关于城镇燃气管道建设期完整性管理探讨

伍伟锋

摘 要：现今我国已经步入了一个天然气高速发展的时代，城镇燃气管道建设也得到了進一步的完善，城镇燃气为居民的日常生活创造了便利的条件，但是在发展的过程中也暴露出了一定的问题，就是缺乏对城镇燃气管道建设期的完整性管理，对此笔者将提出以下管理策略，旨在促进城镇燃气管道健康快速发展。

关键词：城镇；燃气管道；建设期；完整性管理

城镇燃气管道与居民的生活息息相关，因此燃气管道安全性不容忽视，而城镇燃气管道建设期完整性管理以预防为主，通过相关的法律法规建设，与数据信息采集，从源头上对燃气管道风险事故进行识别，是保障城镇管道运行安全，为居民生命安全负责的一种表现。

1 城镇燃气管道建设期完整性管理思路

在分析城镇燃气管道建设期完整性管理思路时，可以从以下几个方面进行了解，首先分析完整性的含义，燃气管道完整性主要包括以下三个方面，第一管道始终处于安全可靠的工作状态，第二管道在物理上以及功能上趋于完整，处于一种可控制状态。第三管道运营商可以采取有效的措施，对燃气管道事故发生做出预防。由此可以知道城镇燃气管道建设期完整性管理是指，通过相应的管道检测手段以及检验方式，对管道内可能存在的安全危险因素进行判断，进而制定相应的风险控制方法和对策，改善影响管道的不利因素，将管道运行风险控制在合理的范围内，达到运行经济合理且安全的目的。其次关于建设期间的管道完整性要素分析，具体而言可以包括以下五个方面的要素，管材选择设计、燃气管道施工、数据采集、检查检验、质量风险评估，这五个要素相互循环，改进补充，这就是城镇燃气管道建设期间的完整性管理思路。

2 城镇燃气管道建设期完整性管理策略

2.1 完善法规建设

完善城镇燃气管道建设管理法规是燃气管道建设期完整性管理的前提保障，对于此很多西方国家就早已意识到了这一问题，已经建立了相应的燃气管道建设管理法规。如在美国，就有《天然气管道完整性管理系统法》，而在英国也有《管道使用规章设计、制造、安装法》还有澳大利与加拿大，也分别有《气体和石油液体管道法》《油气管道系统法》在这些法律法规的指引下，明确的对燃气管道完整性管理项目做出了具体的要求与检查依据方法，但是从我国目前的燃气管道完整性管理法规分析，还存在很多不足，有待完善。

2.2 建立基础数据库

城镇燃气管道建设期的完整性管理离不开基础数据库的建立，只有数据库完整准确，才能为后期的工作做出保障。具体而言基础数据库的建立包括数据采集、整合管理等环节步骤，这也是对燃气管道风险评估的依据，且在最新推行的管道安全改进法中也明确的提出了管道运营商应管理和上报数据，实现基础数据的准确性与有效性，在原始数据、过程数据、环境数据的积累下，为城镇管道完整性管理做出保障。由于城镇管道安全事故多发生在埋地部分，在进行数据采集时，应该把工作重心放在地下燃气管道部分。所收集的数据应该包括设计单位资质，管道设计人员信息、具体施工设计资料、管道路由、管材以及材料厂家生产资质，同时还应该包括施工单位的相关信息，如施工单位资质，检测报告、施工验收数据、隐蔽工程资料以及气密性实验、土质勘测资料等。当这些材料全部收集完成后，数据采集人员可以将材料进行整合，然后将之放在互联网系统中，通过全球定位系统、地理信息处理系统、数据管理系统进行具体的数据建立与合成，建立燃气管道建设期间数据库，为后期管道安全性检测提供可靠依据。

2.3 质量风险识别

从城镇燃气管道建设期完整性管理理念分析，就可以知道完整性管理的核心就是对建设过程中的缺陷以及风险进行控制，并对运行过程中的安全维护需求进行充分考虑，由此可以看出在进行建设期间完整性管理时，必须要充分的识别质量风险，并根据此制定相应的风险控制措施，主要考虑以下几方面：首先，管材缺陷风险控制，在进行城镇燃气管道建设时，材料使用风险主要包括两个方面，即材料初始缺陷和材料安装缺陷，初始缺陷是由管材制造、加工以及运输不当产生的缺陷，而安装缺陷就是指在进行管道安装建设的过程中，所形成的缺陷，因此在进行城镇燃气管道建设时，应该加强对主要材料PE管与钢管的监督与验收，并注重对材料的运输管理与储存管理，从材料入手，对施工质量进行把关，进而减少施工过程中的安全隐患。其次，设计风险控制，在进行城镇燃气管道建设时由于设计人员的素质比较低，缺乏对现场的实际勘察情况了解，致使在设计过程中出现失误，从而使燃气管道在穿越特殊地区时，由于防护设计不当，或者厂站工艺设计不合理，留下了一下安全隐患，同时还造成了施工环节衔接问题以及管材浪费问题，为此要想从源头抓施工管理质量，必须要从设计风险控制入手，对可能性操作以及危险性操作进行分析，并按照管道运行操作原则，对管道设计进行整体评估，从而确保燃气管道项目设计的本质安全。第三施工质量风险控制，在进行城镇燃气管道建设时，由于施工人员缺乏严谨性，加之施工环境、施工周期以及施工设备等因素，导致燃气管道的焊接口以及管道敷设、回填等过程出现了不同程度的缺陷，为后期管道运行造成了一定的安全隐患，为此在开始施工前就应该制定一套完整工程质量规划措施，在施工过程中加强对施工单位的监督与管理，确保施工质量符合规范标准要求，防止第三方破坏事故发生，为城镇燃气管道建设期完整性管理做出保障。

3 结语

城镇燃气管道建设为居民生活创造了便利条件，同时对于居民的财产安全也具有直接影响，因此注重城镇燃气管道建设期间的完整性管理，并对相关的质量风险进行控制，是维护燃气管道安全，实现管道完整性运行的基础与保障。

参考文献

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