刍议房建工程成本管理措施

张威旋

摘 要：施工成本管理是施工管理的重要内容，对房建施工质量以及建筑企业的收益都起着重要的作用，施工成本能力的好坏也决定着施工质量的好坏，全国不同的施工企业在面对强大的竞争压力下，纷纷选择加强施工成本管理来应对这种竞争压力，以提高企业的最终效益。文章根据笔者工时间，对房建施工成本管理的原则、存在问题及措施进行了分析和探讨。

关键词：房建；施工；成本；管理；预算

我国施工成本管理是最近几年才兴起和发展的，相关的管理制度并不健全，管理队伍也缺乏有经验的人才，成本管理必然存在许多问题。因此，为了促进施工成本管理的研究，文章进行了一系列的深入调查，发现我国施工成本管理中普遍存在一些问题，希望能引起相关部门的重视。

1 房建施工成本管理的原则

施工成本管理是施工管理中的重要内容，是从项目立项决策开始到竣工验收的整个环节所发生的成本总和。项目成本管理涉及到项目施工的各个环节，包含日常成本分析和成本预测。建筑成本管理是指建筑企业生产经营过程中各项成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为的总称。施工成本管理主要有四个原则，首先是全面成本控制原则，在房建项目开始进行招标投标时，建筑企业就应该对项目施工的设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段所应该投入的资金的总和进行计算，这时就需要对各个环节进行资源控制，在保证质量和施工安全的前提下，尽可能的缩小资金投资和资源消耗，比如立项决策阶段的预测成本，设计阶段的设计成本，以及建筑施工材料和施工人员等。其次是动态控制原则，一般的施工项目施工工期都比较长，在长时间的施工过程中，外界的干扰因素太多，就可能造成施工成本的变动，对施工成本管理造成困难和麻烦，因此项目施工成本管理不能一成不变，应该随着情况的变化而随时做出调整。另外就是责权利相结合的原则，成本控制和施工阶段的部门和责任人比较多，任何部门都有可能存在违法行为，虚报工程款现象也比较普遍，因此要做好责權利相结合原则，做好施工成本管理监管工作，减小不必要的成本支出。最后是目标管理原则，一个房建施工项目由许多环节组成，只有实行了目标管理，对任务目标进行分解，严格按照计划、实施、检查以及处理的顺序进行控制和管理，才能更好的进行成本控制。

2 施工成本管理存在的问题

2.1 缺乏健全完善的成本管理体制

在房建项目管理过程中，成本管理的法规和制度并不健全。首先国家没有制定和健全较为完善的相关成本管理法律法规，颁布的成本管理法律制度太过滞后，难以适应当前社会的发展现状，对企业难以形成强制法律约束性，其次相关制度的不健全，建筑企业即使开展成本管理也没有相关制度可参考和借鉴。另外企业内部的成本管理体制不健全，没有形成责权利相结合的管理体制，难以保证企业员工遵纪守法，不做违法或者损害企业利益的事情。在建筑企业开展房建施工成本管理时，一般是由项目经理负责成本管理工作，但目前我国普遍存在建筑企业施工过程中责权利不符的情况，工程项目的各个部门负责人没有设立明确的成本管理责任，也没有形成完善的成本管理体系，这样就会影响到项目成本控制，使整个项目管理的进度都受到影响，甚至增加企业的成本负担，影响企业的经济效益。

2.2 成本管理人员能力和水平不高

在企业内部，开展成本管理工作需要专业的人员负责，但目前我国建筑企业的成本管理人员能力和水平参差不齐，必然影响到建筑企业施工项目质量的好坏。主要原因是由于我国建筑行业的发展时间不长，具有相关成本管理经验的人才比较少，另外高校培养人才的模式过于传统，只注重对于学生理论知识的教育，缺乏对学生实践能力的培养，这样教育出来的成本管理人员实践能力不高，难以应对施工过程中出现的突发情况。其次由于建筑企业的不重视，企业内部没有职责明确、制度化的成本管理部门，都是由其他人员代为兼职，这也是造成成本管理工作开展不起来的原因。

2.3 施工计划不科学

建筑施工成本管理是在建筑项目招标投标以及立项决策阶段就开始的，施工计划是施工开始的前期准备，对于资源的配置和资金投入都应该进行合理预测，主要依据项目设计图纸和施工条件以及当前施工材料的价格进行分析，如果施工计划不够科学、合理，或者对未来影响因素的掌握不及时，没有健全的问题应对措施，比如施工材料价格和设备租赁费用出现波动，也会导致施工成本发生变化。另外施工现场的管理也影响着施工成本，目前我国施工现场混乱、对相关设备和材料的管理不当，造成水、电、施工材料的浪费，不仅降低了施工效率，同时增加了施工成本。施工质量也会严重影响项目施工成本，如果施工质量存在问题，在施工过程中或者竣工验收阶段被发现而重新修建，也会大大增加施工成本。

3 房建工程施工成本管理的改进措施

3.1 健全和完善相关法规制度

首先应该加强对施工成本管理的相关法律法规建设，当前我国施工成本管理的相关法规和制度并不健全，也相对滞后，相关部门应该根据当前形式，制定符合现代发展的法规制度，重点针对当前我国施工成本管理存在的问题进行分析，然后制定相关规章制度。

3.2 提高成本管理人员的专业素质

首先，建筑施工企业应该在企业内部组织设立一个职责明确的成本管理部门，在进行人才招聘时要严格按照招聘原则进行，禁止非专业人员的混入。其次如果成本管理人员不足，也不能由其他工作人员兼职，必须要保证成本管理的科学性和有效性，另外企业可以针对当前成本管理人员水平不高，能力不够问题，进行针对性的培训，提高他们的专业知识，使他们的理论知识足够扎实，从而确保房间施工成本管理的有效开展。

3.3 加强对施工全过程的监管

施工技术、施工现场的管理以及施工质量的好坏都对施工成本管理造成严重影响，因此，我们应该在施工开始之前，制定合理的施工计划，对施工过程中出现的任何问题都要尽量考虑到，并制定应对措施，避免造成对施工成本的影响。其次要加强对施工现场的监管，制定完善的施工现场管理制度，避免施工材料、水电等资源的不必要的浪费，另外要加强对施工质量的监管，避免由于质量不过关导致重新修整。

4 项目成本预算控制的方法

4.1 利用施工图预算进行控制

按照施工图预算，实行以收定制、量入为出是控制项目成本费用支出的有效方法。起具体做法包括：（1）人工费控制。以施工图预算中的总用工量控制用工的数量，以施工圖预算中的人工费单价、管理费及其他因素控制用工单价。项目经理部在签订劳务合同时，应使人工单价低于承包合同中的人工单价，余留部分可以用于定额外人工和关键工序的奖励支出等。（2）材料费控制。以施工图预算分析、计算的材料消耗数量控制材料用量，并通过限额领料单加以落实；材料的价格应随行就市，并用材料预及价格控制其采购成本。（3）构件加工费和分包工程费的控制。构件加工和分包工程费在工程造价中占有很大比重，应通过经济合同明确双方的权利和义务。

4.2 利用施工预算进行控制

施工预算反映的是资源的消耗量，而资源消耗数量的货币表现便是成本费用。因此，施工预算属于控制项目成本的有效方法之一。主要实施步骤为：（1）项目开工以前，根据设计的图纸，并结合施工方案和有关定额编制的整个施工预算，并作为指导施工、加强管理的依据。对于施工过程当中的工程变更，应对计划预算部门做出统一的调整。（2）安排作业班组的任务时，要签发施工任务单和限额领料单，并对其进行交底。（3）在施工过程中，作业班组根据实际完成的工程量及实际消耗的工、料情况做好原始记录，作为施工任务单和限额领料单结算依据。（4）任务完成以后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算，并按照结算内容支付相应的报酬。

4.3 利用成本分析表进行控制

利用财务方法控制工程项目成本的成本分析表，要求准确、即使、简单明了。根据需要，其制表周期可以是日、周、月等。常用的成本分析表包括：月度直接成本分析表、月度间接成本分析表、最终成本控制报告表。

5 结语

有效加强施工成本的管理，降低施工成本，是提高施工单位市场竞争力，提升其经济效益的重要途径。目前，在建筑施工成本管理上存在很多问题，只有分析清楚造成这些问题的原因以及影响施工成本的因素有哪些，才能够采取有效的措施进行施工成本的管理，使成本管理更加具有针对性和有效性。只有创新施工成本管理策略，才能够更好的控制施工成本，促进我国施工行业的可持续发展。

参考文献

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