勘察所得到的资料进行严格审核,查缺补漏,避免因前期勘探工作开展不到位所导致的数据失准问题。这样一来,初步设计工作所依赖的基础资料将会具有更高的准确性,由此得出的设计结果的精確度也将得到极大的保障,有效避免以往因详勘后置所导致的设计暂停、返工等一系列延迟工期的问题。
2.5 加强图纸的会审工作
在设计总图纸出来之前,要定期的组织地铁公司总工办、工程处、预算处等各个部门对图纸的相关技术的合理性、施工的切实可行性、工程造价的经济性进行总的核审,从不同的角度对设计图纸进行全面的审核和管理工作,这样才能提高设计的质量。努力提高设计质量,尽量减少设计变更,避免因为设计考虑的不周全或者失误给以后的施工工作带来一定的困难,造成不必要的经济损失。
3 结语
设计阶段是影响建设项目投资的主要阶段,也是投资控制的关键环节,设计是施工的依据,设计方案充分体现出地铁工程的使用要求及设计人员的构思。设计质量的高低,设备的选型,材料的选用,设计标准的选择都对工程造价产生直接的影响。因此在选定设计方案时应本着经济,实用的思路去设计,要抛弃只重视技术上的可行性,而忽视经济上的合理性,只重视美观豪华,而不考虑经济上承受能力的作法。地铁工程初期投资巨大,而地铁的经济效益差,为了发展这种绿色交通方式,需要建设、设计、施工各方共同努力,降低工程造价,减少初期投资,提高投资效益。
参考文献
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作者简介:孙坤林(1994- ),男,湖北襄阳人,湖北工程学院工程造价专业,本科在读。